Suomen ja Venäjän välinen sopimus suorasta kansainvälisestä rautatieliikenteestä

Nykytila ja tulevaisuus lvm.fi2  Suomen ja Venäjän välinen sopimus rautatieyhdysliikenteestä 1996 (SopS /1997) Liitteet:  Rautatierajasopimus (vuodelta 1947)  Kuljetusehtoja koskeva sopimus (2007)  Kuormausmääräykset  VAK-rautatiekuljetuksia koskeva sopimus, joka tuli voimaan (SopS 76/2014) Uusi Suomen ja Venäjän välinen sopimus suorasta kansainvälisestä rautatieliikenteestä (allekirjoitettu )

Tausta  Sopimuksen muuttamisesta sovittiin rautatieyhdysliikennekonferenssissa vuonna 2005  Kummassakin maassa liiketoiminta ja hallinto oli eriytetty.  Venäjällä rautatieliikenneministeriö lakkautettiin 2004 ja toiminnot yhdistettiin federaation liikenneministeriöön.  Suomessa uudistamiselle myös muita syitä: Yhdysliikennesopimus on EU-velvoitteiden vastainen ja osittain Suomen perustuslain vastainen lvm.fi3

Sopimuksen kate ja soveltaminen  Suora kansainvälinen rautatieliikenne (ei junanvaihtoa tai tavaroiden siirtokuormausta) sekä transito-liikenne (pl. Kaliningrad ja Kazakstan)  Lainsäädännönalaan kuuluvat asiat sopimuksessa  Matkustajaliikenne  Tavaraliikenne  Kuljetusyhtiöiden ja rataverkonhaltijoiden väliset suhteet  Kaikki rautatieraja-asemat avataan kaikelle liikenteelle  Hyväksytyt reitit  Operointi: toimiluvalliset kuljetusyritykset; ei vastavuoroista markkinoiden avaamista  Sopimuksen 4.2 artikla: ministeriölle valtuudet tehdä hallinnollinen sopimus tietyistä teknisistä asioista (liitteet) lvm.fi4

Matkustajaliikenne  Matkustaja, käsimatkatavara (+lemmikit) ja matkatavara (luettelo kielletyistä tavaroista)  Kuljetusyhtiö on velvollinen tiedottamaan kuljetusehdoista ja palveluista  Matkalippu, käsimatkatavarat ja lemmikit (kuljetusyhtiöt sopivat)  Erityisryhmät: lapset ja liikuntarajoitteiset  Kuljetusyhtiön vastuu ja yhteisvastuu määritelty tarkasti (vahingonkorvaus; matkatavarat)  Myöhästyminen ja matkan peruuntuminen (EU)  Korvausvaatimus: 9 kk/30pv (180 pv) + kanne: 3/1v  Matkustajan vastuu (tahallisuus, huolimattomuus) lvm.fi5

Tavaraliikenne  Kuljetussopimus = kun tavara otetaan kuljetettavaksi + rahtikirja  Noudatetaan Moskovan aikaa  Ei saa kuljettaa: kirjelähetyksiä, rahaosoituksia tai postipaketteja; tavarat, joita ei koon, painon tai muiden ominaisuuksien vuoksi voida kuljettaa tai esineitä, joiden kuljetus on kielletty lainsäädännön mukaisesti  Rahtikirjasta tarkat määräykset 30 artiklassa (sähköinen rahtikirja mahdollinen)  Vastuu kuormaamisessa on lähettäjällä ja purkamisessa vastaanottajalla (33 artikla) lvm.fi6

Tavaraliikenne jatkuu…  Lähettäjä on vastuussa, jos kuormausmääräyksiä ei noudatettu tai päällys/pakkaus puuttuu  Lähettäjän ja vastaanottajan oikeus muuttaa kuljetussopimusta (yhden kerran)  Kuljetusyhtiöllä on oikeus tarkastaa lähetys lähtöasemalla tai määräasemalla (läsnäolo)  Kuljetuksen määräaika (39 art), tavaroiden luovutus (40), kuljetuksen ja luovutuksen esteet (41), tavaroiden katoaminen (43-44), korvauksen määrä ja vaatimukset (50-56) lvm.fi7

Kuljetusyhtiöiden suhde  Vastuun raja: rautatieraja-asema, jossa liikkuva kalusto luovutetaan vastaanottavalle kuljetusyhtiölle (67 art)  Yhtiöiden yhteisvastuu (45 art) lähettäjälle tai vastaanottajalle kuljetussopimuksen täytäntöönpanosta luovutukseen saakka  Vastuuvapaus (46 art) ja todistustaakka (47 art)  Takautumisoikeus (57 art), jos toinen tai molemmat ovat aiheuttaneet vahingon lvm.fi8

Liikkuva kalusto  Liikkuvan kaluston luovutus ja palautus (60 art)  24 h/jokaisena päivänä  Vain tarkastettua kalustoa voidaan luovuttaa  Käyttöönottolupa kalustolle sekä tiedot kalustosta (60.5 ja 60.7 art) sekä merkinnät (60.8 art)  Vaunujen palautusoikeus (60.9 art)  Rajaliikennettä koskevat säännöt (veturit ja henkilöstö) lvm.fi9

Hallinnollinen sopimus  Sopimuksen 4.2 artikla: ministeriöille valtuutus  Tekniset liitteet: -Kalustoyksiköitä ja rautatieraja-asemien välillä käytettävää vetokalustoa koskevat vaatimukset -Tekniset rajatarkastukset -Kuormausmääräykset -Erikoiskuljetukset -Nopean junan lähtötarkastus -Rahtikirjan muoto ja täyttäminen -Junaliikennemääräykset Voimaan samanaikaisesti kuin valtiosopimus! lvm.fi10

Erityishuomioita  Suuri osa koskee kuljetusoikeutta sekä unionilainsäädäntöä (EU:n hyväksyntä )  Toiminnan suorittaminen edellyttää kuljetusyritysten välistä sopimusta kuljetuksista sekä keskinäisistä suhteistaan  Rataverkon haltijaa (Liikennevirasto ja Venäjällä RZD Venäjän rautatiet –osakeyhtiö) konsultoitava  Sopimusoikeudelliset esteet on poistettu! lvm.fi11

Kiitos! Lisätietoja: 