Työturvallisuuskeskus TTK Parempi työ – Työ sujuu, voidaan hyvin Talvityhyt, Vaasa 8.2.2017 Avauspuheenvuoro Rauno Hanhela Toimitusjohtaja, FT

Taustatietoja Yhdistys, jonka hallituksessa ovat työmarkkinakeskusjärjestöt Perustettu 1970 Budjetti noin kuusi miljoonaa euroa Rahoituksesta noin puolet Työsuojelurahaston kautta, puolet omina tuottoina. Henkilöstöä 37 Rauno Hanhela 8.2.2017

Perustehtävä Työturvallisuuskeskuksen tarkoituksena on parantaa työhyvinvointia kehittämällä työyhteisöjen toimintaa ja osapuolten yhteistyötä edistämällä työn terveellisyyttä, turvallisuutta ja tuloksellisuutta parantamalla esimiestyötä. Rauno Hanhela 8.2.2017

Työturvallisuuskeskus Koulutusta Työkaluja Julkaisuja Viestintää Kehittämishankkeita Työsuojeluhenkilörekisteri www.ttk.fi www.facebook.com/tyohyvinvointi @TTK_viestii #työturvallisuuskeskus @työturvallisuuskeskus Forum, Kukontori Yrjönkatu 29C 5krs 00100 Helsinki Rauno Hanhela 8.2.2017

Hallitus AKAVA, EK, KiT, KT, SAK, STTK Varsinainen kokous Hallitus AKAVA, EK, KiT, KT, SAK, STTK TTK:n Toimisto Kuljetus- ja logistiikkaryhmä Kuntaryhmä Palveluryhmä Teollisuusryhmä Työalatoimikunnat Autoliikenne Merenkulku Satamaoperointiala Viestinvälitys ja logistiikka Työryhmä Ilmailu Työalatoimikunnat Autoala Elintarvike Graafinen teollisuus Kemianteollisuus Kumiteollisuus ja autonrengas Lasikeraaminen teollisuus Maatalous Metalliala Metsäala Paperiteollisuus Puuteollisuus Rakennusaineteollisuus Rakennus- ja putkijohtoala Sähköalat Tekstiili- ja kenkäteollisuus Työelämän päihdeasiantuntijat -työryhmä Rauno Hanhela 8.2.2017

Kuntaryhmä on kunta-alan toimijoiden yhteistyöelin Kuntaryhmä on kunta-alan toimijoiden yhteistyöelin. Ryhmä keskittyy asioihin, jotka koskettavat kunta-alaa ja kirkon alaa. Ryhmän osapuolista KT nimeää kaksi edustajaa ja palkansaajapuolen osapuolet kukin yhden jäsenen. Kuntaryhmä KT Kuntatyönantajat: Jorma Palola, Taija Hämäläinen, Merja Rusanen Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry Riina Länsikallio, Opetusalan Ammattijärjestö OAJ ry Tomas Wass, KTK Tekniikan asiantuntijat ry Kunta-alan koulutettu hoitohenkilöstö KoHo ry Merja Hyvärinen, Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry Anna Kukka,Tehy ry Kunta-alan unioni Anne Mironen, Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry Marko Heikkinen, Julkis- ja yksityisalojen toimihenkilöliitto Jyty ry Asiantuntijajäsenet Oili Marttila, Kirkon työmarkkinalaitos Taina Tuomi, Keva Sihteerit/TTK Asta Koivikko, Elina Ravantti Rauno Hanhela 8.2.2017

Rauno Hanhela 8.2.2017

”Turvallinen, terveellinen ja tuottava kuntatyö 2015” Valtakunnallinen kunta-alan työsuojelun valvontahanke vuosina 2012 – 2015 ”Turvallinen, terveellinen ja tuottava kuntatyö 2015” Loppuseminaari 12.4.2016

Valvonta lukuina (1.1.2012 – 31.12.2015) Yli 300 kuntaa tai kuntayhtymää Tarkastuksia tehtiin kaikkiaan noin 7 500 950 tarkastusta kunnan tai kuntayhtymän johdon eri tasoille 6 550 tarkastusta työpaikkatasolle tarkastuksista noin puolet sosiaali- ja terveysalalle, neljäsosa koulutukseen, loput muille toimialoille Työnantajille annettiin puutteiden korjaamiseksi noin 20 000 velvoitetta kehotuksia 1 800 (vähäistä suurempi puute) toimintaohjeita 18 200 (vähäinen tai yksittäinen puute)

Kooste vuosien 2014-2015 valvonnasta (4550 tarkastusta) Tarkastettava asia Täyttänyt lain vaatiman tason % Työterveyshuollon toimintasuunnitelma 95 Työsuojelun toimintaohjelma 90 Häirintä ja muu epäasiallinen kohtelu 85 Terveystarkastukset erityistä sairastumisen vaaraa aiheuttavassa työssä 80 Psykososiaalinen kuormitus 75 Väkivallan uhka 70 Työn vaarojen selvittäminen ja arviointi 65 Sisäilman aiheuttama terveysvaara ym. sisäilma asiat Työterveyshuollon työpaikkaselvitys

Valvonnan havaintoja: Turvallisuusjohtaminen Suurin osa kunnista on motivoitunut kehittämään turvallisuusjohtamista ja parantamaan työturvallisuuden hallintaa ja työoloja, joskin kunnilla on erilaiset valmiudet tähän Kunnissa on luotu järjestelmiä ja toimivia käytäntöjä, mutta ne eivät vielä riittävästi näy esimiesten ja työntekijöiden päivittäisessä työssä Työnantajat ja työpaikat eivät riittävästi hyödynnä työn vaarojen ja kuormitustekijöiden selvittämistä ja arviointia ja/tai työterveyshuollon työpaikkaselvityksiä osana työturvallisuuden johtamista, työolojen parantamista ja työyhteisön kehittämistä. Toimenpiteiden suunnittelussa ja niiden toteutumisen seurannassa on kehitettävää, etenkin jos epäkohdan korjaaminen edellyttää usean toimialan yhteistyötä.

Valvonnan havaintoja: Turvallisuusjohtaminen Työterveyshuolto on järjestetty ja sen toiminta on suunnitelmallista työnantajat eivät riittävästi hyödynnä työterveyshuollon asiantuntemusta (psykososiaalinen kuormitus, sisäilma ym.) Esimiesten toimintaedellytyksissä ja perehdytyksessä työsuojelutehtäviin kehitettävää tieto ja osaaminen työsuojelutehtävistä ja -vastuista osittain puutteellista esimiesten rooli turvallisuusjohtamiseen liittyvien asioiden jalkauttamisessa työpaikoille on erittäin keskeinen

Johdon tarkastuksissa (525 kpl) annetut yleisimmät velvoitteet vuosina 2014-2015 Tarkastettava asia Kehotuksia Toimintaohjeita Hankkeen asialistan asiat: Työn vaarojen selvittäminen ja arviointi 5 175 Työsuojelun toimintaohjelma 45 Työterveyshuollon toimintasuunnitelma 15 Muut tarkastettavat asiat: Psykososiaalinen kuormitus 70 Esimiesten toimintaedellytykset ja perehtyminen työsuojeluasioihin 65 Väkivallan uhka Työterveyshuollon työpaikkaselvitys 2 Sisäilman aiheuttama terveysvaara yms. 35

Työpaikkatarkastuksissa (4025 kpl) annetut yleisimmät velvoitteet vuosina 2014-2015 Tarkastettava asia Kehotuksia Toimintaohjeita Hankkeen asialistan asiat: Sisäilman aiheuttama terveysvaara yms. 260 1 365 Työterveyshuollon työpaikkaselvitys 35 1 235 Työn vaarojen selvittäminen ja arviointi 45 1 200 Psykososiaalinen kuormitus 95 815 Käsin tehtävät nostot ja siirrot 540 Väkivallan uhka 50 Terv.tark. erityistä sairastumisen vaaraa… 5 Muut tarkastettavat asiat: Kemikaaliturvallisuus 60 500 Koneturvallisuus 250 300

Ylimmän johdon vastuulla on esim. työturvallisuuspolitiikka turvallisuutta koskevien tavoitteiden asettaminen työturvallisuustyön resursointi työsuojelun yleisjohto ja –valvonta toimintatavat, joilla ylläpidetään ja kehitetään työturvallisuutta työturvallisuustoiminnan aineelliset, asenteelliset ja toiminnalliset edellytykset esim. isot investointipäätökset, esimiesten valinta ja selkeä tehtäväjako Rauno Hanhela 8.2.2017

Keskijohdon vastuulla on esim. töiden ajoitus ja yhteensovittaminen yhteistoiminnan varmistaminen yleinen perehdyttäminen, työnopastus, koulutus ja tiedottaminen työ- ja työturvallisuusohjeiden laatiminen ja niiden noudattamisen valvonta työpaikan tilojen, laitteiden ja työmenetelmien soveltuvuus, turvallisuus ja säädösten mukaisuus työyhteisön sosiaalisten suhteiden ja henkisen työsuojelun edellytykset Rauno Hanhela 8.2.2017

Työnjohdon vastuulla on esim. työtehtävien suunnittelu, johtaminen ja seuranta työskentelytavat työympäristön, koneiden, työvälineiden, suojainten ja suojalaitteiden kunto ja käyttö terveydelle vaarallisten aineiden ohjeiden mukainen käyttö työtehtäviin liittyvä perehdytys ja työnopastus sekä tiedottaminen ohjeiden noudattamisen valvonta Rauno Hanhela 8.2.2017

Työntekijän vastuulla on esim. ohjeiden ja määräysten noudattaminen henkilökohtaisten suojavälineiden käyttö ja niistä huolehtiminen suojavälineiden puutteista ilmoittaminen varovaisuuden, huolellisuuden ja turvallisten työmenetelmien noudattaminen vaarasta ilmoittaminen ja vaaran poistaminen (mikäli mahdollista) muille aiheutuvan vaaran estäminen ja muiden opastus Rauno Hanhela 8.2.2017

Työsuojeluhenkilöstö seuraa ja arvioi työympäristöä, työtä ja henkilöstöä tunnistaa epäkohtia, ongelmia, häiriöitä, oireita, onnistumisia ja toimivia ratkaisuja tekee perusteltuja toimenpide-ehdotuksia työympäristön ja henkilöstön kehittämiseksi pitää yllä valmiutta vastata muuttuviin työsuojeluhaasteisiin tekee yhteistyötä toimialueensa esimiesten, työntekijöiden sekä työterveyshenkilöstön ja työsuojeluviranomaisen edustajien kanssa Rauno Hanhela 8.2.2017

Työturvallisuuslaki (738/2002) Työn vaarojen selvittäminen ja arviointi (10§) Jos työnantajalla ei ole riittävää asiantuntemusta, on käytettävä ulkopuolista asiantuntijaa (varmistettava riittävä pätevyys ja muut edellytykset tehtävän asianmukaiseen suorittamiseen) Työterveyshuollon asiantuntijoiden ja ammattihenkilöiden käytöstä sekä työpaikkaselvityksestä säädetään työterveyshuoltolaissa (1383/2001) ----------------- Riittävä asiantuntemus on perusedellytys onnistuneeseen riskinarviointiin Henkilöstön rooli korostuu vaarojen tunnistusvaiheessa Rauno Hanhela 8.2.2017

Tiedon kerääminen ja hyödyntäminen Henkilöstö on kunnan suurin investointi ja voimavara Miten henkilöstöraporttia hyödynnetään päätöksenteossa? Käytetäänkö henkilöstöraportissa työsuojelu ja työterveyshuoltotietoja? Mm. tapaturmat, työhyvinvointimittarit, väkivaltatilanteet, kiusaamiskokemusten määrä, sairauspoissaolot, jne. Lasketaanko menetetyn työn kustannukset? Osana henkilöstöraporttia Hyödynnetäänkö työsuojelu- ja työterveystietoja talousarviopäätöksissä ja henkilöstöstrategian teossa? Ovatko työsuojeluasiat AINA johtoryhmän asialistalla, entä kunnanhallituksen ja –valtuuston asialistalla? Rauno Hanhela 8.2.2017

Yhdessä kehittäminen työpaikalla (YKT): teeman fokuksen määrittelyä Rauno Hanhela 8.2.2017

Systeeminen kehittäminen Mitä tuloksia halutaan parantaa? Millä toimintamall(e)illa ne tuotetaan? Mitä valmiuksia pitää parantaa? Miten varmistetaan yhteensopivuus systeemiin? Kehittämiskohde Nykyiset/uudet toimintamallit Taidot Tiedot Asenteet Menetelmät Strategia ja visiot Rauno Hanhela 8.2.2017

Johtamisen johtaminen johto- ja esimiestiimeissä Ulkoinen kehittäjä Kehittämisen aihe 1. Päätös kehittämisestä 2. Analysointi 3. Suunnittelu 4. Toteutus 5. Arviointi Johdon ja henkilöstön edustajien välisen luottamuksen rakentaminen ja yhteistoiminnan kehittäminen Johtamisen johtaminen johto- ja esimiestiimeissä Osallistava johtaminen Suoritus- ja asiantuntijatiimien kehittämisen asialista Vastuullinen vaikuttaminen Sisäinen kehittäjä Rauno Hanhela 8.2.2017

MUKAVIA TALVITYHY-PÄIVIÄ! Rauno Hanhela 8.2.2017