UUSI TYÖTURVALLISUUS- LAKI 2003 Keskeiset asiat työntekijöiden edunvalvonnan kannalta

LAIN LÄHTÖKOHDAT - lakiuudistus käyntiin hallitusohjelmalla - kolmikantaisesti valmisteltu - yksimielinen - ohessa muita tärkeitä työsuojelualan lakiuudistuksia (TTHL)

KESKEISET MUUTOKSET 1. Työnantajavastuu selkeäksi - työnantaja on tarpeellisilla toimenpiteillä velvollinen huolehtimaan... - vastaa EU:n työsuojelun puitedirektiiviä - työnantajan tulee tuntea toiminta-alansa sekä laaja asiantuntijan käyttöpakko - resurssipuute ei peruste velvoitteiden alimitoitukselle

2. Turvallisuusjohtaminen läpi organisaation - toiminnan oltava järjestelmällistä, suunnitelmallista, yhteistoiminnallista ja todennettavissa - ennalta ehkäisyn periaate johtotähtenä - nimenomainen velvoite toimia työnantajan organisaation kaikilla tasoilla - uusi käsite: ”olla hallussa”

3. Työelämän kuormitus- tekijöiden modernisointi - Työn kuormitustekijöiden välttäminen ja vähentäminen * fyysiset, henkiset ja sosiaaliset kuormitustekijät * kiire ja työajat yleensä * työn sisältö * työn hallinta * työjärjestelyt * työmatkat * muut kuormitustekijät Huom! TyöterveyshuoltoL uusittu myös tältä osin

4. Väkivallan uhka ja yksintyöskentely - arvioitava vaara kaikilla työpaikoilla (asetuksia?) - ehkäistävä ensisijaisesti ennakolta rakenteellisin ja työjärjestelytoimenpitein - ellei vaara poistu: * laadittava toimintaohje * koulutus * turvallisuus- ja hälytyslaitteet sekä muut järjestelyt * tai työtä ei voi suorittaa

5. Häirintä, epäasiallinen kohtelu - työssä esiintyvää eli aiheuttajana voi olla * toinen työntekijä * työnantaja/tämän edustaja * asiakas/alihankkija Ilmenee: nimittelynä, fyysiseen koskemattomuuteen kajoamisena, eristämisenä, työtehtävien ja työsuhde-etujen perusteettomana poisottamisena, ym. - työnantajan puututtava käytettävissään olevin keinoin

6. Yhteisen työpaikan käsite laajenee - yhteisen työpaikan käsite laajenee (mm. teollisuushallit) - pääasiallista määräysvaltaa käyttävä koordinaatio- vastuuseen - tiedottamista, yhteistoimintaa sekä toimintojen yhteensovittamista lakisääteisesti

7. Työntekijän merkitys työsuojelussa esille - työntekijän työstä pidättäytyminen säilyy - ammattitaito ja työkokemus kirjattu lakiin (mm. opetus ja ohjaus) - työntekijän vältettävä myös häirintää ja epäasiallista kohtelua - lisäksi uusi TTHL antaa työntekijöille uusia oikeuksia (aloitteenteko), uusia oikeusturvakeinoja (kuormitusselvitys)

8. Muita merkittävimpiä uudistuksia - vapaaehtoistyö lain piiriin - kotityön säännökset lisääntyvät - työnantajan sijaiselle oikeus saada riittävä perehdytys ja resurssit - ergonomiasäännösten täsmennystä

Mikä jäi toteutumatta? - Päähankkijan/kilpailuttajan lakisääteinen velvollisuus varmistua alihankkijan työsuojelutasosta - Kiinteistön omistajan lukeminen mukaan erityisvelvoitettujen piiriin - Yksityiskohtaiset homesäännökset - Yhteisten työpaikkojen käsitteen rajaukset - Väkivallan uhan ja yksintyöskentelyn asetukset

Työelämän tietosuoja - päihdetestaus ja tekninen valvonta - Työelämän tietosuojalaissa säännelty menettelytapoja, ei edelleenkään oikeusperustaa testaamiselle - Eduskunta edellytti yksityiskohtaisia säännöksiä teknisestä valvonnasta ja päihdetestauksesta - Työministeriön työryhmällä aikaa vuoden 2002 loppuun saakka

Työntekijäpuolen lähtökohdat yksityisyydensuojan osalta - Testaamisessa kyse terveydentilatiedosta - Testaamisesta ei mahdollista sopia työsopimuksessa/ työehtosopimuksessa - Testaaminen mahdollista työtehtävän suorittamiseen liittyvän fyysisen vaaran ehkäisemiseksi... - ...tai kun perusteltua aihetta epäillä esiintymistä päihtyneenä töissä

- Testaamisen edellytyksenä hoitoonohjausjärjestelmä - Testattavat vaaralliset työtehtävät määriteltävä etukäteen ja käsiteltävä yhteistoiminnassa - Väärinkäytösten varalta oltava sanktiojärjestelmä - KELA-korvausjärjestelmä sovitettava kohtuuttomien korvauskulujen välttämiseksi - Vallitseva epätietoinen tilanne ei kenenkään etu