Aikuissosiaalityö kunnassa Keski-Suomen aikuissosiaalityön kehittämishankkeen loppuseminaari 17.9.2009 Jyväskylä Jussi Merikallio johtaja, sosiaali- ja terveysasiat
Sosiaali- ja terveyspalvelujen haasteet ja keskeiset lähivuosien kysymykset Julkisen talouden kantokyky Talouden taantuma ja kuntien verotulokertymän romahdus Pitkän aikavälin taloudelliset haasteet; globalisaatio, jatkuva kustannusten kasvu, huoltosuhde jne. Henkilöstön saatavuus. Eläköityminen Väestörakenteen muutos Ikääntyminen Muuttoliike Jussi Merikallio 17.9.2009
Miten /millä tavoin haasteisiin tulee vastata? Tuottavuus, vaikuttavuus Palveluntarpeen kysynnän vähentäminen Palvelurakenne Prosessien uudistaminen asiakaslähtöisesti Innovaatiot Jussi Merikallio 17.9.2009
Miten aikuissosiaalityö kytkeytyy em. haasteisiin Yhteiskunnallisten muutosten ”vastavoima” Talouden ja rakenteiden muutokset Kulttuuriset muutokset Asiakaslähtöisyys ja prosessien uudistaminen ja sosiaalityön asemoituminen laajoihin toiminnallisiin kokonaisuuksiin Palveluntarpeen ja -kysynnän ehkäisy ja vähentäminen Sosiaalityön kohdentaminen tuottavuuden ja vaikuttavuuden parantamiseksi (prioirisointi?) Jussi Merikallio 17.9.2009
Miten aikuissosiaalityön kehittämistä voidaan jäsentää Työn sisällön kehittäminen Tarpeiden arviointi osaaminen Osallisuuden vahvistaminen, aktivointi Palveluprosessin hallinta ja omistajuus Osana sosiaalipolitiikan perustaa, njossa peruspalveluilla voidaan toteuttaa ”terveys- ja hyvinvointi kaikessa päätöksenteossa” -periaatetta Menetelmä osaaminen – ”käypä sosiaalityö” Rakenteiden kehittäminen Dokumentointi, tietosisältöjen rakenteistuminen ja tietojärjestelmät (TikeSos) Tehtävärakenne uudistus Jussi Merikallio 17.9.2009
Aikuissosiaalityössä korostuvat erityispiirteet Työttömyyteen liittyvät kysymykset, pitkäaikaistyöttömät ja työllisyyden esteiden purkaminen Päihde- ja mielenterveystyö Nuoret aikuiset ja yhteiskuntaan kiinnittyminen Maahanmuuttajat Perheväkivalta Talous- ja velkaneuvonta Jussi Merikallio 17.9.2009
Aikuissosiaalityön haasteet Kansantalous Taloudenkehitys ohjaa sosiaalityön kysyntää sekä ilmiönä että toimeentulotukipaineena (esim. työttömyyskassat) Kuntatalous Kunta joutuu sopeuttamaan ei –lakisääteisiä toimintojaan; lyhytjänteisiä ja/tai vaihtoehdottomia ratkaisuja. Laadun ja kehittämisen ongelmat Työ- ja elinkeinopalvelujen rooli? TEM ja tuottavuusohjelma – kaatuuko vaikeasti työllistettävien palvelut kuntien sosiaalityön vastuulle. Jussi Merikallio 17.9.2009
Aikuissosiaalityön haasteet Normit toiminnan jäykistäjänä ja resurssien kohdentajana Lainsäädäntö ohjausvaikutuksilla myös heijastusvaikutuksia Normiohjaus sementoi vallitsevan toiminnallisen paradigman, eikä kannusta uudistumiseen ja innovointiin. Henkilöstön saatavuus, osaaminen ja hyvinvointi Eläköityminen Tehtävä- ja osaamisrakenne Ristiriitaiset paineet Jussi Merikallio 17.9.2009
Kansallisia hankkeita, joilla on merkittäviä heijastusvaikutuksia SATA –komitea linjaukset kuluvan syksyn kuluessa. Toimeentulotuen siirto Kelaan – käsitteillä tulos??? Keskeisenä tavoitteena on sosiaalivakuutusjärjestelmän selkiytyminen, kannustavuuden parantuminen, päällekkäisten toimintojen ja byrokratialoukkujen purkaminen. Vaikuttavat kiistatta sosiaalityön edellytysten parantumiseen. Sata –komitean painopiste työmarkkinapoliittisissa asioissa… Jussi Merikallio 17.9.2009
Kansallisia hankkeita, joilla on merkittäviä heijastusvaikutuksia PARAS ja sosiaali- ja terveydenhuollon uudet järjestämismallit (Risikko 31.8.2009) Sosiaali- ja terveydenhuolto - ehyt toiminnallinen kokonaisuus. Paras 5 § toteutunut monella tavalla, STM tavoittelee täysin yhteisiä hallinnollisia rakenteita. Sosiaalityön medikalisoituminen Sosiaali- ja terveydenhuollon irtaantuminen kunnallisen peruspalvelun kokonaisuudesta. Sosiaalihuollon erityispalvelujen rooli ja sijoittuminen palvelurakenteisiin Jussi Merikallio 17.9.2009