-Yksi kuntamuoto: KUNTA

Esitys aiheesta: "-Yksi kuntamuoto: KUNTA"— Esityksen transkriptio:

1 -Yksi kuntamuoto: KUNTA

2 Perusjäsenet (=asukkaat)
→ Kotipaikka yhdessä kunnassa → Ääni- ja vaalioikeus → Oikeus kunnan palveluihin → Kunnallinen tulovero (Hyv. 19,75%)

3

4 KUNNAN TALOUS Kunnallisen itsehallinnon periaate → Kunta vastaa taloudestaan ja lakisääteisistä peruspalveluista -päivähoito ja peruskoulu -sosiaali- ja terveystoimi yms.

5 ↓ Rahoittaa toimintansa verotuloilla -kunnallinen tulovero (16,5-22,5) -yhteisöveron tuotto -kiinteistöverot +saa valtionapua

6

7 Mikä tehtävä hoitaa kunnassa??
Valtuusto Hallitus Kunnan johtaja Lautakunnat Mikä on Kuntayhtymä? Miksi halutaan kuntaliitoksia?

8 HALLINTO VALTUUSTO (17-85 JÄSENTÄ) → Ylin päätösvalta TALOUSARVIO

9 HALLITUS Valtuusto valitsee ja voi erottaa → kaikkien ryhmien edustus
• Ylin toimeenpanovalta • Valmistelee esitykset valtuustolle

10 KUNNAN JOHTAJA VIRKAMIES Pysyvä tai määräaikainen Valtuuston 2/3 enemmistö voi erottaa Toimii kunnanhallituksen esittelijänä

11 Lautakunnat Asioiden valmistelu Päätöksenteko johtosäännön määräämissä asioissa Tarkastusltk pakollinen Perusturvaltk sosiaali- ja terveysasioissa mm. Tekninen, ympäristö ja opetusltk

12 -Aluekehitystehtävät (EU-tuet) -Seutukaavoitus
Kuntien yhteistoiminta • Kuntayhtymät: -Sairaanhoito (HUS) -Ammattikoulutus • Maakunnan liitto -Aluekehitystehtävät (EU-tuet) -Seutukaavoitus

13 Miksi halutaan kuntaliitoksia?
320

14 Pienet? / köyhät kunnat eivät selviä
lakisääteisistä velvoitteista

15 HYVINKÄÄN 2014: 2600€

16

17 Mitä saavutetaan? Isommat yksiköt → Palvelut pienemmällä hallinnolla ja henkilökunnalla? Miksi vastustetaan? • Palvelut siirtyvät kauas keskuksiin? • Päätösvalta katoaa kauemmas?

18 Sote-uudistus? Missä tuotetaan sos. ja terv. Palvelut? -kunta -sote-alue → esim ≈ maakunta -Erva-alueet

19 SOTE-suunnitelmat 2015

20 SOTE ?

21 Muutoksenhaku kunnan päätöksenteossa
VALTUUSTON päätöksestä -KUNNALLISVALITUS → HaO -Kuntalainen voi tehdä -Vain laillisuusperusteella • Kunnan hallituksen ja lautakuntien päätöksistä -Oikaisuvaatimus päätöksentekijälle - 14pv -Kuntalainen tai asianosainen -Myös tarkoituksenmukaisuusperuste ↓ KUNNALLISVALITUS → HaO

22 KHO HALLINTO-OIKEUS • KUNNALLISVALITUS -Valtuuston päätöksestä -Oikaisuvaatimuksesta -Vain laillisuusperusteella • HALLINTOVALITUS -Viranomaisen päätök- sestä -Asianosainen