Talousjohtaja Henri Partanen HANKINTABRUNSSI 13.3.2014 Talousjohtaja Henri Partanen
Lohjan kaupungin hankinnat on organisoitu hajautetusti Ei erillistä hankinta-asiamiestä, seudullinen hankinta-asiamiessopimus päättyi 31.12.2009 Talousjohtaja koordinoi yleisellä tasolla, mm. koulutusten järjestämisvastuu, hankintamatriisi, hankintaohjeistus jne. Toimialojen hallintopäälliköt asiantuntijoina Kaupunginlakimies antaa juridista apua Tarkastuspäällikkö valvoo
Lohjan kaupungin hankinnat on organisoitu hajautetusti KL- Kuntahankinnat Oy kilpailuttaa ja neuvottelee asiakkaidensa puolesta puitejärjestelyjä ja hankintasopimuksia sekä vastaa sopimushallinnasta Kuntahankinnoissa Lohja mukana mm. kopiopaperit, vakuutusten meklaripalvelu, toimistotarvikkeet, monitoimilaitteet, tietokoneet, toimistokalusteet jne.
KAUPUNGIN HANKINTOJA OHJEISTETAAN Kaikkien kaupunkien ja kuntien hankinnoissa noudatetaan kuntalakia ja hankintalakia Kaupunginhallitus valvoo ja ohjaa hankintatointa, vrt. talousarvion noudattaminen
KAUPUNGIN HANKINTOJA OHJEISTETAAN Kaupungin hankintatointa ohjeistetaan hallintasäännöllä ja Lohjan kaupungin hankintaohjeella. Hankintaohje uusittu 2011 ja uusitaan mahdollisesti vuonna 2014 Kaupungilla oma intra, jossa määritelty hankintapaikat, kerrottu hankintaprosessi, hankintojen kynnysarvot, ohjeistettu pientarvikehankinnat, yhtenäiset lomakkeet koko kaupungille sekä osto-ositus lupalomake
Laki julkisista hankinnoista - lain tarkoitus Tehostaa julkisten varojen käyttöä Edistää laadukkaiden hankintojen tekemistä Turvata yritysten ja yhteisöjen tasapuolinen mahdollisuus tarjota tavaroita, palveluja ja rakennusurakoita julkisten hankintojen tarjouskilpailussa
HANKINTALAKI 2010 Tarkoituksena tehostaa oikeussuojajärjestelmää ja korottaa kansallisia kynnysarvoja Oikaisuvaatimusmenettelyn sijaan hankintaoikaisu, voidaan käyttää myös pienhankinnoissa Kunnille joustoa pienhankintoihin, mutta samalla uusia huomioitavia seikkoja Hankintalain uudistus 2016 ?
HANKINTAPROSESSI Avoin menettely: Hankintamenettely, jossa kaikki halukkaat voivat tehdä tarjouksen Neuvottelumenettely: Hankintamenettely, jossa kunta hankintailmoituksessa tai tarjouspyynnössä mainituin perustein kilpailuttaa ja erityisin perustein neuvottelee yhden tai useamman kanssa
HANKINTAPROSESSI Puitejärjestely: Puitesopimuksiin kuuluva hankintalaissa mainittu erityinen menettely Rajoitettu menettely: Kunta pyytää tarjouksen valitsemiltaan ehdokkailta hankintalain mukaisesti Suorahankinta: Hankinta tehdään ilman tarjouskilpailua yhdeltä tai usealta toimittajalta
HANKINTAPROSESSI Hankintojen valmistelu Hankintailmoitus (Vrt. Hilma pakollinen kansallisen kynnysarvon ylittävissä ja EU-hankinnoissa) Tarjouspyyntö (valintakriteerit ja painotukset, mahdollinen vertailutaulukko)
HANKINTAPROSESSI Tarjouspyynnön sisältö Tarjousten vastaanotto Kelpoisuuden tarkistaminen ja tarjousvertailu Tarjousten hylkääminen Hankintapäätös ja hankintapäätöksen pöytäkirjaus
HANKINTAPROSESSI JATKUU Hankintasopimus Tilaaminen ja sopimuksen seuranta Tavaran vastaanotto, palvelujen ja urakan hyväksyminen Laskun maksu
HANKINTAPERIAATTEET Hankintalainsäädäntö velvoittaa julkisten hankintojen kilpailuttamiseen Suunnitelmallisuus Taloudellisuus ja tarkoituksenmukaisuus Avoimuus, tasapuolisuus ja syrjimättömyys, ei saa syrjiä eikä suosia kotipaikan perusteella Kestävä kehitys, tuotteisiin ja palveluihin liittyvät ympäristövaikutukset Kilpailun aikaan saaminen Tarjoajien tasapuolinen kohtelu
HANKINTAPERIAATTEET Tuotteiden ja palvelujen elinkaari: valmistus, kuljetus, pakkaus, varastointi, käyttö, kierrätys ja jätteenkäsittely Tehokkuus ja lainmukaisuus Kirjallinen tarjouspyyntö, suullinen ainoastaan erittäin perustellusta syystä (vrt. suorahankinnan perusteet täyttyvät)
PIENTARVIKKEIDEN HANKINTA Pientarvikkeita hankitaan kunnan henkilökuntakortilla tai hankkijan henkilötodistuksella kunnan määräämistä sopimuskumppanien toimipisteistä osto-osoituksina Paljon hankintoja tekevillä käytössään ns. First Card kortti Käteisostoja ei sallita Kirjallinen tilaus yli 1000 euron hankinnoista
TULEVAISUUDEN KEHITTÄMISKOHTEET Sähköistäminen Hajautettu hankinta toimi vs. keskitetty Säännöllisten tapaamisten jatkaminen yrittäjätahon kanssa Hankintaintran päivitys ja ajantasaistaminen