Riikka Rautanen / Luokitusyhteistyön pienryhmä Koulutuksen järjestäjä- ja oppilaitosrekisteri ja niihin liittyvät haasteet Riikka Rautanen / Luokitusyhteistyön pienryhmä

Yleiskuvaus Koulutuksen järjestäjärekisteri ja oppilaitosrekisteri muodostavat perustan koulutustilastojen ja etenkin oppilaitostilastojen tilastoinnille. Rekisterien perusteella laaditaan Koulutuksen järjestäjät ja oppilaitokset -tilasto, jossa kuvataan julkisen viranomaisen valvoma koulutuksen järjestäjä- ja oppilaitosverkko, siinä vuoden aikana tapahtuneet muutokset sekä oppilaitosten kokonaisopiskelijamäärät tilastovuoden syyskuulta. Koulutuksen järjestäjä- ja oppilaitostunnukset toimivat linkkinä muihin koulutuksen järjestäjä- tai oppilaitostietoja sisältäviin aineistoihin ja järjestelmiin. Yhteisen koulutuksen järjestäjä- ja oppilaitostunnuksen käyttämistä pyritään edistämään kaikissa järjestelmissä. 26.4.2017 Riikka Rautanen / Luokitusyhteistyön pienryhmä

Koulutuksen järjestäjä Tiedot koulutuksen järjestäjistä saadaan koulutuksen järjestämislupapäätöksistä. Tietoja päivitetään rekisteriin sitä mukaa, kun päätöksiä tulee. Koulutuksen järjestäjä voi olla kunta, kuntayhtymä, valtio tai yksityinen (esim. yhteisö tai säätiö). Edellytyksenä on, että koulutuksen järjestäjät ovat julkisen viranomaisen valvomia. Koulutuksen järjestäjiä kuvaavia tietoja ovat mm. koulutuksen järjestäjätunnus, nimi, osoite, omistajatyyppi, toimiala, aluetiedot ja valtionosuuslupatiedot (osa). Yrityksen, kunnan tai kuntayhtymän koulutuksen järjestäjätunnus on yritys- ja yhteisötunnus (y-tunnus). Valtion oppilaitosten koulutuksen järjestäjätunnus on Valtiokonttorista saatava valtion virastotunnus, jota täydennetään yritysrekisterissä tarkistusmerkillä. Kaikki järjestäjätunnukset saadaan yritysrekisterin kautta. 26.4.2017 Riikka Rautanen / Luokitusyhteistyön pienryhmä

Oppilaitosverkko Oppilaitosrekisteri sisältää tiedot Suomen oppilaitosverkosta. Oppilaitosverkko tarkistetaan vuosittain maaliskuussa koulutuksen järjestäjille suunnatun kyselyn avulla. Kyselyssä oppilaitostiedot pyydetään seuraavan syksyn tilanteesta. Oppilaitosmuutoksista saadaan täydentävää tietoa myös järjestämislupapäätöksistä ja tiedonkeruista. Oppilaitosta kuvaavia tietoja ovat mm. oppilaitostunnus, koulutuksen järjestäjätunnus, oppilaitoksen nimi, osoite, osoitteen karttakoordinaatit, oppilaitostyyppi, omistajatyyppi, opetuskieli, aluetiedot ja syyslukukauden opiskelijamäärä 26.4.2017 Riikka Rautanen / Luokitusyhteistyön pienryhmä

Oppilaistostunnus Tilastokeskus antaa uusille oppilaitoksille viisimerkkisen yksilöintitunnuksen. Tunnus annetaan ainoastaan pääkouluille. Tarve uuden tunnuksen antamiselle syntyy yleensä oppilaitosverkon tarkistuksen yhteydessä. Uutta tunnusta voi pyytää myös opetushallinto tai koulutuksen järjestäjä esim. koulutukseen hakeutumista varten Opintopolku-järjestelmään. Osa tunnuksista tarvitaan Opintopolkuun ennen TK:n oppilaitosverkon tarkistusta (vuoden alusta voimaan astuvat muutokset jo elo-syyskuussa). Mikäli muutostarve tulee muuta kautta kuin tarkistuskyselyn yhteydessä, asia varmistetaan yleensä koulutuksen järjestäjältä ja/tai asiaan liittyvistä päätösdokumenteista. Ennen uuden tunnuksen antamista on varmistettava, että kyseessä on todella uuden oppilaitoksen perustaminen, eikä esim. yhdistyminen toiseen oppilaitokseen ja nimenmuutos. Mikäli mahdollista, samassa yhteydessä tapahtuva oppilaitoksen lakkauttaminen ja perustaminen pyritään kirjaamaan yhdistymisenä. Näin opiskelijat seurantatiedot säilyvät virtatilastointia varten. 26.4.2017 Riikka Rautanen / Luokitusyhteistyön pienryhmä

Koulutusalan yritykset Tilastokeskus kerää tietoja myös koulutusalan yrityksistä, mikäli ne järjestävät tutkintoon johtavaa ammatillista koulutusta. Koulutusalan yrityksiä ei kuitenkaan viedä oppilaitosrekisteriin, mutta niille annetaan erilliset keruukoodit. Keruukoodeja ylläpidetään Tilastokeskuksessa. Nykyisin Opintopolussa pyritään käyttämään samoja koodeja. Ammatillisen koulutuksen reformin myötä erillisestä keruusta voitaneen luopua. 26.4.2017 Riikka Rautanen / Luokitusyhteistyön pienryhmä

Haasteita Tiedot rekistereihin kerätään järjestämislupapäätöksistä ja oppilaitosverkon tarkistuskyselyllä, joissa molemmissa tiedonvaihto tapahtuu skannattuina asiakirjoina. Tuotantoprosessi kaipaisi modernisointia ja työnjaon läpikäyntiä eri toimijoiden kesken. Opetushallitus ylläpitää koulutukseen hakeutumista varten Opintopolku.fi sivustoa, joka sisältää samankaltaista tietoa kuin oppilaitosrekisteri. Oppilaitosmuutoksiin liittyvät käsitteet (esim. lakkauttaminen) poikkeavat toisistaan Opintopolussa ja oppilaitosrekisterissä. Aikataulullisesti Opintopolun ja Tilastokeskuksen tarpeet eivät kohtaa. Erityisesti KOSKI ja sen tietojen kattavuus vaikuttavat siihen, millaisia ratkaisuja koulutuksen järjestäjärekisterissä ja oppilaitosrekisterissä kannattaa tehdä. 26.4.2017 Riikka Rautanen / Luokitusyhteistyön pienryhmä

Luokitusyhteistyön pienryhmä ehdottaa Selvitetään, olisiko Tilastokeskuksen mahdollista saada oppilaitosverkon muutostiedot Opetushallituksen järjestelmistä vuoden 2018 oppilaitosrekisteriin. Tilastokeskus tarvitsee mm. keväällä 2018 tiedot syksyn 2018 oppilaitosverkosta. Opetushallitus selvittää mahdollisuudet muuttaa organisaatiopalvelunsa prosesseja ja tietosisältöä Tilastokeskuksen tarpeita vastaaviksi. Perustetaan pienryhmä koordinoimaan toteuttamisedellytysten selvittämistä (esim. luokitusyhteistyön pienryhmä tarvittavin täydennyksin). Myöhemmässä vaiheessa voidaan pohtia koko rekisterien ylläpitoa. 26.4.2017 Riikka Rautanen / Luokitusyhteistyön pienryhmä