KOKKOLAN KAUPUNKI Sosiaali-ja terveystoimi ULKOMAALAISTOIMISTO
valtuustossa vastaanottopäätös v.1987 1993 ensimmäiset pakolaiset Kokkolaan (Kosovo) vuoden projekti joka jatkuu…….. nyt 30 pakolaista joka toinen vuosi ja välivuosina poismuuttaneiden tilalle
ULKOMAALAISTOIMISTO - sosiaali-ja terveystoimen toimialaa kolme työntekijää, toiminnanohjaaja, perhetyöntekijä ja palveluneuvoja vastaanoton aikana tarvittaessa lisähenkilökuntaa, avustaja, tulkki - toimipiste Perhepalvelukeskuksen yhteydessä - pakolaiset toimiston asiakkaina 3 vuotta, ellei perheen tilanne vaadi pitempään
Päätehtävät pakolaisten opastus ja neuvonta perusturvaan liittyvät palvelut yhteistyö eri tahojen kanssa, jotka ovat mukana kotoutumistyössä pakolaisten ja paluumuuttajien vastaanottojärjestelyt neuvonta, konsultaatio ja tiedotus maahanmuutto/pakolaisasioissa syrjinnän vastainen toiminta – monikulttuurisuuden edistäminen
Termit Maahanmuuttaja - Työperustainen - Avioliitto - Paluumuuttajat Pakolaiset; Henkilöitä jotka ovat eri syistä joutuneet lähtemään maastaan. - Kiintiöpakolainen - Turvapaikanhakija - Perheenyhdistäminen
Pakolainen on henkilö, joka on kotimaansa ulkopuolella ja jolla on perusteltua aihetta pelätä joutuvansa kotimaassaan vainotuksi rodun, uskonnon, kansallisuuden tiettyyn yhteiskunnalliseen ryhmään kuulumisen tai poliittisten mielipiteiden johdosta. (YK:n pakolaisen oikeusasemaa koskevan yleissopimuksen mukaan) Pakolaisiksi kutsutaan Suomessa yleensä myös henkilöitä, jotka ovat saaneet jäädä maahan suojelun tarpeen vuoksi tai humanitaarisista syistä. Pakolaisuuden määritelmä
KIINTIÖT 26 maata n. Suomi 750 Ruotsi 1 900 Norja 1 000 Tanska 500 USA 80 000
Kuntapaikka ennen maahantuloa. Kiintiöpakolainen on henkilö, jolla on YK:n pakolaisasiain päävaltuutetun myöntämä pakolaisen asema ja jolle on myönnetty maahantulolupa vuosittain valtion tulo- ja menoarvion yhteydessä päätettävän pakolaiskiintiön puitteissa. Sopimus YK:n kanssa 750 henkilöä vuosittain. Valintaperusteet ovat humanitääriset, Suomen viranomaiset eivät valitse ainoastaan hyvin koulutettuja. Kuntapaikka ennen maahantuloa.
Turvapaikanhakija on henkilö, joka pyytää suojaa ja oleskeluoikeutta vieraasta maasta. Turvapaikanhakijan pakolaisuus todetaan vasta hakemukseen annetulla päätöksellä, joten tulisi välttää ”pakolainen” sanaa ennen kuin päätös on annettu. Sijoittuvat vastaanottokeskuksiin.
Perheenyhdistäminen: Pakolaisella on oikeus saada ydinperheen jäsenet Suomeen, mikäli on tullut ilman perhettään. Ydinperheeseen kuuluu vihitty aviopuoliso sekä alaikäiset lapset. Mikäli Suomeen tullut henkilö on alaikäinen lapsi, hänellä on oikeus saada omat vanhemmat sekä alaikäiset biologiset sisarukset. Naimisissa ennen Suomeen tuloa.
LAINSÄÄDÄNTÖ Kotouttamislaki Sosiaalihuoltolaki Laki toimeentulotuesta Lastensuojelulaki Ulkomaalaislaki Yhdenvertaisuuslaki Koskee työtä ja asiakkaita
OIKEUDET JA VELVOLLISUUDET Suomen laissa mainitut oikeudet ja velvollisuudet koskevat kaikkia Suomessa asuvia henkilöitä, sukupuolesta ja kansalaisuudesta riippumatta. Kulttuurierot eivät muuta lain noudattamista.
Oikeudet oleskeluluvan saaneella henkilöllä on oikeus perusturvaan ja terveydenhoitoon pakolaisella on oikeus tulkkaukseen sosiaali- ja terveystoimessa (viranomainen tilaa tarvittaessa) kotouttamislaissa mainitut oikeudet, mm. oikeus henkilökohtaiseen kotoutumissuunnitelmaan, jonka tavoitteena itsenäisyys ja tasavertaisuus
Velvollisuudet velvollisuus noudattaa Suomen lakia ja oikeusjärjestelmää oppivelvollisuus velvollisuus noudattaa kotoutumis-suunnitelmassa sovittuja toimenpiteitä mm. opiskella suomen kieltä
TALOUDELLINEN TUKEMINEN perustoimeentuloturva, sama kuin suomalaisilla, sisältäen KELA:n etuudet mahdollinen toimeentulotuki, mikäli Kelan ensisijaiset etuudet eivät riitä kotoutumisen tukeminen ( 1- 3v.)
PAKOLAISTEN VASTAANOTTO- Kokkolan malli Valtuuston päätöksellä 30 henk. joka toinen vuosi ja välivuosina poismuuttaneiden tilalle uusia. Pakolaisten valinta; mistä tulevat, aikataulu, ryhmän koko
Alustavat työt Asunto varaukset Yhteistyötahojen informaatio Alustava aikataulutus Käytännön valmistelut
Pakolaiset saapuvat Kokkolaan Pakolaisten haku lentokentältä Alkupäivien info Erityiset alkuvaiheen toimet Kotouttaminen Tulkkaus
TULKKAUS oikeusturva/molemminpuolinen tasa-arvo Mistä tulkkaus, miksi tulkkausta? - viranomainen tilaa - ei alaikäiset lapset(lastensuojelu) - ei ystävät/viralliset asiat/vaitiolovelvollisuus - tulkkikeskukset - kustannukset
Tulkkaustilanne Valmistaudu, riittävä aika, varaa ajoissa, suunnittele sisältö Tulkkaustilanteessa - kohdista puheesi asiakkaalle - puhu selkeästi, jaksota puheesi - vältä ammattislangia, murreilmaisuja ja sanontoja - anna tulkin esittää tarkentavia kysymyksiä - tulkkaus tapahtuu minä- muodossa, tulkki tulkkaa kaiken puhutun - tulkki ei saa ottaa kantaa puhuttuun
MIKÄ JÄÄ (Pakko tai Ei)
Joka kerta, kun kohtaan uusia ihmisiä, tapaan ihmetellä sitä, etteivät kaikki ole samaa mieltä minun kanssani. Minun, joka olen ruotsalainen, hyvinkoulutettu ja viisas. Kun sitten opin tuntemaan heidät lähemmin, ihmettelen miksi minä en ole samaa mieltä heidän kansaan. Minä joka olen ruotsalainen, Gillis Herlitz