Kunta-ala ja muut työmarkkinasektorit Kunta Valtio Yksityinen tilastolappu2006.ppt
Kunnallinen henkilöstö Sosiaalitoimi 25,7 % Kiinteistöt 2,3% Yleishallinto 3,7 % Kaavoitus ja yleiset työt 4,4 % Sivistystoimi 26,8 % Liike- ja palvelu- toiminta 4,5 % Terveyden- huolto 30,9 % Järjestystoimi 1,7 % tilastolappu2006.ppt
KUNNALLINEN TYÖMARKKINALAITOS (osa Kuntaliittoa) Kunta (416 kpl) Kuntayhtymä (228 kpl)
Työmarkkinajohtaja KVTES -alue Sosiaali- ja terveys- Opetus- Tekninen sektori Viestintä Kv.asiat Selvitykset Yhteis- toiminta Palvelulaitosten työnantajayhdistys
KUNNALLINEN TYÖMARKKINALAITOS (KT) osa Kuntaliittoa 47 henkeä KT:n valtuuskunta (11 poliittisin perustein valittua jäsentä) päättää työ- ja virkaehtosopimuksista
KT Tehtävät neuvottelee ja sopii palvelussuhteen ehdoista antaa suosituksia tuloksellisuudesta, työelämän laadusta edistää kuntatyönantajien etuja valtiovaltaan päin ja EU-tasolla kehittämistoiminta työnantajapalvelut: tiedotus, koulutus, neuvonta, oikeusapu,
Kunnan palvelutuotanto Henkilöstöstrategia Esimiestyö Yhteistoiminta Kuntakonsernin johto Palvelustrategia tuloksellisuus tyytyväinen kunnan asukas Ostopalvelut KT -Sopimukset - Edunvalvonta - Yhteistoiminta -Kehittäminen
Työmarkkinatoiminta ja henkilöstöjohtaminen KT Järjestöt KT:n toiminnot Neuvottelut Muu edunvalvonta Yhteistoiminta Kehittäminen Sitoutuminen/moti- vaatio Osaaminen/vastuu Joustavuus/muutos -kyky Työhyvinvointi/ elämän hallinta SHRMSHRM Kunta- taso HR-tuotokset TULOK- SELLISUUS
KT:n toiminnan itsenäisyys Kunnat ovat työnantajina sidottuja KT:n tekemiin sopimuksiin (KT:n valtuuskunta, joka on poliittinen elin, hyväksyy) Virka- ja työehtosopimuksia ei ole tarpeen viedä valtiovallan hyväksyttäväksi Korostaa KT:n vastuuta sopimusten taloudellisista vaikutuksista KT:lla omat jäsenmaksutulot, Kuntaliitto vahvistaa KT:n budjetin
Miksi valtakunnallisia työ- ja virkaehtosopimuksia? Mahdollisuus - hallita ja hillitä palkkakehitystä - kehittää palkkausjärjestelmiä -tuloksellisuus - turvata työrauha - ohjata ja koordinoida palvelussuhteen ehtoja - ehkäistä kuntien välistä epätervettä kilpailua - sitouttaa palkansaajat Yksittäinen kunta - on työnantajana heikko, suhteessa hyvin järjestäytyneeseen ay-liikkeeseen - erit. pienet kunnat tarvitsevat ulkopuolista asiantuntemusta
Tulopoliittinen vai liittotason ratkaisu? Tulopoliittinen sopimus (kaikki työmark- kinoiden keskusjärjestöt ja valtiovalta) Valtion ja työmarkkinakentän etujen yhteensovittaminen Koko kansantalouden kantokyky huomioon Yhteinen linjaus suuriin uudistuksiin (verotus, eläkkeet, koulutus jne.) Tasoittaa eri toimialojen palkkakehitystä – solidaarisuus Yksityinen – ja julkinen sektori
Liittotasolla tehdään sitovat sopimukset KT tekee kunta-alan pääsopijajärjestöjen kanssa virka- ja työehtosopimukset Edellisen sopimuskauden aikana yhteinen palkkakehitysseuranta, arvio kuntatalouden kehityksestä ja palkankorotusvarasta, yhteiset työryhmät Kuntatyönantajan tavoitteet
Paikallinen sopiminen kunta-alalla Laaja mahdollisuus sopia poikkeamisesta valtakunnallisesta sopimuksesta Tarjoaa mahdollisuuden joustoihin paikallisten olosuhteiden/kunnan taloudellisen tilan mukaan
/hp 14 Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset tulot v Kiinteistövero ym. 2,4 %, 0,73 mrd. € Käyttötalouden valtionosuudet 16,4 % 5,07 mrd. € Muut tulot 4,7%, 1,45 mrd. € Toimintatulot yht. 26,9 %, 8,30 mrd. € Ulkoiset tulot yhteensä 30,86 mrd. euroa Lähde: Tilastokeskus Verotulot yht. 46,2 %, 14,26 mrd. € Lainanotto 5,8 %, 1,79 mrd. € - Muut toimintatulot 6,9 %, 2,14 mrd. € - Yhteisövero 3,8 %, 1,16 mrd. € -Kunnallisvero 40,1 % 12,37 mrd. € - Myyntitulot 15,3 % 4,72 mrd. € - Maksutulot 4,7 %, 1,44 mrd. €
KT:n toiminta-ajatus KT edistää kunnallisen palvelutuotannon sekä työnantaja- ja henkilöstöpolitiikan tuloksellisuutta ja kilpailukykyä. KT luo sopimus- ja muulla toiminnallaan edellytykset sille, että kuntatyönantajien palveluksessa on osaava, motivoitunut henkilöstö tuottamassa kustannustehokkaasti laadukkaita ja vaikuttavia palveluja.
KT:n strategiset tavoitteet Työmarkkinoiden häiriöttömän toiminnan turvaaminen Kuntatyönantajien aseman vahvistaminen Kuntien tuloksellisuuden parantaminen Osaavan työvoiman saatavuuden varmistaminen KT:n palvelutoiminnan kehittäminen
Työmarkkinoiden häiriöttömän toiminnan turvaaminen Tuloksellinen neuvottelu- ja sopimustoiminta Työrauhasääntelyn toimivuus Suojelutyövelvoitteen laajentaminen Neuvottelu- ja sopimusjärjestelmä Ennakoidaan ja minimoidaan työmarkkinahäiriöiden riskejä Toimiva pääsopimus Toimivat yhteistyösuhteet
Kuntatyönantajan aseman vahvistaminen Vuorovaikutussuhteiden hallinta Yhteistyö kuntaliittokonsernin sisällä Yhteistyö muiden työnantajajärjestöjen kanssa Yhteistyö paikallisten kuntatyönantajien kanssa Edunvalvonta valtiovallan suuntaan Muut sidosryhmäsuhteet KT:n mediasuhteet Työnantajakuvan vahvistaminen Paikallisten luottamushenkilöiden ja esimiesten työnantaja-aseman selkeyttäminen Kuntatyönantajan asema kolmikantayhteistyössä
Kuntien tuloksellisuuden parantaminen Strategisen henkilöstöjohtamisen kehittäminen Työelämän kehittäminen ja verkostoyhteistyö Suositusten kehittäminen tukemaan kuntien muutosta Joustava sopimusjärjestelmä Palkitsemis- ja palkkausjärjestelmän kehittäminen Työaikajärjestelmien kehittäminen Paikallisen neuvottelutoiminnan tukeminen Sopimusten yksinkertaistaminen Maltilliset työvoimakustannukset Paras-hanke Palvelussuhteen ehtojen yhdenmukaistaminen Yhteistoimintajärjestelmien toimivuuden varmistaminen Kuntatyönantajien alueellisen yhteistyön kehittäminen
Osaavan työvoiman saatavuuden varmistaminen Työvoima- ja koulutustarpeita koskevan ennakoinnin ja edunvalvonnan kehittäminen Vaikuttaminen henkilöstön kelpoisuusehtoja, mitoitusta ja rakenteita koskeviin normistoihin Edistetään henkilöstön osaamisen, työkyvyn ja -halukkuuden ylläpitämistä kunnissa Kunta-alan työpaikkojen ja tehtävien houkuttelevuuden parantaminen Työperäisen maahanmuuton hyödyntäminen
KT:n palvelutoiminnan kehittäminen Keskittyminen ydintoimintoihin Toimintatapojen kehittäminen Työnantajapalvelujen kehittäminen ja yhteistyö Kuntaliitto-konsernissa Osaamisen ja resurssien turvaaminen Uuden viestintä- ja tietotekniikan hyödyntäminen PTY:n aseman selkeyttäminen ja vahvistaminen
Työnanantajakeskus- järjestöt (EK, KT,VTML, KTML ) Palkansaajakeskusjärjestöt (SAK, STTK,AKAVA) Kunnallinen työmarkkinalaitos Kunta-alan pääsopijajärjestöt Kuntatyönantaja Paikalliset neuvottelu- ja sopijapuolet Palkansaaja TUPO Tes, ves Paikall.sop.
Kunta-alan neuvotteluosapuolet KuntatyönantajatPääsopijajärjestöt Kunnallinen työmarkkinalaitos edustaa työmarkkinoilla 416kuntaa ja 198 kuntayhtymää Kunta-alan unioni JHLJYTY Tekniikan ja Peruspalvelujen Neuvottelujärjestö KTN Kuntien Tekniset Laivanpäällystöliitto TerveydenhoitajaliittoMeto Toimihenkilöiden neuvottelujärjestö TNJ TehySuper Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO LääkäriliittoOpetusalan ammattijärjestö Eläinlääkäriliitto Hammaslääkäriliitto Sosiaalialan korkeakoulutettujen ammattijärjestö Talentia Henkilöstö ( ) pääsopijajärjestöittäin: Kunta-alan unioni 47 %, JUKO 26 %, TNJ 23 % ja KTN 4 %. tilastolappu2006.ppt
Kunnallisen työmarkkinalaitoksen toimintasuunnitelma 2007 KT:n toimintavuotta 2007 leimaa erityisesti kaksi asiaa: oman toiminnan ja palvelujen kehittäminen sekä neuvottelut uusista kunnallisista virka- ja työehtosopimuksista. Tavoitteena on laadittavan KT:n strategian pohjalta kehittää sopimuspolitiikkaa, edunvalvontaa, kuntatyönantajien palveluja ja yhteistyötä kuntaliittokonsernin kanssa. Kunta- ja palvelurakenneuudistusta tuetaan koulutuksen ja neuvonnan avulla. Kuntatyönantajan tarpeita ja tavoitteita toimintojen yhdistämis-, kilpailuttamis-, ostopalvelu- ja yksityistämistilanteissa selvitetään ja opastetaan eri tekijöiden huomioon ottamiseen. Muutostilanteissa KT edistää työnantajien ja henkilöstön yhteistyösuhteita kunnissa ja valtakunnan tasolla sekä palvelee henkilöstöstrategioiden laadinnassa.
KT:n toimintasuunnitelma jatkuu… Kunta-alan työvoimatilanne ja ennakoitu eläkepoistuma määrittävät toimintavuoden keskeisiä tavoitteita: kehitetään kunta-alan työvoimatarpeiden ja -kapeikkojen ennakointia, parannetaan edellytyksiä tyydyttää paikallisia ja yhteistyöalueiden tietotarpeita, edistetään kuntatyönantajien yhteistyötä henkilöstöstrategioiden ja kehittämistavoitteiden laatimiseksi. Tavoitteena on edistää tehtävien uudelleen organisointia palvelutarpeiden mukaan ja ikääntyvien työssä jaksamista, vaikuttaa kelpoisuusehtojen uudistamiseen ja koulutuksellisiin tavoitteisiin työelämän tarpeiden pohjalta.
…jatkuu… KT valmistautuu tulopoliittisiin neuvotteluihin ja neuvotteluihin kunnallisista virka- ja työehtosopimuksista. Tavoitteena on edistää tuottavuus- ja tuloksellisuushyötyjen aikaansaamista ja parantaa kuntatyönantajien kilpailukykyä. Palvelussuhteen ehtojen ja kannustavan palkkausjärjestelmän kehittämistä jatketaan ja työ- ja virkaehtosopimuksia selkeytetään ja yhtenäistetään. Yhteistyössä kuntakonsernin muiden osien kanssa KT kehittää ja tukee johtamis- ja esimiestyötä, henkilöstötyötä, tehtävien uudelleenorganisointia ja työyhteisöjen hyvinvointia edistäviä toimia. Kuntien ja kuntayhtymien käyttöön kehitetään tuloksellista henkilöstöjohtamista edistäviä toimintamalleja. KT palvelee kuntia jatkamalla tutkimusavusteista tuloksellisuuden, henkilöstöjohtamisen ja työelämän laadun kehittämistä työelämän kehittämisverkostojen avulla.
…jatkuu Eurooppa-tason edunvalvonnassa painotetaan kuntatyönantajien intressien huomioon ottamista EU-tason säädösvalmistelussa, työmarkkinasopimusten tekemisessä, työelämän kehittämiseen ja työmarkkinatoimintaan vaikuttavia yhteisön hankkeita valmisteltaessa. EU edunvalvontaa harjoitetaan kotimaassa osana muuta edunvalvontaa ja Euroopan tasolla etenkin CEEPin ja CEMRin kautta. Kehitetään viestintää ja vuorovaikutusta kuntakentän kanssa.