Työllisyysohjelman tulokset ja tulevat työllisyyshaasteet Timo Kietäväinen Varatoimitusjohtaja Suomen Kuntaliitto Työllisyysohjelmaseminaari

T Kietäväinen Työllisyysohjelman ja työvoimapolitiikan tuloksista •Tulokset positiivisia työpaikkojen lukumäärällä mitattuna •Työllisyyspolitiikassa monia oikean suuntaisia toimia mm. työvoiman palvelukeskusten perustaminen, palkkatuen kehittäminen •Kotimaista kulutuskysyntää tukevan veropolitiikan onnistuminen •Yritys rakennemuutospaikkakuntien auttamiseksi määrärahoja kokoamalla •Pitkä, maltillinen tuloratkaisu tuki positiivista kehitystä •Kansainväliset suhdanteet tukivat myös kehitystä

T Kietäväinen Työllisyysohjelman ja työvoimapolitiikan tuloksista •Ongelmia jäi ratkaistavaksi: - rakennetyöttömyyden merkittävä alentaminen - työttömyysturvan ja muun toimeentuloturvan ongelmien ratkaiseminen toimivalla, aktiivisuuteen kannustavalla tavalla - lisääntyvä pula osaavista työntekijöistä - työperäisen maahanmuuton merkittävä edistäminen ja maahan muuttaneiden onnistunut kotouttaminen - valtion työhallinnon ja kuntien työnjaon ja vastuiden selkeyttäminen - virta pitkäaikaistyöttömyyteen jatkuu yhä liian vuolaana, varhainen puutuminen ei toimi kunnolla

T Kietäväinen Työvoimapolitiikan haasteista •Täystyöllisyys tavoitteeksi •Työelämän kehittäminen ja työssä jaksamisen edistäminen •Ylisektoraalisen toimintatavan edistäminen mm. osaamisen varmistamiseksi sekä alueellisten kehittämisohjelmien ja työvoimapolitiikan paremmaksi yhteensovittamiseksi – politiikkaohjelman jatkoa tarvitaan! •Työllisyyden hoidossa päähuomio vaikuttavuuteen ei puhtaaseen aktivointiasteeseen, muutenkin mittarit kuntoon – huomio vaikuttavuuteen = erit. työllistymiseen! •Kuntien rooli tunnustettava ja toimintamahdollisuudet turvattava: sosiaaliturva, terveydenhoito, koulutus, päivähoito, vuokra-asuminen ja työllisyys keskeisiä koko työvoimapolitiikan onnistumisen kannalta

T Kietäväinen Työvoimapolitiikan haasteista: Rakennetyöttömyyteen keskeinen huomio: •Valtion työhallinnon kannettava vastuunsa myös vaikeasti työllistyvistä – heitä ei saa sysätä kuntouttavan työtoiminnan kautta kunnille •Räätälöidyt toimenpiteet kaikille ja aktivointiohjelmille rahoitus •Työvoiman palvelukeskusten verkko koko maahan ja toimintatapana joka kuntaan (ei lakisääteisenä) – niiden asiakasmäärä suhteutettava voimavaroihin => toimenpiteiden vaikuttavuuden turvaaminen •Vaikeimpien työttömien sosiaalinen työkyvyttömyys tunnustettava ja eläkeratkaisu toteutettava => voimavarat niihin, joilla mahdollisuus toimenpiteiden kautta työllistyä •Aktivointitoimenpiteisiin myös päihde- ja mielenterveyskuntoutus

T Kietäväinen Työvoimapolitiikan haasteista: Rakennetyöttömyyteen huomiota…: •Koulutusosioiden joustava sijoittaminen osaksi aktivointitoimenpiteitä •Välityömarkkinat toimiviksi sosiaalisten yritysten ja työllistymissetelin avulla avointen työmarkkinoiden avulla (ei kuntouttavan työtoiminnan kautta kuntien vastuulle) •Työttömyysturvan, aktivointitoimenpiteiden tuen, verotuksen ja sosiaaliturvan kokonaisuudistus vireille välittömästi vaalien jälkeen, jotta ehditään toteuttamaan! Tavoitteena aktivointitoimenpiteisiin kannustaminen ja kannustinloukkujen purkaminen – osittaisuudistukset eivät auta!

T Kietäväinen Osaavan työvoiman saatavuuden varmistaminen •työvoima- ja koulutustarpeiden ennakointi •lähentää koulutusta työelämään - täsmäkoulutus •koulutustarjonnan joustavuus •työssä tapahtuneen oppimisen tunnustaminen •työvoimapoliittisen ja ammatillisen koulutuksen lähentäminen toisiinsa ja työvoimapoliittisen koulutuksen vaikuttavuuden edelleen parantaminen •oppisopimuskoulutuksen laajentaminen •etuudet työikäisen väestön ammatillisen opiskelun edistämiseksi •muunto-, uudelleen-, jatko- ja täydennyskoulutuksen käyttö ammatillisen liikkuvuuden edistämiseksi •lähi-, verkko- ja monimuoto-opetuksen kehittäminen •työhallinnon ammatinvalinnanohjauspalvelujen aktiivinen tarjoaminen ammatinvaihtajille •helpotetaan vaikeasti työllistyvien pääsyä tarvitsemaansa koulutukseen osana aktivointisuunnittelua.