Kuntatieto –ohjelman Muutosseminaari 1 Kuntatieto-ohjelman tuotosten käyttöönoton tuki Tommi Oikarinen valtiovarainministeriö JulkICT-toiminto

pp.kk.vvvv Osasto TUOTOSTEN KÄYTTÖÖNOTTO JA KÄYTTÖÖNOTON TUKEMINEN Kuntatieto-ohjelma 2

pp.kk.vvvv Osasto 3 Kuntatieto-ohjelma tuotosten käyttöönoton tuki Tavoitteet Ohjelman tuotosten käyttöönoton ja käytön kautta saatavien hyötyjen saavuttamisen varmistaminen mahdollisimman laajasti kuntasektorilla Kuntien talous- ja toimintatietojen raportoinnin toteutus uudella tietosisällöllä ja muodolla mahdollisimman laajasti tavoiteaikataulun mukaisesti Toimenpiteet: Ohjelma toteutukseen sisältyvä pilotointi Muutosviestinnän toimenpiteet Kuntien tietohuollon tavoitetilan suunnittelu kuntasektorin kokonaisarkkitehtuurityössä Tuotosten käyttöönoton tuki osana kunta- ja palvelurakennemuutosta

pp.kk.vvvv Osasto 4 Ohjelma tuotosten pilotointi K1 K2 K3 K4 K5 Kn … … Vaihtoehto 1 KTO K1 K2 K3 K4 K5 Kn … … KTO Yhteistyö Palvelu- tarjoaja Palvelu- tarjoaja Vaihtoehto 2 Tavoiteltumalli Pilottikohteet Pilottikohteiden tavoitteet:  ohjelman tuotosten käyttöönotto pilotoinnin yhteydessä (tavoitetilan toteutus ympäristöön) = käyttöönoton tukeminen pilotoinnilla  yksittäisen kohteiden / kuntien sijasta suuren asiakasmäärän tarjoaminen palveluympäristöjen painottaminen) = mahdollisimman suuren hyödyn saavuttaminen pilotoinnin avulla  pilottikohteina yleisesti käytössä olevat ja kehittyvät palvelu-/tuotantoympäristöt = pilotoinnin tulosten laajennettavuus kuntasektorille

pp.kk.vvvv Osasto 5 Kuntien tietohuollon määrittelyn pilotointi TALOUS JA TOIMINTA TIEDOT ULKOINEN RAPORTOINTI TIEDON TUOTTAMINEN SISÄINEN RAPORTOINTI Pilotoinnin kattavuustavoite:  Kuntatieto-ohjelman tuotosten tavoite (tiedon tuottaminen sekä sisäinen ja ulkoinen raportointi  Kuntatieto-ohjelman vaikuttavuuden tavoite  pilotointi keskeisissä tiedon käyttötarkoituksissa (tiedon tuottaminen toiminnasta johtamiseen)  pilotointi keskeisessä toiminnassa (hallinto, sosiaali- ja terveydenhuolto, opetus jne.)

pp.kk.vvvv Osasto 6 Kuntien tietohuollon määrittelyn pilotointi Pilotoinnin toteutettavuusnäkökulma:  Tavoitetilan ja tietomääritysten toimivuus tiedon tuottamisessa suunniteltuihin käyttötarkoituksiin  Tavoitetilan toteutettavuus käytössä oleviin erilaisiin teknologiaratkaisuihin  Miten tiedonsiirto toteutetaan toiminnassa käytettävistä tietojärjestelmistä tiedon edelleen hyödyntämiseksi Tiedon jalostus/ varastointi Tiedon tuottaminen Tiedon raportointi P1 Taloushallinto Terveydenhuolto Sosiaalihuolto Opetus SuunnitteluP2 P3 P4 P3 Tietovarasto ERP Operatiivinenj.P2P4 Suunnitteluj. P1 P3 Arviointi Suunnittelu Ennakointi Seuranta P3P3P1 P4 Tiedonsiirto Teknologiat Tietotarpeet Miten tavoitetila ja uudet määritykset vastaavat tietotarpeisiin? Miten tavoitetila on toteuttavissa erilaisiin teknologiaratkaisuihin? Miten toiminnasta tarvittavat tiedonsiirto toteutetaan?

pp.kk.vvvv Osasto 7 Kuntatieto-ohjelma / Pilottien valinta Pilotoinnin tavoitteet:  Kuntatieto-ohjelman kunnan tietotuotannon tavoitetilan pilotoinnissa toteutetaan pilottijärjestelmä, joka tuottaa hankkeessa määritellyt ja piltoitavaksi sovitut prosessit, tiedot sekä tietojen siirto kunnan sisällä sekä kunnan ja kansallisen tilastopalvelun välillä  Tavoitteena on, että projektissa analysoidaan tiedon tuotantoprosessin kulku lähtötiedoista valmiisiin tiedon jakelupaketteihin sekä tietojen käytettävyys toiminnan tilastojen muodostamisessa  Tuotosten laadunvarmistus  Tavoitetilan toteutuskelpoisuus  Tuotosten käyttöönoton tuen ja ohjeiden konkretisointi Pilottikohteiden tavoitteet:  ohjelman tuotosten käyttöönotto pilotoinnin yhteydessä (tavoitetilan toteutus ympäristöön) = käyttöönoton tukeminen pilotoinnilla  yksittäisen kohteiden / kuntien sijasta suuren asiakasmäärän tarjoamien palveluympäristöjen painottaminen) = mahdollisimman suuren hyödyn saavuttaminen pilotoinnin avulla  pilottikohteina yleisesti käytössä olevat ja kehittyvät palvelu-/tuotantoympäristöt = pilotoinnin tulosten laajennettavuus kuntasektorille

pp.kk.vvvv Osasto 8 Pilottikohteita (alustavat) Pilottikohteiden valinta Tiera KouvolaTurku Eksote SaitaLappeenranta Taitoa MikkeliVarkausSalo KuntaPro KuntaKuntaKunta Johtoryhmä Johtoryhmä Johtoryhmä Kevät 2014 Pilottikohteiden valintaPilotoinnin suunnittelu P4 P3 P2 P1 Pilotoinnin toteutuksen käynnistys

pp.kk.vvvv Osasto 9 Kuntatieto-ohjelman muutosviestintä

pp.kk.vvvv Osasto Kuntatieto- ohjelma Kuntasektorin kokonais- arkkitehtuurityö 10 Kuntasektorin kokonaisarkkitehtuuri  Kuntatieto-ohjelmaan sisältyvä kuntien ”tiedolla johtamisjärjestelmän” viitearkkitehtuuri (tavoitetilaa tukevan toteutuksen) tehdään osana Suomen kuntaliiton johdolla toimivaa kuntasektorin yhteistä kokonaisarkkitehtuurityötä  Toteutustavan tavoitteena:  liittää Kuntatieto-ohjelman tavoitteiden mukaiset kunnan tiedonhallintaa tukevien toimintamallien ja tietojärjestelmien suunnittelu osaksi laajempaa kokonaisuutta (yhteensopivuus ja yhteentoimivuus)  tuoda suunnitteluun mukaan lisää asiantuntemusta kuntien toiminnan tietotarpeista sekä toimintaa tukevista ratkaisuvaihtoehdoista  lisätä toteutuksen vaatimia asiantuntijaresursseja Tiedolla johtamis- järjestelmän arkkitehtuuri Tavoitetila Pilotointi

pp.kk.vvvv Osasto Kuntatieto- ohjelma Kuntasektorin kokonais- arkkitehtuurityö 11 Kuntasektorin kokonaisarkkitehtuurin hallintamalli  Kuntasektorin kokonaisarkkitehtuurityö tuo suunnitellun ja kuvatun tavoitearkkitehtuurille jatkuvuutta  mekanismi päivittää alkuperäistä suunnitelmaa sen käytön kautta tai toimintaympäristön muutoksia vastaavaksi  yhteistyöryhmä jossa voidaan suunnitella kehittämistarpeita sekä muodostaa linjauksia joiden avulla ”tiedolla johtamisjärjestelmän” toteutusta edistetään  yhteisö joka voi arvioida ja suositella erilaisia toteutus-/ratkaisuvaihtoehtoja tavoitearkkitehtuurin toteuttamiseksi Tiedolla johtamis- järjestelmän arkkitehtuuri TavoitetilaPilotointi Kuntatieto- ohjelma Muutos- tarve Arkkitehtuurin päivitys Käyttö Muutos- tarve Arkkitehtuurin päivitys Ohjelman jälkeen

pp.kk.vvvv Osasto Tutkimus- ohjelma Tutkimus- ohjelma Työ- välineet Työ- välineet Kunta- ja palvelurakennemuutosten ICT-tuki Arviointitiedon hyödyntämisen tuki Arviointitiedon kokoaminen selvitysalueelta / kunnasta Muutoksen tuki Muutoksen tuki Tieto- pankki Tieto- pankki 12 Kunnat Asian- tuntijatuki Asian- tuntijatuki Verkostot Työvälinen käytön suunnittelun ja toteutuksen tuki Työvälineiden kehittäminen selvitysalueen / kunnan tarpeiden mukaan Tietopankin hyödyntämisen tuki Tietopankin tietojen ylläpito selvitysalueella / kunnassa tehdyn toteutuksen perusteella Muutoksen eri vaiheiden suunnittelun, toteutuksen ja arvioinnin konsultointituki Tuotosten kuvaamisen tuki Yhteistyöverkostojen perustamisen ja ylläpidon tuki Tiedon ja oppien vaihto verkostojen välillä

pp.kk.vvvv Osasto 13 ICT –muutostuki: Asianhallinnan kehittämisen tuki ICT –muutostuen Kuntatieto-ohjelman tavoitetta tukevat elementit 1.Selvitysvaihe: talous- ja toimintatietojen tuottamisen ja jakelun nykytilan kartoitus sekä tavoitetilan ja sen toteutuksen suunnittelu Kuntatieto-ohjelman tulosten pohjalta 2.Toteutusvaihe: tavoitetilan toteutuksen tarkempi suunnittelu yhdistyvien kuntien osalta sekä tietojen tuotantomallien, jalostusprosessien ja jakelun kehittäminen Kuntatieto-ohjelman tavoitteiden mukaisesti 3.Arviointivaihe: tietojen tuotantomallien, jalostusprosessien ja jakelun edelleen kehittäminen

pp.kk.vvvv Osasto Kuntatieto-ohjelman tulosten käyttöönoton tuki (ohjelmakaudella) 14 Kuntatieto-ohjelman pilotoinnin kohdekunnat ja kuntien palvelutoimittajat/kumppanit = käyttöönoton tuki pilottien kautta (potentiaali: 100 – 150 kuntatoimijaa) Kuntatieto-ohjelman muutosviestinnän klinikkatoiminnan kohdekunnat ja kuntien palvelutoimittajat/kumppanit = käyttöönoton tuki käyttöönoton ohjeistuksen ja koulutuksen kautta (kohde: 50 kuntatoimijaa) Kuntasektorin kokonaisarkkitehtuurityöhön osallistuvat kunnat ja kuntayhtymät = käyttöönoton tuki tavoitetilan määrittelyyn osallistumisen ja muutoksen toteutuksen vaatiman informaation kautta (kohde: 30 – 40 kuntaa) Kunta- ja palvelurakennemuutosten ICT –tukiohjelman kohdekunnat = käyttöönoton tuki muutostuen työvälineiden ja ohjeiden sekä muutoksen suunnittelun ja toteutuksen asiantuntijatuen kautta (kohde: 100 – 200 kuntaa)

pp.kk.vvvv Osasto Kuntatieto-ohjelman tulosten käyttöönoton tuki 15 Käyttöönoton tukitoimintojen tavoitteet: A.Luoda edellytyksen mahdollisimman monen muutoksen käynnistämiselle 2016 puoleenväliin mennessä B.Luoda toimintamallit ja rakenteet jotka jatkavat luonnollisena kehityksenä ohjelman tuotosten levittämistä C.Luoda konkreettiset esimerkit ohjelman aikana kuinka muutos kannattaa tehdä D.Luoda yhteistyöverkostoja tiedolla johtamisen edelleen kehittämiseksi KUNTATIETO-OHJELMA (TOTEUTUS) KUNTATIETO-OHELMA (OHJAUS) Lkm Pilottien tulokset Muutosjohtamisen toimenpiteet Kuntasektorin KA-työ Liitosselvitykset ja liitokset

pp.kk.vvvv Osasto 16 Kiitos!