EUTR – Toimeenpano ja valvonta Suomessa Marko Lehtosalo 16.5.2018, Lappeenranta EUTR – Toimeenpano ja valvonta Suomessa Marko Lehtosalo

Sisältö Taustaa puutavara-asetukselle (EUTR) Toimeenpano Suomessa Mavin tarkastusprojektit 2015-2017 EUTR – Toimeenpano ja valvonta Suomessa 4.7.2019

1. Taustaa puutavara-asetukselle (EUTR)

Taustaa puutavara-asetukselle (EUTR) Mitä toimijan on tehtävä? Toimijoiden on käytettävä asianmukaisen huolellisuuden järjestelmää (Due Diligence System - DDS). Järjestelmää on sovellettava jokaisen puutavaran ja puutuotteen kohdalla. Mitä kauppaa käyvän on tehtävä? Jos yritys on kauppaa käyvä, yrityksen täytyy säilyttää jäljitettävyystiedot vähintään 5 vuotta. EUTR – Toimeenpano ja valvonta Suomessa 4.7.2019

Asianmukaisen huolellisuuden järjestelmä EUTR – Toimeenpano ja valvonta Suomessa 4.7.2019

Päivitys EUTR:n toimeenpanon tilanteeseen EU:ssa Toimeenpanon tilanne vaihtelee edelleen jäsenvaltioiden välillä Komission hyväksymistä puutavara-asetuksen valvontaorganisaatiosta 7 tarjoaa palveluita Suomessa EUTR:n rajoituksen piiriin kuuluvan tuotelistauksen arviointi EUTR tulkintaohjeen lisäykset: Riskin vähentämistoimenpiteet Kierrätetyt tuotteet Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten välinen yhteistyö tärkeässä roolissa yhdenmukaisen ja tehokkaan toimeenpanon saavuttamiseksi EUTR – Toimeenpano ja valvonta Suomessa 4.7.2019

2. Toimeenpano Suomessa

EUTR toimeenpano Suomessa Suomessa kansallinen laki puutavaran ja puutuotteiden markkinoille saattamisesta (897/2013), jäljempänä puutavaralaki, tuli voimaan 1.1.2014 Puutavaralailla säädetään mm. toimivaltaisesta viranomaisesta, tietojen luovuttamisesta viranomaisten välillä sekä seuraamuksista Suomessa tarkastukset toteutetaan MMM:n vuosittaisen tarkastusmääräyksen ja Mavin tarkastussuunnitelman mukaisesti Jäsenvaltiot raportoivat komissiolle EUTR:n toimeenpanosta kahden vuoden välein, seuraava raportointi 30.4.2019 mennessä EUTR – Toimeenpano ja valvonta Suomessa 4.7.2019

Toimivaltaisen viranomaisen tarkastustehtävät Asetuksen valvonnan lähtökohtana DDS:n tarkastus, eikä tuote-eräkohtainen tarkastus Valvonta voi pitää sisällään myös eräkohtaista tarkastusta, mutta lähtökohtaisesti tarkastus ei esim. kohdistu maahantulon yhteyteen Toimivaltainen viranomainen tekee tarkastuksia täyttävätkö toimijat asetuksen vaatimukset DDS:n suhteen EUTR – Toimeenpano ja valvonta Suomessa 4.7.2019

Mahdolliset seuraamukset? Korjauskehotus (puutavaralaki 8 §) Puutteet korjattava määräaikaan mennessä Kirjallinen selvitys toteutetuista toimenpiteistä Korjausmääräys (puutavaralaki 9 §) Markkinointikielto ja uhkasakko (puutavaralaki 9 §) Ilmoitus esitutkintaviranomaiselle (puutavaralaki 11 §) Puutavararikkomus (puutavaralaki 12 §) Puutavararikos (rikoslaki (39/1889) 48 a luvun 3 b §) EUTR – Toimeenpano ja valvonta Suomessa 4.7.2019

3. Mavin tarkastusprojektit 2015-2017

Venäjän hake- ja pellettiprojekti 2015-2016 Yleistä: Tarkastettiin yhteensä 10 maahantuojaa 4 pellettituojaa, 4 haketuojaa ja 2 hake-/pellettituojaa Valintakriteereinä tuote, tuontiarvo ja yrityksen sijainti Tarkastukset pääosin yrityksen toimitiloissa, ennakkoilmoitus noin 2 viikkoa ennen tarkastusta. Tulokset: Tietoisuudessa EUTR:sta ja sen velvoitteista paljon kehitettävää Pääosa tarkastuksista johti korjauskehotuksen antamiseen Yhdessä tapauksessa asia eteni korjausmääräykseen saakka. EUTR – Toimeenpano ja valvonta Suomessa 4.7.2019

Kiinan puuhuonekalujen projekti 2016-2017 Yleistä: Projektissa mukana pohjoismaat sekä Baltian maat Tarkastettiin puuhuonekalujen maahantuojia, joilla sama tavarantoimittaja Tavoitteena yhteistyön tiivistäminen viranomaisten välillä sekä Kiinan tuonnin toimitusketjujen parempi tuntemus. Tulokset: Projektissa tarkastettiin yhteensä 21 toimijaa Noin 20 % tarkastuksista OK, 60 %:illa ei ollut DDS:ää ollenkaan Selkeä tarve EUTR-tietoisuuden lisäämisessä. EUTR – Toimeenpano ja valvonta Suomessa 4.7.2019

Kiitos!