Käsitemäärittely Osallisuus / Osallistuminen / osallistaminen 22. 12 17.2.2019 www.pirkanmaa2019.fi

SUOMEN PERUSTUSLAKI 2 § ja 14 § Lain mukaan kansalaisilla on oikeus vaikuttaa itseään koskevaan päätöksentekoon ja osallistua yhteiskunnan toimintaan ja sen kehittämiseen. Lainsäädäntö (esim. kuntalaki, terveydenhuoltolaki ja potilaslaki) määrää myös kansalaisten oikeuksista vaikuttaa ja osallistua itseään koskevaan päätöksentekoon omassa asuinkunnassaan ja yhteiskunnan eri palveluissa. Osallisuus määrittyy lainsäädännössä siten vaikuttamiseksi itseään koskevaan päätöksentekoon, mutta myös yhteiskunnan toimintaan ja sen kehittämiseen osallistumiseen 17.2.2019 www.pirkanmaa2019.fi

OSALLISUUS - käsite Määrittely on vaikeaa, koska se on abstrakti käsite ja pitkälti myös kyse on kokemuksesta Oleellista siinä on kokemus kuulumisesta johonkin ja mahdollisuus liittyä johonkin ryhmään tai yhteisöön, tunne oman toiminnan ja ajatusten merkityksestä ja vaikutuksesta sekä mahdollisuus vaikuttaa yhteiseen päätöksentekoon sekä toimia oman kiinnostuksen mukaan. Kyse on siis subjektiudesta eli että ihminen kokee itsensä toimijaksi eikä toimenpiteiden kohteeksi Ihmisen oma tunne osallisuudesta, joukkoon kuulumisesta ja omien mielipiteiden arvokkuudesta eli osallisuudesta on helppo nähdä edellytyksenä osallistumiselle Osallisuuden ulottuvuudet ovat seuraavat: mahdollisuus valita, mahdollisuus saada tietoa, mahdollisuus vaikuttaa prosessiin, mahdollisuus ilmaista itseään, mahdollisuus saada apua ja tukea itsensä ilmaisemiseen ja mahdollisuus itsenäisiin päätöksiin (Nigel Thomas, 2002, 174) 17.2.2019 www.pirkanmaa2019.fi

OSALLISTUMINEN –käsite (1) Osallistumisella tarkoitetaan kunnallisessa toiminnassa ja julkisissa palveluissa suoran osallistumisen käytäntöjä, joiden kautta kuntalaiset voivat vaikuttaa asioiden valmisteluun ja päätöksentekoon Kyse on suorasta osallistumisesta edustuksellista demokratiaa täydentävänä toimintana. Suora osallistuminen merkitsee sitä, että kuntalainen yksin tai osana ryhmää pääsee vaikuttamaan kunnallisen politiikan ja hallinnon sisältöön Osallistuminen on kaksisuuntaista: myös palvelut voivat osallistua ja olla mukana kuntalaisten ja asiakkaiden elämänpiirissä esimerkiksi sosiaalisen median kautta Osallistumisella on myös ulottuvuudet alhaalta ylös – tai päin vastoin 17.2.2019 www.pirkanmaa2019.fi

OSALLISTUMINEN –käsite (2) Yksi väylä osallisuuden kokemiseen. Mahdollisuus vaikuttaa omaa elämää koskeviin asioihin on olennainen osa yhteiskunnallista osallistumista ja kiinnittymistä yhteisöön. Sisältää sosiaalisen, toiminnallisen ja kansalaisosallistumisen ulottuvuudet Sosiaalinen ulottuvuus = osallistuminen on mahdollista, kun toiminnassa on mukana useita ihmisiä (”olla mukana”). Toiminnallinen ulottuvuus= osallistuminen on aktiivista toimintaa (”tehdä”). Kansalaisosallistumisen ulottuvuus= osallistuminen nähdään mahdollisuutena yhteisten asioiden hoitamiseen osallistumiselle (”vaikuttaminen”) Osallistuminen vaatii sisäistä motivaatiota Osallistuminen on oikeus , jonka eri muotoihin tulee saada yksilöllistä tukea/kannustusta (osallistumiskynnyksen madaltaminen eri keinoin) 17.2.2019 www.pirkanmaa2019.fi

OSALLISTUMINEN – käsite (3) Osallistuminen on koettava vaikuttavaksi ja siitä tulee saada palautetta, että se koetaan mielekkääksi Onnistuessaan osallistuminen johtaa valtaistumisen kokemukseen (osallisuuden kokemus) Osallistumista ja vaikuttamista voidaan edistää järjestämällä yhteisösuunnittelua, keskustelu- ja kuulemistilaisuuksia sekä kuntalais- ja asiakasraateja, joissa selvitetään asukkaiden mielipiteitä ja toiveita, suunnitellaan ja kehitetään yhdessä palveluja ja tuetaan asukkaiden, järjestöjen ja muiden yhteisöjen oma-aloitteista asioiden suunnittelua ja valmistelua 17.2.2019 www.pirkanmaa2019.fi

OSALLISTAMINEN – käsite (1) Osallistumismahdollisuuksien lisäämistä ja tarjoamista Asiakkaan ja palveluntuottajan aktivoimista osallistumaan yhteisiin toimintoihin ja keskinäiseen vuoropuheluun yhteisössä Perustuu ideoiden, osaamisen ja taitojen yhdessä löytämiseen, hyödyntämiseen ja yhteiskäyttöön. Osallistamisessa toimijoita tuetaan verkottumaan tarjoamalla heille tasaveroisen kohtaamisen kanavia, tilaisuuksia, materiaaleja ja usein verkkopohjaisia työkaluja. Keskeinen lähtökohta on, että yhdessä tiedetään ja osataan enemmän kuin yksin, ja että vapaissa ja avoimissa rakenteissa toimimalla saavutetaan parempia tuloksia kuin suljetuissa rakenteissa toimimalla 17.2.2019 www.pirkanmaa2019.fi

OSALLISTAMINEN – käsite (2) Ei ole vain pohdiskelua ja suunnittelua, sillä tärkeä tekijä osallistamisessa on myös moniulotteinen ja konkreettinen käytännön toteutus Perustuu osallisuuteen, joka voidaan nähdä toimintaan liittyvänä myönteisenä omistajuutena. Osallisuus merkitsee siten myös vastuuta ja sitoutumista. Voi olla myös osalliseksi tekemistä, mahdollistamista ja aktivoivaa On pääsääntöisesti ylhäältä alaspäin tapahtuvaa toimintaa Osallistamiseen liittyy ajatus ihmisestä passiivisena osallistujana ( jota kehotetaan, ”annetaan mahdollisuus” tai vaaditaan osallistumaan joihinkin toimintoihin) 17.2.2019 www.pirkanmaa2019.fi

AJATUKSIA…. 17.2.2019 www.pirkanmaa2019.fi