Valmistavan opetuksen lisätarve 2016, perusopetus perusopetus- ja nuorisojohtaja Marjut Nurmivuori
Lisätarpeen taustaa Oulun kaupunkiin on suurimpien arvioiden mukaan tulossa jopa 5000 turvapaikanhakijaa etupäässä Irakista ja Somaliasta. Tilastojen mukaan pysyvän turvapaikan saa n. 40% pakolaisista mikä merkitsee, että Oulun seudulle voisi jäädä pysyvästi asumaan n henkeä. Näistä seudulle jäävistä nuoria ja lapsia (alle 18 -vuotiaita) olisi arvioiden mukaan 20 % eli n. 400 henkilöä.
Valmistavan opetuksen kokonaistarve Suomen pakolaiskeskuksen ja Hiukkavaaran vastaanottokeskuksen kanssa tehdyn tilastoarvion mukaan 2000 pakolaisesta 20% on peruskouluopetusikäisiä lapsia ja nuoria. Arvion mukaan valmistavan opetuksen tarve tulee Oulussa olemaan lähitulevaisuudessa ainakin 400 oppilaalle.
Tämän hetkinen tilanne Oulussa on tällä hetkellä n turvapaikanhakijaa ( ). Tilanne elää hieman koko ajan. Turvapaikanhakijat ovat Irakista, Somaliasta ja Afganistanista. Heistä 75 % on Irakista. Kiintiöpakolaisia on tullut Kongosta vajaat 40. Valmistavassa opetuksessa on 104 lasta ja nuorta (tilanne ). Alakouluissa on vapaana kuusi paikkaa eri kouluissa. Yläkoulupaikkaa odottaa 17 nuorta (tilanne ). Oppilaspaikkoja on käytettävissä yhteensä 110 paikkaa (tilanne ). Kuluvan vuoden aikana avataan vielä kaksi ryhmää yläkoulun puolelle. Vuoden lopulla oppilaspaikkoja tulee olemaan yhteensä 130 paikkaa ( 50 paikkaa alakoulussa ja 80 paikkaa yläkoulussa) Valmistavaa opetusta annetaan viidessä alakoulussa; Kaakkurissa, Kaukovainiolla, Koskelassa, Myllyojalla ja Paulaharjussa sekä neljässä yläkoulussa; Kastellissa, Merikoskessa, Rajakylässä ja Terva-Toppilassa.
Valmistava opetus Esi- ja peruskouluikäisille maahanmuuttajataustaisille lapsille voidaan järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta perusopetuslain (628/1998) mukaisesti. Sitä voidaan antaa tarvittaessa myös maahanmuuttajataustaisille nuorille ja aikuisille. Opetus on tarkoitettu kaikille niille, joiden suomen tai ruotsin kielen taito ei riitä eri oppiaineiden opiskelemiseen perusopetuksen ryhmässä. Myös oppilaan opiskeluvalmiudet voivat tarvita harjaantumista. Opetukseen voivat osallistua sekä vasta maahan muuttaneet että Suomessa syntyneet maahanmuuttajataustaiset.
Rahoitetaan oppilaskohtaisella valtionosuudella. Opetuksen järjestäjälle maksetaan perusopetuksen kotikuntakorvauksen perusosa kaksinkertaisena ilman kunnan rahoitusosuutta. (Rahoituslaki 12 §) Laajuus vastaa yhden lukuvuoden oppimäärää. Opetusta annetaan 6–10-vuotiaille vähintään 900 tuntia ja tätä vanhemmille oppilaille vähintään 1000 tuntia. Mikäli oppilaalla on riittävät valmiudet, hänellä on oikeus siirtyä perusopetukseen jo ennen valmistavan opetuksen tuntimäärien täyttymistä. Voidaan antaa perusopetuksen tai valmistavan opetuksen ryhmässä.
Arvioitu valmistavan opetuksen lisätarve vuodelle 2016 Vastaanottokeskuksesta saadun tiedon mukaan ( ) osa lapsiperheistä on muuttamassa pois Oulun kaupungista. Arvioidun poistuman huomioiden, vuoden 2016 aikana joudumme kaikesta huolimatta lisäämään ainakin kaksi opetusryhmää. Tämä lisäisi valmistavan opetuksen kokonaispaikkamäärän vuoden 2016 aikana 150 paikkaan.
Lisätarpeen kustannusarvio/vuosi € opettajamäärä € avustajamäärä € oppilasmäärä alakouluikäiset40 oppilasmäärä yläkouluikäiset60 oppimateriaali € kyyditys € ruokailu € YHTEENSÄ € yhden oppilaan käyttömenot/vuosi ~8300 josta kiinteistökulut ~1900
Pohdittavaa perusopetuksen näkökulmasta Tärkeää saada koordinaatio toimimaan kaupunkitasolla – useiden toimijoiden ilmaantuminen maahanmuuttajien ympärille – esim. Haukiputaalle lomakoti Onnelan tiloihin perustetaan ryhmäkoti nuorille jos Haukiputaalle majoittuu jatkossa useampi kouluikäinen, lienee järkevintä perustaa sinne uusi ryhmä - Haukiputaalla ei kouluikäisiä – kielikoulutusta järjestetään usealla taholla - termit epäselviä, millaisesta koulutuksesta kyse Sivistys- ja kulttuuripalveluissa asiaa koordinoi suunnittelija, kulttuuriryhmien palveluiden koordinaattori Antti Koistinen
Usein kysyttyä _ja_kulttuuriryhmat/maahanmuuttajataustaiset_oppilaat/perusopetukseen_v almistava_opetus _ja_kulttuuriryhmat/maahanmuuttajataustaiset_oppilaat/perusopetukseen_v almistava_opetus