Luontoinventoinnit kaavoituksen ja maankäytön suunnittelun apuvälineinä Mitä luontokartoittaja tekee? Esko Vuorinen luontokartoittaja Silvestris luontoselvitys oy
Esityksen sisältö Miksi luontoselvitys? Tarkastelutasot (elinympäristö-maisema) Luontoselvityksen työkaluja (arvoluokittelu) Luontoselvityksen organisointi Maiseman tarkastelu luontoselvityksessä
Mitä Luontokartoittaja tekee? Luontoselvityksiä eli luontoinventointeja: kaavaselvitykset YVA /luontovaikutusten arviointi HKS (hoito- ja käyttösuunnitelmat) Luontoselvitys vastaa kysymykseen: ”Miten hanke vaikuttaa luontoon?” Luontoselvitysten avulla hankitaan tietoa päätöksenteon pohjaksi
Miksi luontoselvityksiä? Tavoitteena luonnonsuojelu ja kestävä kehitys luonnon käyttö ei johda pitkällä aikavälillä luonnon monimuotoisuuden vähenemiseen. ”Biologinen monimuotoisuus tarkoittaa kaikkiin, kuten manner-, meri- tai muuhun vesiperäiseen ekosysteemiin tai ekologiseen kokonaisuuteen kuuluvien elävien eliöiden vaihtelevuutta; tähän lasketaan myös lajin sisäinen ja lajien välinen sekä ekosysteemien monimuotoisuus.” (Biologista monimuotoisuutta koskeva yleissopimus, 2 Artikla.)
Luonnon monimuotoisuus Kaikki elollisen luonnon vaihtelu seuraavilla tasoilla: maailmanlaajuinen luonnonmaantieteellinen (esimerkiksi boreaalinen) seudullinen /maisema (landscape) ekosysteemi luontotyyppi/ elinympäristö eliöyhteisö laji populaatio yksilö geeni
Luonnon monimuotoisuus Luonnon monimuotoisuuteen kuuluu myös rakenteellinen ja toiminnallinen vaihtelu, esim: alueiden väliset yhteydet, laikuittaisuus, pirstoutuminen ihmisen maankäytön luoma toiminnallinen vaihtelu
Lainsäädännön vaatimuksia MRL – riittävät selvitykset 5 § Alueiden käytön suunnittelun tavoitteet Alueiden käytön suunnittelun tavoitteena on vuorovaikutteiseen suunnitteluun ja riittävään vaikutusten arviointiin perustuen edistää: 4) luonnon monimuotoisuuden ja muiden luonnonarvojen säilymistä; 9 § Vaikutusten selvittäminen kaavaa laadittaessa Kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin.
MRA 1 § Vaikutusten selvittäminen kaavaa laadittaessa … Selvitysten on annettava riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset: 1) ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön; 2) maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon; 3) kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin; 4) alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen; 5) kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön.
Kaavoituksen vaiheet & luontovaikutusten arviointi 1. kaavan suunnittelun aloittaminen 2. kaavatyön ohjelmointi 3. kaavan perusselvitykset 4. vaihtoehdot/kaavaluonnos 5. kaavaehdotus/hyväksyminen 6. (seuranta)
1. kaavan suunnittelun aloittaminen
2. kaavatyön ohjelmointi
3. kaavan perusselvitykset
4 vaihtoehdot/kaavaluonnos
5 kaavaehdotus/hyväksyminen
6 seuranta
Tarkastelutaso luontoselvityksissä 1 Luontoselvityksessä tärkeimmät luonnon tarkastelutasot ovat elinympäristötaso ja ekosysteemitaso lajitaso myös tärkeä
Tarkastelutaso luontoselvityksissä 2 Seudullinen tarkastelu (maisemataso) maanpinnan muotojen, kasvillisuuden ja ihmisen maankäytön muodostamien ympäristötyyppien mosaiikki esim. eläinten kulkureitit, ekologiset yhteydet
Alueiden erot ja arvottaminen Arvo: edustavuus, monipuolisuus, harvinaisuus, lajisto Herkkyys: kulutus, häirintä alueiden arvottaminen, esim. asteikolla: 0-5
LSL – 29 § Suojellut luontotyypit 1. luontaisesti syntyneet, merkittäviltä osin jaloista lehtipuista koostuvat metsiköt; 2. pähkinäpensaslehdot; 3. tervaleppäkorvet; 4. luonnontilaiset hiekkarannat; 5. merenrantaniityt; 6. puuttomat tai luontaisesti vähäpuustoiset hiekkadyynit; 7. katajakedot; 8. lehdesniityt; sekä 9. avointa maisemaa hallitsevat suuret yksittäiset puut ja puuryhmät
LSL – 47 § Erityisesti suojeltavat lajit Erityisesti suojeltavan lajin säilymiselle tärkeän esiintymispaikan hävittäminen tai heikentäminen on kielletty.
LSL – 49 § Euroopan yhteisön lajisuojelua koskevat erityissäännökset Luontodirektiivin liitteessä IV (a) tarkoitettuihin eläinlajeihin kuuluvien yksilöiden lisääntymis- ja levähdyspaikkojen hävittäminen ja heikentäminen on kielletty.
VL – 2:11§suojellut vesiluontotyypit Luonnontilaiset: fladat, kluuvit (pa.kork. 10 ha) pienet lammet (<1 ha) norot lähteet
ML – 10§ erityisen tärkeät elinympäristöt 1. lähteiden, purojen ja pysyvän vedenjuoksu- uoman muodostavien norojen sekä pienten lampien välittömät lähiympäristöt; 2. lehtokorvet, ruoho- ja heinäkorvet, saniaiskorvet, metsäkortekorvet, muurainkorvet, letot; 3. rehevät lehtolaikut; 4. pienet kangasmetsäsaarekkeet ojittamattomilla soilla; 5. rotkot ja kurut; 6. jyrkänteet ja niiden välittömät alusmetsät; sekä 7. karukkokankaita puuntuotannollisesti vähätuottoisemmat hietikot, kalliot, kivikot, louhikot, vähäpuustoiset suot ja rantaluhdat.
Luontoselvityksen organisointi Tilaaja /toimeksiantaja hankkeesta vastaava taho, esim. kaavoitushankkeissa tilaajana on useimmiten kunta vastaa selvitysten laadusta ja riittävyydestä Luontokartoittaja luontoselvityksen perustietojen kerääminen kenttätyö tiedon analysointi tiedon tulkinta luontovaikutusten arviointi Luontoselvityksen ja -vaikutusarvion arvioija viranomainen (lupaviranomainen, kunta tai alueellinen ympäristökeskus)