Alipalkkaus kuriin – PAMin esitys palkkarikosten sanktioimisesta PAMin kärkiteemat kevät 2013
Mitä on alipalkkaus? Alipalkkauksesta on kyse, kun työnantaja maksaa työntekijälle alan työehtosopimuksen tason alittavaa palkkaa. Lain mukaan alipalkkaus ei ole rangaistava teko ja työntekijällä on oikeus vain palkkasaataviin Tilanne luo kannustimen työnantajille rikkoa työehtosopimusten määräyksiä saadakseen työvoimakustannuksia alas PAMin kärkiteemat kevät 2013
Merkittävä ongelma Palkkasaatavat muodostavat merkittävän osan työmarkkinoilla tapahtuvista riidoista. Esimerkiksi PAMissa vireillä yhteensä n. 700 riita- asiaa, joista puolet palkkasaatavia. Varovaisen arvion mukaan koskee vuositasolla tuhansia eri alojen työntekijöitä. PAMin kärkiteemat kevät 2013
Yhteiskunnalliset seuraukset Alipalkkaa maksavat työnantajat saavat kustannusetua verrattuna rehellisiin yrityksiin, jolloin syntyy epäreilu kilpailutilanne markkinoilla Työntekijöiden toimeentulon heikkeneminen aiheuttaa köyhyyttä. Moraalikato: kyse on käytännössä varastamisesta. Työnantaja pidättää itsellään työntekijän ansaitsemia varoja. Kiinnijäämisriski on pieni eikä seurauksia ole, joten houkutus siirtyä rikolliseen toimintaan on suuri. Alipalkkaus on usein yksi harmaan talouden ilmenemismuoto PAMin kärkiteemat kevät 2013
Miksi lainsäädäntöön? Tapauksien yleisyys viittaa siihen, että nykyinen käytäntö ei ole riittävä varmistamaan palkkojen asiaankuuluvaa maksatusta. Epäsuhta työnantajien ja työntekijöiden välillä - vain toiselta varastaminen on rikos Lainsäädäntö antaa voimakkaammat valtuudet puuttua ongelmiin. Alipalkkaukseen puuttuminen ei saa olla pelkästään yksittäisen työntekijän vastuulla PAMin kärkiteemat kevät 2013
Työolojen laiminlyönti on jo rikos Suomen laissa säädetään kattavasti työturvallisuudesta työsuojelusäädöksin Työturvallisuusrikkomuksesta rangaistaan sakolla, ellei rikoksesta muualla laissa säädetä rangaistavaksi ankarammin Työntekijälle kuuluvan toimeentulon epääminen voitaisiin rinnastaa työturvallisuusrikokseen PAMin kärkiteemat kevät 2013
Harmaa talous vaatii toimenpiteitä Alipalkkaus merkittävä osa harmaata taloutta Harmaan talouden aiheuttamat verotulojen kokonaismenetykset 4-6 miljardia euroa* Kriminalisointi antaisi voimakkaan yhteiskunnallisen signaalin ja takaisi viranomaisille toimintamahdollisuudet sekä lisäisi pelotevaikutusta. PAMin kärkiteemat kevät 2013 *Eduskunnan tarkastusvaliokunnan raportti 2011
Mitä tulisi siis tehdä? Rikoslakia voitaisiin täydentää säätämällä palkkarikoksesta Rangaistavaa olisi maksaa tietoisesti alan työehtosopimuksen alittavaa palkkaa Käytännössä kyseessä voisi olla yhteisösakko Tarkasteltava yhdessä tilaajavastuun kanssa Eduskuntakäsittelyssä on jo lakialoite* PAMin kärkiteemat kevät 2013 *Aloitteen tekijä: Antti Lindtman (sd.) 2012