Maitohygienialiitto / Evira koulutuspäivä 24.5.2012 Raakamaidon lakisääteisten tutkimusten poikkeamailmoitukset Elintarviketurvallisuusvirasto Evira Elintarvikehygieniayksikkö.

Esitys aiheesta: "Maitohygienialiitto / Evira koulutuspäivä 24.5.2012 Raakamaidon lakisääteisten tutkimusten poikkeamailmoitukset Elintarviketurvallisuusvirasto Evira Elintarvikehygieniayksikkö."— Esityksen transkriptio:

1 Maitohygienialiitto / Evira koulutuspäivä 24.5.2012 Raakamaidon lakisääteisten tutkimusten poikkeamailmoitukset Elintarviketurvallisuusvirasto Evira Elintarvikehygieniayksikkö Ylitarkastaja Marko Naapuri

2 Keräilyosuuskunnan tehtävät ja velvoitteet Raakamaidon keräilyä harjoittavalla elintarvikealan toimijalla (Suomessa yl. keräilyosuuskunta) on oltava; - kotipaikka - omavalvontasuunnitelma - kotipaikan elintarvikevalvontaviranomaisen tulee valvoa alueensa elintarvikealan toimijoita Omavalvontasuunnitelman tärkeimmät osat ovat; -kuvaus raakamaidon keräilystä -kuvaus kerätyn raakamaidon lakisääteisten tutkimusten järjestämisestä ja/tai laatutietojen hankinnasta -laatupoikkeamista tiedottaminen ja korjaavat toimenpiteet 24.5.2012 2 Raakamaidon lakisääteisten tutkimusten poikkeamailmoitukset

3 Keräilyosuuskunnan tehtävät ja velvoitteet, jatkoa.. Elintarvikealan toimijana keräilyosuuskunnan tulee; hankkia itselleen kerätyn raakamaidon lakisääteisten tutkimusten tiedot välittää tiedot tuottajille ja raakamaidon vastaanottavalle maitoalan laitokselle välittää tiedot laatupoikkeamista tuottajille ja raakamaidon vastaanottavalle maitoalan laitokselle tiedottaa kotipaikan kunnaneläinlääkäriä ilmenneistä laatupoikkeamista 24.5.2012 3 Raakamaidon lakisääteisten tutkimusten poikkeamailmoitukset

4 Keräilyosuuskunnan tehtävät ja velvoitteet, jatkoa… Elintarvikealan toimijana keräilyosuuskunnan tulee; ulkoistaessaan edellä mainitun toiminnan osittain tai kokonaan (=raakamaidon keräily, näytteenotto, tutkimukset, laatutietojen käsittely ja tiedottaminen, sekä poikkeamista tiedottaminen, neuvonta, jne.), keräilyosuuskunnan tulee laatia omavalvonta- suunnitelmaansa kuvaus kuinka kerätyn raakamaidon lakisääteisten tutkimusten tiedot sekä tiedot laatupoikkeamista välittyvät tuottajille ja raakamaidon vastaanottavalle maitoalan laitokselle 24.5.2012 4 Raakamaidon lakisääteisten tutkimusten poikkeamailmoitukset

5 Keräilyosuuskunnan tehtävät ja velvoitteet, jatkoa…. Elintarvikealan toimijana keräilyosuuskunnan tulee; ulkoistaessaan edellä mainitun toiminnan osittain tai kokonaan, keräilyosuuskunnan tulee laatia omavalvontasuunnitelmaansa kuvaus kotipaikan valvontaviranomaisen tiedonsaannista koskien ilmenneitä mahdollisia laatupoikkeamia ja niistä johtuvia valvontatoimia 24.5.2012 5 Raakamaidon lakisääteisten tutkimusten poikkeamailmoitukset

6 Seuraavan kuvauksen lähtötilanne:  2 erillistä kuntayhtymää ja 1 erillinen kunta - kaikilla on oma valvontayksikkö  Osuuskunta ja meijeri A -osuuskunta ja meijeri toimivat perinteisellä mallilla yhden kuntayhtymän alueella  Osuuskunta B - osuuskunta toimii usean kunnan alueella - hoitaa lakisääteiset tutkimukset ja tuottajaneuvonnan - meijeri ei enää toimi tai sitä ei ole - raakamaito myydään meijeri A:lle 24.5.2012 6 Raakamaidon lakisääteisten tutkimusten poikkeamailmoitukset

7 Aluehallintovirasto Läänin EL / maito MEIJERI A Osuuskunta A Maidontuottajat KUNTA / YHTYMÄ 1 Ympäristöterveydenhuolto  elintarvikevalvonta  kunnaneläinlääkärit Raakamaitoa AB-ilm. Tutkimustulokset Ilmoitukset Valvonta velvoite Tutkimustulokset Poikkeamailmoitukset Esimerkissä on oletuksena: - kuntayhtymässä on useita kuntia ja yksi yhteinen valvontayksikkö - osuuskunta A toimii vain kuntayhtymän alueella Raakamaidon lakisääteisten tutkimusten poikkeamailmoitukset

8 KUNTA / YHTYMÄ 2 Ympäristöterveydenhuolto  elintarvikevalvonta  kunnaneläinlääkärit Raakamaitoa AB-ilm. Tutkimustulokset Ilmoitukset Aluehallintovirasto Läänin EL / maito MEIJERI B Ei toimi Osuuskunta B Maidontuottajat MEIJERI A Osuuskunta A Maidontuottajat KUNTA / YHTYMÄ 1 Ympäristöterveydenhuolto  elintarvikevalvonta  kunnaneläinlääkärit Raakamaitoa AB-ilm. Tutkimustulokset Ilmoitukset Valvonta velvoite Tutkimustulokset Poikkeamailmoitukset Esimerkissä on oletuksena: -molemmissa kuntayhtymissä on useita kuntia ja yksi yhteinen valvontayksikkö -osuuskunta B toimii usean kunnan alueella -osuuskunta B myy keräämänsä raakamaidon meijeriin A Meijeri A saa tiedot Osuuskunta B:n myymän raakamaidon laatupoikkeamista. Asia tulee sopia. Raakamaidon lakisääteisten tutkimusten poikkeamailmoitukset

9 KUNTA / YHTYMÄ 2 Ympäristöterveydenhuolto  elintarvikevalvonta  kunnaneläinlääkärit Raakamaitoa AB-ilm. Tutkimustulokset Ilmoitukset Aluehallintovirasto Läänin EL / maito Aluehallintovirasto Läänin EL / maito MEIJERI B Ei toimi Osuuskunta B Maidontuottajat KUNTA 3 Ympäristöterveydenhuolto  kunnaneläinlääkäri Raakamaitoa AB-ilm. MEIJERI A Osuuskunta A Maidontuottajat KUNTA / YHTYMÄ 1 Ympäristöterveydenhuolto  elintarvikevalvonta  kunnaneläinlääkärit Raakamaitoa AB-ilm. Tutkimustulokset Ilmoitukset Maidontuottajat Osuuskunta B toimii usean kunnan ja läänin alueella Läänin tai AVI:n raja Valvonta velvoite Tutkimustulokset Poikkeamailmoitukset Raakamaidon lakisääteisten tutkimusten poikkeamailmoitukset

10 KUNTA / YHTYMÄ 2 Ympäristöterveydenhuolto  elintarvikevalvonta  kunnaneläinlääkärit Raakamaitoa AB-ilm. Aluehallintovirasto Läänin EL / maito Aluehallintovirasto Läänin EL / maito MEIJERI B Ei toimi Osuuskunta B Maidontuottajat KUNTA 3 Ympäristöterveydenhuolto  kunnaneläinlääkäri Raakamaitoa AB-ilm. MEIJERI A Osuuskunta A Maidontuottajat KUNTA / YHTYMÄ 1 Ympäristöterveydenhuolto  elintarvikevalvonta  kunnaneläinlääkärit Raakamaitoa AB-ilm. Tutkimustulokset Ilmoitukset Maidontuottajat Osuuskunta B toimii usean kunnan ja läänin alueella Läänin tai AVI:n raja Valvonta velvoite Tutkimustulokset Poikkeamailmoitukset Raakamaidon lakisääteisten tutkimusten poikkeamailmoitukset Esimerkki, jos Osuuskunta B on ulkoistanut toiminnan Osuuskunta A:lle kokonaan

11 Viranomaisvalvonnan tiedonantovelvoite: Valvonta-asetuksen (882/2004) 4 artikla;  Periaatteet, jotka edellyttävät valvonta- viranomaisten välistä yhteistyötä kunnan tai läänin rajat ylittävien valvonta-asioiden hoitamisessa  … ja kun toimivaltaisen viranomaisen piirissä useampi kuin yksi yksikkö on toimivaltainen toteuttamaan virallista valvontaa, on varmistettava tehokas koordinaatio ja yhteistyö eri yksiköiden välillä 24.5.2012 11 Raakamaidon lakisääteisten tutkimusten poikkeamailmoitukset

12 Tiedonkulku valvontaviranomaisten kesken Laatupoikkeaman havaitsijan tulee tiedottaa poikkeamasta nopeasti Osuuskunta tai meijeri  Saa tutkimuslaboratoriosta tiedot poikkeaman laadusta ja vakavuudesta  Selvittää tuottajan nimen, yhteystiedot ja kotikunnan  Toimittaa em. tiedot ja omat yhteystiedot oman toimipaikan valvontaviranomaiselle sekä maidontuottajalle, jota asia koskee Kunnallinen valvontaviranomainen  Jos tuottaja ei ole omalla valvonta-alueella, toimittaa em. tiedot ja omat yhteystiedot omalle AVI:lle 24.5.2012 12 Raakamaidon lakisääteisten tutkimusten poikkeamailmoitukset

13 Tiedonkulku valvontaviranomaisten kesken Laatupoikkeaman havaitsijan tulee tiedottaa poikkeamasta nopeasti, jatkoa… Aluehallintoviraston läänineläinlääkäri  Toimittaa saamansa laatupoikkeaman tiedot ja omat yhteystiedot sen kunnan valvontaviranomaiselle, jossa laatupoikkeamaa koskeva maidontuottaja sijaitsee  Kyseisen maidontuottajan valvontaeläinlääkäri suorittaa valvontatoimenpiteitä 24.5.2012 13 Raakamaidon lakisääteisten tutkimusten poikkeamailmoitukset

14 Tiedonkulku valvontaviranomaisten kesken Maidontuottajan havaitsema mikrobilääkejäämäepäily Osuuskunta tai meijeri  Saa maidontuottajalta tiedon mikrobilääkejäämä- epäilystä  Saa tuottajan nimen, yhteystiedot ja kotikunnan  Toimittaa em. tiedot ja omat yhteystiedot oman toimipaikan valvontaviranomaiselle  Kyseisen osuuskunnan tai meijerin valvontaviranomainen toimittaa tiedon eteenpäin sivujen 9-10 kuvauksen mukaan, tai suorittaa valvontatoimenpiteitä 24.5.2012 14 Raakamaidon lakisääteisten tutkimusten poikkeamailmoitukset

15 Kiitos ja kumarrus kuulijoille mielenkiinnosta! Mielipiteitä ja havaintoja asiaan liittyvistä ilmiöistä otetaan vastaan: Marko Naapuri marko.naapuri@evira.fi puh. 050 3868 411 marko.naapuri@evira.fi 324.5.2012 15 Raakamaidon lakisääteisten tutkimusten poikkeamailmoitukset