YLEISRADION KOKEMUKSIA VAARATIEDOTTAMISESTA Pelastustoimen ajankohtaisseminaari 13.—14.10.2016 Jyväskylä
Sisältö Ylen varautuminen Vaaratiedottamisen perusteet Vaaratiedottamisen käytäntö
Yleisradio Oy:n ja muiden sähköisen joukkoviestinnän yritysten varautumisen perusteet Laki Yleisradio Oy:stä Yleisradion tehtävänä on välittää asetuksella tarkemmin säädettäviä viranomaistiedotuksia ja varautua televisio- ja radiotoiminnan hoitamiseen poikkeusoloissa (7 §). Laki televisio- ja radiotoiminnasta Valmiussuunnittelulla ja varautumisella huolehdittava siitä, että Teleyrityksen toiminta jatkuu mahdollisimman häiriöttömästi myös ... poikkeusoloissa sekä normaaliolojen häiriötilanteissa (15 a §). Viestintämarkkinalaki (Tietoyhteiskuntakaari) Valmiussuunnittelulla ja varautumisella huolehdittava siitä, että Teleyrityksen toiminta jatkuu mahdollisimman häiriöttömästi myös ... poikkeusoloissa sekä normaaliolojen häiriötilanteissa (90 §). Oikeus saada varautumisista aiheutuneista kustannuksista korvaus huoltovarmuusrahastosta (94 §). Valmiuslaki ja puolustustilalaki (Tietoyhteiskuntakaari) Eri viranomaisilla on oikeus saada lähetetyksi valmiuslain soveltamista ja noudattamista koskevat tiedotukset. Puolustustilan ajaksi neuvottelukunta.
Yleisradio Oy:n ja muiden sähköisen joukkoviestinnän yritysten varautumisen perusteet Valtioneuvoston päätös huoltovarmuuden tavoitteista, 5.12.2013 Kansallinen kyky sähköiseen ja painettuun uutisvälitykseen ja muuhun kansalaisille suunnattuun viestintään on turvattava tasa-puolisesti ja maantieteellisesti kattavasti. (…) Viranomaisten tiedotus-, varoitus- ja hälytysjärjestelmien on toimittava kaikissa olosuhteissa korkean toimintavarmuuden tasolla. Sähköisen viestinnän harjoittajat kehittävät häiriötilanteiden ja poikkeusolojen aikaista viestintää yleisesti käytössä olevia kanavia hyväksi käyttäen.
- mitä, missä, milloin, kuka? Vaaratiedottaminen - mitä, missä, milloin, kuka?
Mikä on vaaratiedote? Vaaratiedote on toimivaltaisen viranomaisen antama tiedote, jonka tarkoitus on varoittaa vaarallisesta tapahtumasta. Tarpeen vaatiessa tiedote myös ohjeistaa, miten suojautua vaaralliselta tapahtumalta tai sen seurauksilta ja miten välttää vaaratilanteita.
Kuka voi antaa vaaratiedotteen? Vaaratiedotteen voivat antaa julkaistavaksi: Pelastusviranomaiset Poliisiviranomaiset Rajavartioviranomaiset Hätäkeskuslaitos Poliisihallitus Poliisihallituksen alaiset valtakunnalliset yksiköt Säteilyturvakeskus llmatieteen laitos Liikennevirasto Liikenteen turvallisuusvirasto Elintarviketurvallisuusvirasto (Evira) Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira) Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus (Fimea) Kaikki ministeriöt
Milloin vaaratiedote voidaan antaa? ihmisille vaarallisen henkilön, henkilöryhmän tai eläimen toiminta poikkeuksellisen voimakas myrsky tai muu nopeasti kehittyvä vaarallinen sääilmiö vakava vaarallisiin aineisiin liittyvä onnettomuus vaarallisen savun leviämisen ympäristöön aiheuttava tulipalo laajat ja vakavat seuraukset aiheuttava liikenne-onnettomuus välitön terveysvaara (esim. saastunut vesi tai vaarallinen elintarvike) vakava ydinvoiman käyttöön liittyvä onnettomuus
Vaaratiedotelomake Vaaratiedotelomake edustaa toiminta- tai menettelytapaohjetta Vaaratiedotelomakkeella voi viestiä vain vaaratiedotteen tunnusmerkit täyttävistä tilanteista!
Vaaratiedotteen julkaiseminen Julkaisuperiaatteet tiedoksi aina radiossa alueellisuus! lisäksi televisiossa, jos viranomainen niin päättää ns. ruutukehänä annetaan tiedoksi viivytyksettä suomen ja ruotsin kielellä lisäksi saamen kielellä alueellisesti saamelaisten kotiseutualueella viranomainen vastaa käännösten oikeellisuudesta Vaihtoehtokartoitus väestön varoittamisen toteutustavoista!
Entä käytännössä Vuonna 2016 annettuja vaaratiedotteita
Tulipalot
Himanka 9.5.2016
Pori 28.5.2016
Pori 28.5.2016
Kuopio 8.7.2016
JOUTSENO 5.4.2016
JOUTSENO 5.4.2016
Puhelin- ym. verkkoongelmat
Etelä-savo 14.6.2016
Etelä-savo 14.6.2016
Oulu 28.7.2016
Saamelaisten kotiseutualue 22.3.2016
Saamelaisten kotiseutualue 22.3.2016
Koko maa 11.10.2016
Koko maa 11.10.2016
Karhutiedotteet
Hamina 12.5.2016
Hamina 12.5.2016
Hamina 15.5.2016
Hamina 15.5.2016
Hamina 16.5.2016
Vierumäki 7.8.2016
Vierumäki 7.8.2016
Asikkala 13.8.2016
Asikkala 13.8.2016
Muut tiedotteet
Itä-Suomi 10.4.2016
Kymenlaakso 28.9.2016
Salla 13.8.2016
Salla 13.8.2016 (15.8.)
Vaaratiedotteet ovat vain osa viestintää
Aktiivista viestintää Vaaratiedotteen lähettämisen jälkeen alkavat tiedottamisen haasteet Onko tiedottamiseen varauduttu? Onko ymmärretty tiedottamisen haasteet? Onko otettu huomioon, että uutismedia on muuttunut reaaliaikaiseksi? Viestinnän tulee olla aktiivista Vaaratiedotteita nopeaan väestön varoittamiseen tiedotustilaisuuksia medialle suunnattuja tiedotteita internet-sivuja sosiaalista mediaa asiantuntijahaastatteluja Neuvontapuhelimia Aloite aktiivisesta viestinnästä tehtävä nopeasti, jotta tietotyhjiö ei täyty huhuilla ja väärinkäsityksillä. (Yhteiskunnan turvallisuusstrategia 2010)