ICT muutos kunta- ja palvelurakenne- muutoksessa ICT-vaikutusarvio eri muutosskenaarioissa

Arviointimallin sisältö Toiminnan muutokseen sidottu ICT-muutoksen arviointiprosessi ICT-lähtötilanteen kokoaminen Kuntamuutoksen skenaarioiden määrittäminen ICT-muutoksen sovittaminen kuntamuutosskenaarioihin ICT-muutosten laatuarviointi  aineisto kuntamuutoksen päätöksenteon tueksi 2

Arviointiprosessi 3

Muutoksen skenaarioarvioinnin tukimalli 4 Johtaminen Palvelut: palveluiden johtaminen palvelujen järjestämismallit ICT-palvelujen järjestäminen tietohallinnon johtaminen ICT –palvelujen järjestämismalli Organisointi ja resurssit Toimittajat Teknologiaympäristöt Haasteet / kehittämistarpeet Lähtötilanne Tavoitetila A A B B E E F F G G D D C C

Arvioinnin tavoitteet ja tuotokset ICT-skenaarioarvioinnin tavoitteet – ICT-skenaarioarvioinnin tavoitteena on tukea kuntamuutoksen erilaisten vaihtoehtojen päätöksentekoa kuvaamalla toiminnallisiin muutosskenaarioihin liittyvän ICT- muutoksen sekä: ICT-muutoksen tuomat mahdollisuudet ko. toiminnalliselle muutokselle ICT-muutoksen tuomat rajoitukset ko. toiminnalliselle muutokselle – ICT-skenaarioarviointi mahdollistaa varsinaisen kuntamuutoksen nopeamman ja hallitumman läpiviennin ICT-skenaarioarvioinnin tuotokset – Eri toimijoiden ICT-toiminnan ja ratkaisujen sekä kehittämiskohteiden lähtötilannekuvaukset ja näiden analyysin – Toiminnallisiin muutosskenaarioihin sovitetut ICT- ratkaisumallikuvaukset – ICT-ratkaisumallien SWOT-analyysit – Suosituksen skenaariosta, jota muuttuva ICT parhaiten tukee tai jossa on pienimmät ICT-riskit 5

ICT-lähtötilanteen kokoaminen ICT-lähtötilanteen tiiviiseen yhdenmukaiseen kokoamiseen voidaan hyödyntää ICT-tukipaketin ” ICT- palveluiden järjestämismallit lähtötilanteessa” – dokumenttipohjaa – Tämän lisäksi hyvä täydennys saadaan kokoamalla ns. toteutustason arkkitehtuurikuvaukset yhteen Järjestelmäsalkku, teknologiavalinnat, rekisterit ja tietovirrat sekä mahdollisesti myös tulevien vuosien suunniteltu ICT- kehittämissalkku Lähtötilannekuvaukseen kootaan kuntatoimijakohtaisesti – Tietohallinnon johtamismalli ja ICT-palvelujen järjestämismallin perusteet (mitä ulkoistettu, miten ja mitä tehdään ydinkunnassa) – ICT-toiminnan resurssit ja organisointi ko. kuntatoimijalla – Keskeisimmät ICT-palvelujen ja ratkaisujen toimittajat – Keskeisimmät eri toimialojen järjestelmävalinnat – Keskeisimmät teknologiavalinnat – ICT-ympäristön keskeiset haasteet ja kehittämistarpeet 6 ICT- lähtötilanteen kokoaminen

ICT-lähtötilanteen analyysi Kohde Toimijoilla yhteistä Toimijoilla eroavaisuuksia ICT-toiminnan johtaminen ? ICT-palvelujen järjestämismalli ? ICT-resurssit ? Keskeisimmät toimittajat ? Keskeiset järjestelmät ja teknologiat ? ICT-haasteet ja kehittämistarpeet ? 7 ICT- lähtötilanteen kokoaminen

Kuntamuutoksen skenaarioiden tunnistaminen 8 A B C D Kunta- muutoksen skenaariot

Skenaarion A ICT-toimintamalli 9 ICT-palvelujen järjestämismalli tässä skenaariossa ICT-toiminnan johtamismallin periaatteet tässä skenaariossa ICT-palvelujen järjestämismalli tässä skenaariossa ICT-toiminnan johtamismallin periaatteet tässä skenaariossa ICT-toiminnan organisointi ICT-toiminnan resurssit ICT-toiminnan organisointi ICT-toiminnan resurssit Kuntamuutoksen yleiskuvaus A Keskeisimmät järjestelmät ja välineet Keskeisimmät järjestelmät ja välineet Toimittajat Toimittajat Välttämättömät kehittämiskohteet Hyödylliset kehittämiskohteet Välttämättömät kehittämiskohteet Hyödylliset kehittämiskohteet ICT- skenaarioiden laatiminen

Skenaarion B ICT-toimintamalli 10 ICT-palvelujen järjestämismalli tässä skenaariossa ICT-toiminnan johtamismallin periaatteet tässä skenaariossa ICT-palvelujen järjestämismalli tässä skenaariossa ICT-toiminnan johtamismallin periaatteet tässä skenaariossa ICT-toiminnan organisointi ICT-toiminnan resurssit ICT-toiminnan organisointi ICT-toiminnan resurssit Kuntamuutoksen yleiskuvaus A Keskeisimmät järjestelmät ja välineet Keskeisimmät järjestelmät ja välineet Toimittajat Toimittajat Välttämättömät kehittämiskohteet Hyödylliset kehittämiskohteet Välttämättömät kehittämiskohteet Hyödylliset kehittämiskohteet ICT- skenaarioiden laatiminen B

Skenaarion C ICT-toimintamalli 11 ICT-palvelujen järjestämismalli tässä skenaariossa ICT-toiminnan johtamismallin periaatteet tässä skenaariossa ICT-palvelujen järjestämismalli tässä skenaariossa ICT-toiminnan johtamismallin periaatteet tässä skenaariossa ICT-toiminnan organisointi ICT-toiminnan resurssit ICT-toiminnan organisointi ICT-toiminnan resurssit Kuntamuutoksen yleiskuvaus A Keskeisimmät järjestelmät ja välineet Keskeisimmät järjestelmät ja välineet Toimittajat Toimittajat Välttämättömät kehittämiskohteet Hyödylliset kehittämiskohteet Välttämättömät kehittämiskohteet Hyödylliset kehittämiskohteet ICT- skenaarioiden laatiminen C

Skenaarion D ICT-toimintamalli 12 ICT-palvelujen järjestämismalli tässä skenaariossa ICT-toiminnan johtamismallin periaatteet tässä skenaariossa ICT-palvelujen järjestämismalli tässä skenaariossa ICT-toiminnan johtamismallin periaatteet tässä skenaariossa ICT-toiminnan organisointi ICT-toiminnan resurssit ICT-toiminnan organisointi ICT-toiminnan resurssit Kuntamuutoksen yleiskuvaus A Keskeisimmät järjestelmät ja välineet Keskeisimmät järjestelmät ja välineet Toimittajat Toimittajat Välttämättömät kehittämiskohteet Hyödylliset kehittämiskohteet Välttämättömät kehittämiskohteet Hyödylliset kehittämiskohteet ICT- skenaarioiden laatiminen D

SWOT: tarkastelunäkökulmat Eri ICT-ratkaisuskenaariot arvioidaan SWOT-analyysillä Analyysissä otetaan huomioon alla kuvatut tarkastelunäkökulmat 13 SWOT- analyysi

SWOT: Skenaarion A ICT-toimintamalli 14 O = M A H D O L L I S U U D E T ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? W = H E I K K O U D E T T = U H K A T S = V A H V U U D E T A SWOT- analyysi

SWOT: Skenaarion B ICT-toimintamalli 15 O = M A H D O L L I S U U D E T ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? W = H E I K K O U D E T T = U H K A T S = V A H V U U D E T A SWOT- analyysi B

SWOT: Skenaarion C ICT-toimintamalli 16 O = M A H D O L L I S U U D E T ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? W = H E I K K O U D E T T = U H K A T S = V A H V U U D E T A SWOT- analyysi C

SWOT: Skenaarion D ICT-toimintamalli 17 O = M A H D O L L I S U U D E T ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? ???????? W = H E I K K O U D E T T = U H K A T S = V A H V U U D E T A SWOT- analyysi D

Suositus 18 Kuntamuutos- skenaarion yhteenveto ? Kuntamuutos- skenaarion yhteenveto ? ICT-valmisteluryhmän SWOT- arvion mukaan skenaario tukee parhaiten kuntien palvelujen kehittämistä kuntalaisten palvelujen ja kuntatoimijoiden tuottavuuden näkökulmasta ICT-valmisteluryhmän SWOT- arvion mukaan skenaario tukee parhaiten kuntien palvelujen kehittämistä kuntalaisten palvelujen ja kuntatoimijoiden tuottavuuden näkökulmasta Muutosta tukevan ICT- mallin yhteenveto ? ? ? ? ? ?A B CD SWOT- analyysi

ICT-arvion hyödyntäminen päätöksenteossa ICT-muutoksen tarkoitus on tukea varsinaista kuntamuutosta Tässä kuvattua ICT-muutoksen arviota ja suositusta voidaan hyödyntää sellaisenaan varsinaisen kuntamuutoksen päätöksenteon tukena Varsinainen toiminnallisen kuntamuutoksen valmistelu ja neuvottelut toteutetaan osana yleistä selvityshenkilöiden muutostukea 19 Päätöksen- teko