KAINUUN MALLI Alpo Jokelainen, maakuntajohtaja 30.8.2011
Kainuun väestö v. 2010 yhteensä 82 073: Tampere Hämeenlinna Turku Hyrynsalmi 2736 Kajaani 38 157 Kuhmo 9492 Paltamo 3884 Puolanka 3063 Ristijärvi 1513 Sotkamo 10702 Suomussalmi 9156 Vaala 3370 Tampere Hämeenlinna Turku Helsinki
Kainuun väestönkehitys 30.8.2011 Alpo Jokelainen
Työttömyyden kehitys Kainuussa (Rakennetyöttömyys n. 3000, eli n. 60 % !) 30.8.2011 Alpo Jokelainen ELY-keskuksen työllisyyskatsaus
Työttömyyden kehitys Kainuussa 30.8.2011 Alpo Jokelainen ELY-keskuksen työllisyyskatsaus
Työmarkkinoille tuleva/poistuva ikäl. Vuonna 2015 keskimääräinen eläköityvä ikäluokka 6913/5=1383 ja keskimääräinen työmarkkinoille tuleva ikäluokka 4164/5=833, Erotus 1373-877=550 /v.! Tilanne jatkuu samankaltaisena 2020 saakka. (Lähde: Tilastokeskus, Statfin/Altika,Väestöennuste 2009) 30.8.2011 Alpo Jokelainen
Kainuun väestö ikäryhmittäin 1990 2010 2030 10.8.2011 Alpo Jokelainen
Hallintokokeilun tarkoitus ” Kunnallisia peruspalveluja koskevan päätöksenteon ja rahoituksen kokoamisen tarkoituksena on turvata palveluiden laatu ja saatavuus Kainuussa, vaikka väestönkehitys toteutuisikin ennusteiden mukaisena”. 30.8.2011 Alpo Jokelainen
SUUNNITTELU- JA KEHITTÄMINEN KAINUUN MAAKUNTA –KUNTAYHTYMÄN ORGANISAATIO Suluissa on vuoden 2010 ka. henkilötyövuodet. Liikelaitokset mukaan lukien yht. 3885 htv MAAKUNTAVALTUUSTO TARKASTUSLTK MAAKUNTAHALLITUS Maakuntajohtaja (2) JOHTORYHMÄ SUUNNITTELU- JA KEHITTÄMINEN (TULOSALUE) (24) Kainuun Työterveys -liikelai- toksen johtokunta Yksilö- huolto- jaosto SOTELTK KOULUTUSLTK Kainuun ammatti- opiston johtokunta SOTE- TOIMIALA (2964) KOULUTUS- TOIMIALA (661) YHTEISET PALVELUT (tulosalue) (234) 30.8.2011 Alpo Jokelainen
Sosiaali- ja terveystoimi 30.8.2011 Alpo Jokelainen
Soten toiminta-ajatus Sosiaali- ja terveystoimi edistää yhdessä kainuulaisten kanssa heidän itsenäistä selviytymistään, omatoimisuuttaan, terveyttään, sosiaalista turvallisuuttaan ja toimeentuloaan Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut toteutetaan laadukkaasti, taloudellisesti ja tehokkaasti. Johtaminen keskitetään ja palvelut tuotetaan hajautetusti. 30.8.2011 Alpo Jokelainen
Soten organisaatio Periaatteet: Asiakasnäkökulma Valinnanvapaus Palvelujen kolmijako Ennaltaehkäisevä työ Palvelujen turvaaminen tasapuolisesti tietoteknologia tietojärjestelmät Kustannustehokkuus 30.8.2011 Alpo Jokelainen
Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut Valtakunnan taso Erityisvastuualue Maa- kunnalliset Palvelut erityisosaamista sisältävät palvelut Kainuun maakunta Kajaanin seutu Ylä-Kainuu Kuhmo-Sotkamo Seudulliset palvelut harvemmin tarvittavat lähipalvelut Lähipalvelut usein tarvittavat palvelut Lähipalvelut usein tarvittavat palvelut Peruskunta 30.8.2011 Alpo Jokelainen
SOSIAALI-JA TERVEYSLAUTAKUNTA SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMIALAN ORGANISAATIO päätoiminen oman työn ohella erikoisalasta vast. ylilääk. tms SOSIAALI-JA TERVEYSLAUTAKUNTA SOSIAALI- JA TERVEYSJOHTAJA Johtokunta Johtokunta Ympäristö- terveydenhuolto Sote johdon tuki Sh-palvelut Terveyden- ja sairaudenhoitopalvelut Perhepalvelut Perhepalvelut Vanhuspalvelut Kainuun Työterveys (liikelaitos) Terveysvalvonta Eläinlääkintä- huolto Ymp.th:n laboratorio Soten hallinto Soten tutki- mus, kehit- täminen ja suunnittelu Laboratorio ja patologia Radiologia Lääkehuolto Välinehuolto Ensihoito, anestesia ja tehohoito Aikuisten mielenterveys- palvelut ja riippuvuuksienhoito Vastaanotto- ja terveyskeskussairaala- toiminta Suun terveydenhoito Operatiivinen hoito Konservatiivinen hoito Päivystyspalvelut Lapsiperh. sos.palvelut -vastuualue th-palvelut-vastuualue Aik. sos.palvelut –vastuualue Vammaispalvelut Vanhuspalvelu- seutu I (Kajaanin seutu) seutu II (Sotkamo, Kuhmo) seutu III (Ylä-Kainuu) Yhteiset palvelut Tulosaluetaso: alalle soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja kokemusta johtamisesta. 30.8.2011 Alpo Jokelainen
Sosiaali- ja terveysltk:n tehtävät, sosiaali- ja terveystoimen johtosääntö, §6: Lautakunta toimii sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädäntöjen mukaisena monijäsenisenä toimielimenä Lautakunnan tehtävänä on - huolehtia toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä - asettaa tavoitteita - seuraa ja arvioi toiminnan tuloksia - ohjaa ja valvoo toimialansa suunnittelua ja toteutusta 30.8.2011 Alpo Jokelainen
Lautakunnan tulee käsitellä alaistaan toimintaa ja Lautakunnan tulee arvioida järjestämiensä palveluiden tehokkuutta, laatua ja vaikuttavuutta. Seurannan ja arvioinnin perusteella lautakunnan tulee järjestää palvelut kokonaisvaikuttavuudeltaan tehokkaimmalla tavalla joko omana toimintana tai ulkopuolisilta hankittavina palveluina. Lautakunta toimii palveluiden määrittäjänä ja tilaajana. Lautakunnan tulee käsitellä alaistaan toimintaa ja taloutta koskevat kuukausi- ja osavuosikatsaukset ja päättää toimenpiteistä, joihin ne antavat aihetta. 30.8.2011 Alpo Jokelainen
Koulutustoimiala 30.8.2011 Alpo Jokelainen
KAINUUN MAAKUNNAN KOULUTUSTOIMIALAN ORGANISAATIO KOULUTUSLAUTAKUNTA (pj Aki Räisänen) KOULUTUSTOIMIALA (johtaja Anssi Tuominen) LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA (pj Maija Rissanen) AMMATILLINEN KOULUTUS (KAO) (Tulosalueen johtaja, vs. johtava rehtori Raimo Sivonen) LUKIOKOULUTUS (Tulosalueen johtaja Anssi Tuominen) TULOSYKSIKÖIDEN PÄÄLLIKÖT Aikuiskoulutuspalvelut (rehtori Petra Tolonen) Hyvinvointiala (koulutusjohtaja Kaija Kähäri-Wiik) Kulttuuriala (koulutusjohtaja Maarit Tartia-Kallio) Liiketalouden ala (koulutusjohtaja Helena Hynynen) Luonnonvara-ala (koulutusjohtaja Leena Karjalainen) Matkailu- ja ravitsemisala (koulutusjohtaja Marja-Liisa Kananen) Tekniikan ja liikenteen ala (koulutusjohtaja Mauri Lindstedt) Kuusamon toimipaikka (koulutusjohtaja Seppo Manninen) KAO= Kainuun ammattiopisto TULOSYKSIKÖIDEN PÄÄLLIKÖT Filiaalilukiot (rehtori Timo Pulliainen) Paltamon lukio (apulaisrehtori Veikko Kärki) Puolangan lukio (apulaisrehtori Tiina Polvi) Suomussalmen lukio (rehtori Timo Pulliainen) Kajaanin lukio (rehtori Anna-Maria Palo) Kuhmon yhteislukio (rehtori Eila Vilen) Sotkamon lukio (rehtori Ari Kontro) 30.8.2011 Alpo Jokelainen
KOULUTUSTOIMIALA 2011 Opiskelijoita noin 5600 ammatillinen noin 4100 (sis. Kuusamon toimipaikka ja aikuiskoulutus sekä oppisopimuskoulutus) lukiot noin 1500 Henkilökuntaa noin 650 ammatillinen noin 510 lukiot noin 140 Talousarvioiden loppusumma noin 50 M€ ammatillinen noin 39 M€ lukiot noin 11 M€ 30.8.2011 Alpo Jokelainen
- yleis-, talous- ja henkilöstöhallinto Koulutustoimialan / toisen asteen keskinäistä yhteistoimintaa tukevat yhteiset - koko ikäluokan kouluttamisvelvollisuus ja yhteiskuntavastuu - yleis-, talous- ja henkilöstöhallinto - opiskelijapalvelut (esim. kuratiiviset palvelut) - tietojärjestelmät - tilojen ja välineitten yhteiskäyttö - toimintakäytäntöjen yhteensovitus (toimintajärjestelmä) - tukipalvelu- (ja opetushenkilöstön) yhteistyö - yhteiset kehittämishankkeet - ennakointi- ja strategiatyö - edunvalvonta (voimaa) 30.8.2011 Alpo Jokelainen
16-vuotiaat Kainuussa Alue / vuosi 2011 2013 2015 2020 Ikäluokkamuutos (%) vuoteen 2011 verrattuna Alue / vuosi 2011 2013 2015 2020 Kajaanin seutukunta 760 -16% -20% -24% Kehys - Kainuu seutukunta 303 -28% -27% -44% Kainuu 1063 -21% -30% 30.8.2011 Alpo Jokelainen
Talous 30.8.2011 Alpo Jokelainen
Talous (2011) Kokonaismenot 345 milj. € Sosiaali- ja terveydenhuolto 256 milj. € (74 %) Koulutus 52 milj. € (15 %) Hallinto, kehitys ja palvelut 27 milj. € ( 8 %) Rahoitus ja investoinnit 10 milj. € ( 3 %) Kokonaistulot 345 milj. € Kuntien maksut 237 milj. € ( 69 %) Maksut ja myyntituotot 89 milj. € ( 26 %) Avustukset ja muut tuotot 15 milj. € ( 4 %) Rahoitusvarojen muutos 4 milj. € ( 1 %) 10.8.2011 Alpo Jokelainen
Kunnan rahoitusosuus Kainuun maakunnalle määräytyy seuraavasti: Kuntien rahoitusosuudet maakuntahallinnolle määritellään prosenttiosuutena kuntiin kertyvästä laskennallisesta verorahoituksesta. Laskennallinen verorahoitus sisältää verotulot (kunnallisverot (19,25%), yhteisöverot ja kiinteistöverot (2009 ka)) yleisen valtionosuuden, sosiaali- ja terveystoimen valtionosuuden, harvan asutuksen lisäosan, verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen, siirtymätasaukset ja kompensaatiot. Koulutuksen valtionosuudet maksetaan koulutuksen järjestäjälle. 13.12.2010 Alpo Jokelainen
Vuosikatteet ja poistot Kainuussa 1995–2010 10.8.2011 Alpo Jokelainen
Tavoite ja toteutuma 30.8.2011 Alpo Jokelainen
30.8.2011 Alpo Jokelainen
30.8.2011 Alpo Jokelainen
Tulevaisuus 30.8.2011 Alpo Jokelainen
30.8.2011 Alpo Jokelainen
30.8.2011 Alpo Jokelainen
Sote –toimialan resurssistrategia ”Työvoimapula” Palvelutarve + 50% Palvelutarve + 50% ”Työttömyys” Sairastavuuden vähentäminen Ennakoiva terveystyö Hoitoprosessien tehostaminen Teknologian hyödyntäminen Strategia +20%/+20% (+1%/v !) Strategia +20%/+20% (+1%/v !) Elinkeinopolitiikka Rakennekehitys Koulutus Kainuun työvoima - 30% 2010 2020 2030 30.8.2011 Alpo Jokelainen
Kainuun malli alkaa toteutua monilta osin 1.5.2011 koko maassa Asiakkaan valinnan vapauden lisääntyminen Yksi rekisterinpitäjä Ensihoito ja sairaankuljetus sairaanhoitopiirien järjestettäväksi Sairaanhoitopiireille velvoite kuntien kanssa tehtävästä terveydenhuollon järjestämis-suunnitelmasta = sote -toimialan talous- ja toimintasuunnitelma Perusterveydenhuollon yksikön perustaminen sairaanhoitopiireihin Terveyden- ja hyvinvoinnin edistäminen/terveyserojen kaventaminen Tietopohjan laajentaminen Hyvinvointikertomus 30.8.2011 Alpo Jokelainen
Alpo Jokelainen, maakuntajohtaja alpo.jokelainen@kainuu.fi 30.8.2011 Alpo Jokelainen