EU 290/2012 ORA.GEN.200 SMS implementointi Nykyiset JAR FTO- ja TRTO-toimiluvan haltijat 15.3.2013 (päivitetty 14.8.2013)

HUOM: Organisaatiot, joita koskevat sekä ORA.GEN.200 että ORO.GEN.200 AOC:n haltijoiden, joilla on myös FTO- tai TRTO- toimilupa ja tavoitteena on luoda näille molemmille toiminnoille yhteinen SMS, tulee noudattaa ORA.GEN.200 mukaista SMS:n implementointiaikataulua, joka poikkeaa hieman ORO.GEN.200 edellyttämästä aikataulusta ORA.GEN.200 aikataulu ohjeineen löytyy tästä esityksestä

Euroopan komissiolle ja EASAlle ilmoitettu aikataulu 27.12.2018

SMS implementointi aikajanalla 8.4.2012  SMS Phase 1 GAP- analyysi Trafille tiedoksi Toimitettava 28.5.2013 mennessä 8.10.2013 SMS Phase 1 Tool… SMS-käsikirja Trafille hyväksyttäviksi Toimitettava 1.10.2013 mennessä 8.4.2014 SMS Phase 2 Tool… Trafille tarkastettavaksi ja hyväksyttäväksi Toimitettava 8.3.2014 mennessä Hyväksyttynä 8.4.2014 mennessä

Askelmerkit ORA.GEN.200 SMS-vaatimuksen täyttämiseen.   Tämä ohjeistus koskee tällä hetkellä vain suomalaisen JAR FTO- tai TRTO-toimiluvan haltijoita. Tärkein säädös turvallisuudenhallintajärjestelmää suunniteltaessa ja luotaessa on Asetus (EU) N:o 1178/2011 + 290/2012. Kattavin lähdemateriaali puolestaan on ICAO Doc 9859 (Safety Management Manual). Muuta lähdemateriaalia on löydettävissä runsaasti. Liikenteen turvallisuusvirasto nojautuu SMS:n implementoinnissa lähinnä UKCAA:n julkaisemaan materiaaliin. Tässä annetut ohjeet koskevat kaikkia JAR FTO tai TRTO toimijoita, riippumatta organisaation SMS:n tämänhetkisestä tasosta tai tilasta. Implementointi toteutetaan kahdessa päävaiheessa. Ensimmäisen vaiheen aikana organisaatiot laativat vaatimukset täyttävän SMS-dokumentaation. Toisen vaiheen aikana käynnistetään / arvioidaan mainitun dokumentaation mukainen toiminta. 27.12.2018

Implementoinnin vaihe 1   Organisaatio tekee aluksi GAP-analyysin (SMS Phase 1 Tool for Complex Organisations tai SMS Phase 1 Tool for Non- complex organisations / SMS Phase 1 Tool for Non-complex organisations_NEW), mielellään jo ennen SMS-manuaalin kirjoittamista. Tarkoituksena on tunnistaa organisaatiossa olemassa olevat SMS:n osat. GAP-analyysi tulee toimittaa tiedoksi Trafiin, joko organisaation vastuutarkastajalle tai erikseen sovittavalle henkilölle viimeistään 28.5.2013. Organisaatio luo puuttuvat SMS:n osat ja prosessit, eli käytännössä laatii ICAOn ja EASAn vaatimukset täyttävän SMS- käsikirjan, tai sisällyttää vastaavat asiat muihin käsikirjoihinsa. Organisaatio täydentää GAP-analyysiin käytetyn tarkastuslistan ja toimittaa sen Trafiin yhdessä SMS-käsikirjan tai vastaavan dokumentaation kanssa hyväksyttäväksi viimeistään 1.10.2013. Trafi pyrkii porrastamaan hyväksyttäväksi toimitettavien käsikirjojen saapumista käsittelyaikojen lyhentämiseksi, eli yhtiökohtaisesta ”palautuspäivästä” tulee sopia vastuutarkastajan tai muun asiaa hoitavan Trafin virkamiehen kanssa. 27.12.2018

Implementoinnin vaihe 2   Organisaatio aloittaa viimeistään käsikirjan hyväksynnän jälkeen SMS-järjestelmänsä toiminnan käytännössä. Seuraavaksi organisaatio täyttää Trafin SMS-arviointityökalun (SMS Phase 2 Tool for all Organisations tai vaihtoehtoisesti organisaatiolle soveltuvan arviointityökalun, joko SMS Phase 2 Tool for Complex Organisations_NEW tai SMS Phase 2 Tool for Non- Complex Organisations_NEW) ja toimittaa sen viimeistään 8.3.2014 Trafiin vastuutarkastajalleen tai muulle erikseen sovitulle henkilölle arvioitavaksi ja hyväksyttäväksi. Trafi auditoi säännöllisen valvontansa osana SMS:n toimintaa ja tehokkuutta. Valvonnassa nojaudutaan ainakin aluksi edellä mainittuun SMS arviointityökaluun (joko SMS Phase 2 Tool for Complex Organisations_NEW tai SMS Phase 2 Tool for Non- Complex Organisations_NEW), johon päivitetään valvottavan organisaation SMS:n suorituskykyä kuvaavaa luokitusta kunkin auditoinnin yhteydessä. SMS:n toiminnan kehittäminen, tehostaminen ja jatkuva parantaminen ovat päättymätön prosessi. Trafi ei siis odota näkevänsä ”valmista” turvallisuudenhallintajärjestelmää – ainakaan yllä mainittujen aikarajojen puitteissa. 27.12.2018

Linkit käytettäviin työkaluihin SMS Phase 1 Tool for Complex Organisations SMS Phase 1 Tool for Non-complex organisations SMS Phase 1 Tool for Non-Complex organisations_NEW SMS Phase 2 Tool for all Organisations SMS Phase 2 Tool for Complex Organisations_NEW SMS Phase 2 Tool for Non-Complex Organisations_NEW 27.12.2018

Muutama esimerkki ohje- ja oheismateriaalista (UKCAA) SMS Guidance Material (UKCAA) SMS Guidance for Small Non-Complex Organisations (UKCAA) SMS Guidance for Small Non-Complex Organisations_NEW Huom: materiaaleissa on Iso-Britannian kansallisia viittauksia, joille löytyy pääosin vastineet Suomesta. Esimerkiksi UKCAA:n internet-sivustolta löytyy yllä mainittujen dokumenttien ohella lisää SMS-materiaalia 27.12.2018

Asiakirjojen toimittaminen ja lisätiedot Organisaatiolle nimetty vastuutarkastaja Muut Trafin yhteyshenkilöt: Aila Järveläinen Esa Ravantti Markus Bergman Risto Timgren Sähköpostiosoitteet ovat muotoa: etunimi.sukunimi@trafi.fi Asiakirjat tulee toimittaa myös Trafin kirjaamoon: kirjaamo@trafi.fi 27.12.2018