Oikeudenmukaista ja älykästä liikennettä selvittävä työryhmä Tilannekatsaus 6.9.2013 Eduskunta Hallituksen puheenjohtaja Jorma Ollila

Miksi työryhmä? Liikenneministeri Merja Kyllösen asettama työryhmä selvittää, miten Suomessa voitaisiin edetä kohti oikeudenmukaisempaa ja älykkäämpää liikennejärjestelmää Selvitystyö on kirjattu hallitusohjelmaan Määräaika vuoden loppuun Tavoitteena on luoda kokonaiskuva siitä, miten Suomen tulisi edetä tiemaksujärjestelmien käyttöönotossa pitkällä aikavälillä Selvitetään asia niin perusteellisesti, että seuraava hallitus voi ottaa kantaa edetäänkö asiassa vai ei 2

Miksi selvitetään verojärjestelmän uudistamista? 1. Veropohja on rapautumassa - polttoainetehokkuuden lisääntyminen, autoilun sähköistyminen, biopolttoaineet yms. - samaan aikaan valtioiden taloudelliset mahdollisuudet infrastruktuurin rakentamiseen ja ylläpitoon vähentyneet 2. Tarvitaan tehokkaampia ohjauskeinoja liikenteen kasvu edellyttää tehokkaampia keinoja ohjata liikennekäyttäytymistä Tiekapasiteettia ei pystytä eikä kannata laajentaa loputtomasti 3. Liikennepolitiikka on muuttumassa Liikennepoliittiset tavoitteet muuttuneet (väyläpidosta kysynnän hallintaan), kysynnän hallinta edellyttää parempia keinoja (esim. taloudellista ohjausta) EU:n liikennepolitiikan pitkän aikavälin tavoitteena on soveltaa käyttömaksuja kaikkiin ajoneuvoihin koko verkossa 4. Tekniikan kehittyminen antaa uusia mahdollisuuksia liikenteen hallintaan ja hinnoitteluun

Mikä muuttuisi? Tiemaksujen selvittämisen keskeisenä motiivina on tieliikenteen taloudellisen ohjauksen parantaminen Taloudellisella ohjauksella halutaan vaikuttaa liikennesuorit- teeseen eli tehostaa liikennejärjestelmää, vähentää ympäristö- haittoja ja parantaa turvallisuutta (ja taata valtion verotulot) Nykyjärjestelmän päätavoite on valtion fiskaaliset tarpeet, siksi se ei toimi liikennepoliittisena työkaluna. Päättäjillä ei ole mahdollisuutta asettaa esim. alueellisesti tai ajallisesti erilaisia maksuja. Uudistamalla verojärjestelmää siten, että vero voidaan kohdistaa ajan, paikan ja ajoneuvon tyyppiin mukaan, tekisi siitä myös liikennepoliittisen työkalun ja päättäjillä olisi huomattavasti parempi mahdollisuus vaikuttaa liikenne-, ympäristö- ja aluepoliittisiin tavoitteisiin.

Keskeinen kysymys Onko mahdollista löytää järjestelmä, joka toteuttaisi tehokkaan taloudellisen ohjauksen ja sitä kautta liikenteen turvallisuus- ja ympäristötavoitteet sekä valtiontaloudelliset tavoitteet paremmin kuin nykyjärjestelmä?