Hankintalain mukainen menettely

Esitys aiheesta: "Hankintalain mukainen menettely"— Esityksen transkriptio:

1 Hankintalain mukainen menettely
VAIKEAVAMMAISTEN KUNTOUTUKSEN AVOTERAPIAPALVELUJEN TARJOUSKILPAILUN JÄRJESTÄMINEN 2010 Hankintalain mukainen menettely

2 Kelan kuntoutuspalvelujen hankinnan säädöspohja
KKRL 53 §: Kela voi järjestää kuntoutuspalvelut joko tuottamalla ne itse tai hankkimalla niitä muilta palvelujen tuottajilta Julkisen tai siihen rinnastettavan tahon antamia kuntoutuspalveluja voidaan hankkia vain, jos kuntoutuslain mukaista järjestämisvelvollisuutta ei voida muuten täyttää

3 Hankintalain mukainen pääsääntö
Pääsääntö: Hankinta avoimella tai rajoitetulla tarjouskilpailulla (65 §) Poikkeus: Hankinta voidaan suorittaa ilman tarjouskilpailua (neuvottelumenettely ja suorahankinta) vain erityisestä syystä (25.1§, 66§ ja 67 §) Erityinen syy voi olla esimerkiksi tarjouksia ei ole tullut tai kaikki tarjoukset ovat tarjouspyyntöä vastaamattomia Hankinnan arvo alle euroa Hankinnassa, johon tarkkaa tarjouspyyntöä ei voida laatia (neuvottelumenettely) Moniammatillista erityisosaamista vaativassa SOTE-hankinnassa (neuvottelumenettely) äärimmäisen kiireellinen hankinta (suorahankinta) hankinta perustuu optioon (suorahankinta) Lisätilaus (suorahankinta) On olemassa vain yksi tai muutama palveluntuottaja (suorahankinta)

4 Hankintaprosessin vaiheet
Hankintailmoitus (pl. suorahankinta) Tarjouspyyntö Tarjousten tekemiselle asetettu ehdoton määräaika Tarjousten käsittely (avauskokous, I ja II-vaiheet) Hankintapäätös Hankinnoista ilmoittaminen + hakemusosoitus (7 pv:n tiedoksisaantiaika) Puitesopimusten teko (21 pv:n odotusajan jälkeen) Sopimusten täytäntöönpano

5 Tarjouksen hylkääminen
Tarjousta ei saa hyväksyä, jos Asetetut kelpoisuusehdot eivät täyty Tarjous on puutteellinen (esim. tarjoushinta tai palvelun sisältö) Tarjoukset on liian kalliita tai hinta-laatu -suhteeltaan epäedullisia Tarjoaja on syyllistynyt 53 §:ssä mainittuihin rikoksiin (mm. lahjonta, veropetos, rahanpesu, työsyrjintä) Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta, jos hän on tarjousmenettelyssä toiminut vilpillisesti taikka konkurssissa, saanut ammatissaan vakaavaan virheeseen tai saanut lainvoimaisen tuomion, laiminlyönyt verot tai sotut

6 Tarjouksen hyväksyminen
Hankintalain mukaan hankinta on tehtävä mahdollisimman edullisesti (joko halvin hinta tai kokonaistaloudellinen edullisuus valintaperusteena) Tarjouksista on hyväksyttävä ne, jotka ovat kokonaistaloudellisesti edullisimmat hinta-laatu-suhteeltaan paras / parhaat Huomioitava, että tiedossa oleva palvelujen tarve tulee katetuksi

7 Kohdennettu tarjouskilpailu (rajoitettu menettely)
Käytetään, jos tarjouskilpailun jälkeen ilmenee vakuutusaluekohtaista palveluntarvetta, jota tehdyt hankinnat eivät kata Hankintayksikkö julkaisee ensin HILMAssa hankintailmoituksen, joka on kohdennettu vain tietyn vakuutusalueen palveluntuottajille. Tiedossa oleville potentiaalisia tarjoa voidaan informoida myös muilla tavoin aloitetusta tarjouskilpailusta Tarjouspyyntö voidaan asetetaan sähköisesti kokonaisuudessaan kaikkien tarjoajien saataville hankintailmoituksessa mainitulle kotisivulle Tarjouspyyntö voidaan myös lähettää myös samanaikaisesti kaikille ehdokkaille

8 Sopimuksen tekeminen Aikaisintaan 21 pv:n kuluttua tiedoksisaannista (käytännössä 28 pv lähettämisestä) Sopimukset tehdään neljän vuoden määräajaksi Kesken sopimuskauden uusien palvelujen tuottajien kanssa ei tehdä sopimusta, ellei siihen ole erityistä perustetta (-> uusi hankinta) Sopimuksissa on viittaus hyväksyttyyn tarjoukseen ja standardiin, eli ne ovat osa sopimuksen ehtoja

9 KIITOS !