RIIHIMÄEN OSALLISUUSOHJELMAN LUONNOS

Esitys aiheesta: "RIIHIMÄEN OSALLISUUSOHJELMAN LUONNOS"— Esityksen transkriptio:

1 RIIHIMÄEN OSALLISUUSOHJELMAN LUONNOS
Työn vaihe, vasta aloitellaan mutta valmista jo kesällä 2018. Kaupungin johtoryhmän kokous Vanhusneuvosto Vammaisneuvosto Ympäristönsuojelu- ja rakennusvalvontajaos Nuorisovaltuusto Kaupunkikehityslautakunta Sivistys- ja hyvinvointilautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

2 RIIHIMÄEN OSALLISUUSMALLI Osallisuuspolitiikka
Osallisuusohjelman tarkoituksena on tuoda esiin ne toimenpiteet, joilla lupaus on saavutettavissa. VAIHE 1: VAIHE 2: OSALLISUUSOHJELMAN VALMISTELU OSALLISUUSOHJELMAN TOTEUTTAMINEN VERKKOSIVUN SISÄLLÖNTUOTTAMINEN KV TAPOJEN JA TYÖKALUJEN ARVIOIMINEN JA KEHITTÄMINEN

3 ESITYKSEN RAKENNE Osallisuusohjelma
LÄHTÖKOHDAT KUNTALAKI (22 § ja 37 §) RIIHIMÄKI-STRATEGIA 2030 RIIHIMÄEN OSALLISUUSOHJELMA LUPAUS TOIMENPITEET Pyydän teiltä apua lopun keskustelussa.

4 KUNTALAKI (22 § ja 37 §) Osallisuuspolitiikka
Valtuuston on pidettävä huolta siitä, että kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on edellytykset osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Kunta voi vapaasti päättää siitä, miten velvollisuus käytännössä toteutetaan. 22 § Osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet Kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on oikeus osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Valtuuston on pidettävä huolta monipuolisista ja vaikuttavista osallistumisen mahdollisuuksista. Osallistumista ja vaikuttamista voidaan edistää erityisesti: 1) järjestämällä keskustelu- ja kuulemistilaisuuksia sekä kuntalaisraateja; 2) selvittämällä asukkaiden mielipiteitä ennen päätöksentekoa; 3) valitsemalla palvelujen käyttäjien edustajia kunnan toimielimiin; 4) järjestämällä mahdollisuuksia osallistua kunnan talouden suunnitteluun; 5) suunnittelemalla ja kehittämällä palveluja yhdessä palvelujen käyttäjien kanssa; 6) tukemalla asukkaiden, järjestöjen ja muiden yhteisöjen oma-aloitteista asioiden suunnittelua ja valmistelua.

5 KUNTALAKI (22 § ja 37 §) Osallisuuspolitiikka
Kuntastrategia Kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon: 1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen; 2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen; 3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet; 4) omistajapolitiikka; 5) henkilöstöpolitiikka; 6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet; 7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Kuntastrategian ottamisesta huomioon kunnan talousarvion ja -suunnitelman laatimisessa säädetään 110 §:ssä. Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa.

6 ESITYKSEN RAKENNE Osallisuusohjelma
LÄHTÖKOHDAT KUNTALAKI (22 § ja 37 §) RIIHIMÄKI-STRATEGIA 2030 RIIHIMÄEN OSALLISUUSOHJELMA LUPAUS TOIMENPITEET Pyydän teiltä apua lopun keskustelussa.

7 RIIHIMÄKI-STRATEGIA 2030 Osallisuusohjelma

8 STRATEGIA-AINEISTOSSA SANOTTUA Osallisuusohjelma
TAVOITTEET: Osallisuuspolitiikan tavoitteena on kuntalaisten osallisuuden edistäminen päätöksenteossa, palvelujen kehittämisessä ja tuottamisessa. Mahdollistetaan kuntalaisten aito osallistuminen ja vaikuttaminen kunnan toimintaan. Riihimäki  rakentaa erilaisia yhteistyöverkostoja kuntalaisten, järjestöjen, kolmannen sektorin sekä yksittäisten palveluyritysten kanssa. YHTEISÖLLISYYS: Otamme asukkaat, asiakkaat ja sidosryhmät mukaan palvelujen kehittämiseen ja kysymme heiltä toiminnan kehittämisestä. Viestimme vuorovaikutteisesti kaikesta kaupungin toiminnasta. Rakennamme erilaisia tapoja hyödyntää verkostoja käyttämällä monipuolisesti sähköisä menetelmiä.

9 ESITYKSEN RAKENNE Osallisuusohjelma
LÄHTÖKOHDAT KUNTALAKI (22 § ja 37 §) RIIHIMÄKI-STRATEGIA 2030 RIIHIMÄEN OSALLISUUSOHJELMA LUPAUS TOIMENPITEET Pyydän teiltä apua lopun keskustelussa.

10 MINKÄ ASTEISTA OSALLISTUMISTA
MINKÄ ASTEISTA OSALLISTUMISTA? A Ladder of citizen participation (Sherry R Arnstein 1969) TÄYSVALTAINEN OSALLISTUMINEN JAETTU VALTA KUMPPANUUS TYYNNYTTELY KUULEMINEN TIEDOTTAMINEN TERAPIA MANIPULOINTI

11 EDUSTUKSELLINEN OSALLISUUS
RIIHIMÄEN OSALLISUUSMALLI Osallisuuspolitiikka EDUSTUKSELLINEN OSALLISUUS SUORA OSALLISUUS TOIMINTAOSALLISUUS Tieto-osallisuus: Esityslistat ja pöytäkirjat Julkaisut ja tiedotteet Tehokas viestintä verkossa ja somessa ohjeistus koulutus osallisuus talouden ja toiminnan suunnitte-lussa seuranta arviointi mittarit Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Lautakunnat ja jaos Nuorisovaltuusto Vanhusneuvosto Vammaisneuvosto Kuntalaisaloite Palaute Oikaisuvaatimus Kuuleminen Asukastilaisuudet Työpajat Verkkokyselyt Osallistuminen kaupunkisuunnitteluun Vapaaehtoistoiminta Osallistava budjetointi Kaupunginosatyö/ asukastoiminta Asukasraadit Järjestöyhteistyö Työryhmätyöskentely

12 RIIHIMÄEN OSALLISUUSMALLI Osallisuuspolitiikka
OSALLISUUSMALLI KOOSTUU KOLMESTA OSASTA: Kaupungin toimintatapaa ohjaava julkilausuma tai lupaus: ”UUSI RIIHIMÄKI TEHDÄÄN YHDESSÄ” ”RIKSU TEHDÄÄN YHDESSÄ” ”RIKSUSSA TEHDÄÄN YHDESSÄ” RIIHIMÄEN OSALLISUUSMALLI Tiivis kuvaus Riihimäen osallisuuspolitiikasta: tausta, tavoitteet, keinot, seuranta, jne. Lisäksi työryhmän toimenpide-ehdotukset. Verkkosivusto, joka ohjaa oikeaan paikkaan aiheen mukaan. Sivustolle kootaan hyviä käytäntöjä uusia ja vanhoja, osallistumisen työkaluja ja 3. sektorin toimijoiden yhteystietoja.

13 RICON OSALLISUUSOHJELMA Osallisuuspolitiikka
TYÖRYHMÄSSÄ ESILLE TULLEITA TOIMENPIDE-EHDOTUKSIA: Kirjataan kuntalaisten osallistuminen (§) hallintosääntöön. Sisällytetään osallisuus kaupungin prosesseihin Palkataan vuorovaikutussuunnittelija / vuorovaikutuskoordinaattori / palvelumuotoilija koordinoimaan toimintaa. Kehitetään kaupunginosatoimintaa (Peltosaaren olohuone!) Ollaan siellä missä kaupunkilaisetkin ovat: kaupunki osallistuu tapahtumiin, järjestämällä alueellisia vuorovaikutteisia tilaisuuksia, menemällä sinne missä ihmiset ovat! Tuodaan esille järjestelmällisesti ja monikanavaisesti osallistumisen mahdollisuuksia esimerkkien voimalla (Koti ja kaupunki, Rihveli, uutiskirjeet, Blogiin vuorovaikutuskategoria…) Otetaan käyttöön uusia osallisuuden työkaluja (esim. Lahden Porukka-sovellus, chat, …) Pilotoidaan ja luodaan erilaisia toimintatapoja kuntalaisten osallistumiseksi kaupungin kehittämiseen (Kuntalaiset keskiöön, Kuntaliito) Nostetaan järjestelmällisesti esiin osallisuustekoja Rihveli, Koti & Kaupunki Luodaan ja otetaan käyttöön osallisuustekojen projektikortit Kehitetään verkkopalvelun Osallistu ja vaikuta –osiota. Panostetaan koulutukseen! Järjestöyhteistyön kehittäminen verkostomaiseksi yhteistyöksi ja/tai kumppanuustaloksi

14 SWOT UHAT Ohjelma ei toteudu – lupausta ei pystytä lunastamaan -> epäluottamus Uuden toimintatavan omaksuminen kaupunkiorganisaatiossa ei toteudu. Riittämättömät resurssit. MAHDOLLISUUDET Löydetään uudenlainen aktiivinen ja vuorovaikutteinen tapa toimia. Saadaan asukkaiden ja muiden sidosryhmien ”piilevät” kyvyt ja asiantuntijuus hyödynnettyä yhteisön hyväksi. Lisätään hyvinvointia Lisätään tyytyväisyyttä -> imagohyöty

15 RIIHIMÄEN OSALLISUUSOHJELMA
Osallisuusohjelman luonnosta esitellään: Kokousajankohdat: Kaupunginvaltuusto 4.6. Kaupunginhallitus 14.5., (Pko Kaupunkikehityslautakunta (AKo) Sivistys- ja hyvinvointilautakunta (PKo) Sosiaali- ja terveyslautakunta (TNe) Ympäristönsuojelu- ja rakennusvalvontajaos (NMa) Nuorisovaltuusto 9.4. (TNe) Vanhusneuvosto (PKo) Vammaisneuvosto (NMa) KIITOS!