UAS-järjestelmän käyttö viranomaistoiminnassa SMUAS-työryhmä Kapt M Sandström 060613

Työryhmän jäsenet Rikosylikomisario Sami Ryhänen Ylikomisario Pekka Nilsson Ylikonstaapeli Jukka Juhola Kapteeni Mika Sandström Kehittämispäällikkö Teemu Veneskari 3/4/17

Sisäasiainhallinnon yhteinen UAS-työryhmä Poliisihallituksen asettama työryhmä toimikausi 3.9.2012 -31.12.2013 Tehtävänä selvittää hyödynnettävyys lakisääteisten tehtävien hoidossa turvallisuusviranomaisten UAS -kalustotilanne yksityiset palveluntarjoajat koulutusjärjestelyt Osallistua tarpeen mukaan asiantuntijoina UAS -kehityshankkeisiin, harjoituksiin ja kokeiluihin Tehdä loppuraportissa kehittämisehdotukset toimialojen osalta 3/4/17

Miksi UAS? Tehostaa viranomaisten kykyä suorittaa lakisääteisiä tehtäviä UAS -toiminta on osa rajojen valvonnan 2017 -konseptia, jolla vastataan henkilöstövähennyksien aiheuttamaan valvonnan vähenemiseen. UAS -järjestelmillä voidaan lisätä partioiden valvonnan kattavuutta, työturvallisuutta, vaikuttamisen nopeutta ja reaaliaikaisuutta kaikilla viranomaissektoreilla. 3/4/17

Pikauudistus ja RVL:n kanta Tarkoituksena sallia käyttö muulta ilmailulta kielletyllä tai tarkoitusta varten tilapäisesti erotetulla alueella tarkoituksesta riippumatta. Tarkoituksena sallia lentotyö miehittämättömällä ilma-aluksella Liikenteen turvallisuusviraston määräysten mukaisesti HE perusteluissa indikoitu, että määräyksessä asetettaisiin näköyhteysvaatimus, max 120 m lentokorkeus ja max 500 metrin etäisyys lennättäjästä. RVL on esittänyt, että miehittämättömien ilma-alusten viranomaiskäyttö Olisi sallittu ilman erillistä lupaa vähintäänkin ADIZ-vyöhykkeellä, mutta mielellään kaikkialla Olisi sallittava 150 metrin korkeuteen ja ilman näkölentoyhteyttä. Viranomaiskäytössä ei tarvittaisi lentotyölupaa. 3.4.2017

Huomioita ja linjausehdotus Kansainvälisessä keskustelussa on lähdetty siitä, että UA ei saa aiheuttaa vaaraa ja siksi ajatuksena on lennättäminen tähystettynä (VLOS) tai UA:n varustaminen hyväksyttävällä ”detect and avoid”-järjestelmällä (joita vasta kehitellään). Aluelennonjohto voi viranomaisen pyynnöstä ”sulkea” ilmatilan (8.5 §). Linjausehdotus tässä vaiheessa: Sallittua suljetussa ilmatilassa (myös ilman näkölentoyhteyttä). Lentotyössä muutoin Trafin määräykset pätevät. Viranomaisen lentotyön luvanvaraisuus kokonaisuudistukseen (nyt vapautettu osin määräyksellä) 3.4.2017

Tavoite Lainsäädännön muokkaaminen operatiivisen toiminnan mahdollistamiseksi lennonjohdon rajoituksella alkuvaiheessa 150 m lentokorkeudella ilman näkölentoyhteyttä lentosuunnitelman mukaisesti operaattorilla ilmailuradion käyttölupa Turvallisuusselvitys UAV:n käytöstä ilmatilassa PERUSTE TOIMINNALLE: Ihmishenkeen, terveyteen, yleiseen/kansalliseen turvallisuuteen, rajaturvallisuuteen, rikostorjuntaan ja vahinkojen rajoittamiseen tai vaaran välttämiseen liittyvän tehtävän suorittamiseen. 3/4/17

HAKIJA Pelastus, Poliisi, Sotilasviranomainen, Rajavartiolaitos tai Tulli Esitys operatiivisen lennon suorittamiseksi Ilmatilan sulkeminen tai rajoittaminen, alueellisesti rajattu PERUSTE Ihmishenkeen, terveyteen, yleiseen/kansalliseen turvallisuuteen, rajaturvallisuuteen, rikostorjuntaan ja vahinkojen rajoittamiseen tai vaaran välttämiseen liittyvä tehtävä LENTOSUUNNITELMA Operaattori toimittaa Aluelennonjohto Käsittelyaika "HETI" LUPA Suunnitelman mukainen tai rajoitettu Valtio-operaattori Ilmailuradion käyttölupa Määrätty max. lentokorkeus Ilman näkölentoyhteyttä 3/4/17