Ympäristöministeriö ja Suomen Kuntaliitto Seudun kuntien yhteinen maapolitiikka - Kuntien maapolitiikan yhteistyön mahdollisuudet ja haasteet.

Esitys aiheesta: "Ympäristöministeriö ja Suomen Kuntaliitto Seudun kuntien yhteinen maapolitiikka - Kuntien maapolitiikan yhteistyön mahdollisuudet ja haasteet."— Esityksen transkriptio:

1 Ympäristöministeriö ja Suomen Kuntaliitto Seudun kuntien yhteinen maapolitiikka - Kuntien maapolitiikan yhteistyön mahdollisuudet ja haasteet

2 Ympäristöministeriö ja Suomen Kuntaliitto Kuntien yhteistyön mahdollisuudet Maapolitiikan yhteiset tavoitteet ja keinot Kuntaliitosten haasteet ja mahdollisuudet Maapolitiikan näkökulmasta

3 Ympäristöministeriö ja Suomen Kuntaliitto Kunnan maapolitiikan tavoitteena on yhtenäinen, kustannustehokas ja toimiva yhdyskuntarakenne Yhdyskuntarakenne ja maankäytön ratkaisut vaikuttavat palvelutuotannon kustannuksiin kaikilla palvelusektoreilla Kuntatalouden tasapainoon ja kuntalaisten verorasitukseen vaikutetaan maapolitiikan tavoitteilla ja niiden toteuttamisella Onnistunut maapolitiikka mahdollistaa alueen kilpailukyvyn kehittämisen

4 Ympäristöministeriö ja Suomen Kuntaliitto Seudun kuntien maankäytön yhteistyön haasteet Liittyvät kuntien eroihin erityisesti asukasmäärän, ikärakenteen, muuttovoiton/- tappion sekä elinkeinorakenteen suhteen Sekä kasvupaineen että muuttotappion alueilla tarvitaan maapolitiikan tavoitteiden ja toimintatapojen yhtenäistämistä, jotta seutu voi kokonaisuutena menestyä Maapolitiikan keinovalikoima tarjoaa eväitä sekä kasvun että muuttotappion hallintaan

5 Ympäristöministeriö ja Suomen Kuntaliitto Seudun yhteinen maapolitiikka kytkeytyy seudun asunto- ja elinkeinopolitiikkaan Kuntien välinen kilpailu asukkaista ja yrityksistä tulisi suunnata kilpailuun alueiden välillä Kuntien yhteisillä maapolitiikan tavoitteilla ja toimintatavoilla pyritään siihen, että koko seutu hyötyy tulevista uusista asukkaista ja työpaikoista

6 Ympäristöministeriö ja Suomen Kuntaliitto Maapolitiikan yhteistyön tavoitteena on yhtenäistää seudun kuntien maapolitiikan strategiset linjaukset ja toimintaperiaatteet. Seudullinen maapolitiikka ei korvaa kuntakohtaista valmistelua ja päätöksentekoa Kuntien maapolitiikan yhteiset tavoitteet ja periaatteet tulisi linjata, jotta voidaan varmistaa käytännön maankäytön yhteistyön toimivuus ja jatkuvuus Hajarakentamisen ohjaaminen seudulla kytkeytyy kiinteästi seudun maapolitiikkaan

7 Ympäristöministeriö ja Suomen Kuntaliitto Kysyntää vastaava tonttitarjonta kestävän kuntatalouden ehdoilla Kunnallisten palvelujen järjestämisen näkökulmasta kustannustehokas yhdyskuntarakenne Kansalaisten tasapuolinen kohtelu maapolitiikan keinoja käytettäessä Tulisi yhteisesti linjata seudun ne maapolitiikan tavoitteet ja periaatteet, joiden toteuttamiseen kunnat yhdessä sitoutuvat

8 Ympäristöministeriö ja Suomen Kuntaliitto Seudun kuntien talouden ja maankäytön kytkennät Kuntien talous asettaa reunaehtoja seudun maankäytön kehittämiselle Maankäytön ja maapolitiikan tavoitteilla ja toimenpiteillä vaikutetaan keskeisesti yksittäisten kuntien ja koko seudun talouteen Seudun maapolitiikan hoitamiseen liittyy konkreettisia taloudellisia tavoitteita sekä lyhyellä että pitkällä aikajänteellä

9 Ympäristöministeriö ja Suomen Kuntaliitto Raakamaan hankinnan tavoitteet ja hintatason kohtuullisuus Tonttien luovutuksen määrälliset, laadulliset ja taloudelliset tavoitteet Maankäyttösopimusten käytölle asetettavat taloudelliset tavoitteet Muut maankäytön palvelujen maksut ja taksat Kuinka suuri osuus maankäytön kehittämisen menoista katetaan maankäytöstä saatavilla maksutuloilla ja minkä osuus katetaan yhteisistä verovaroista?

10 Ympäristöministeriö ja Suomen Kuntaliitto Hajarakentaminen ja maapolitiikka Hallitsemattomaan hajarakentamiseen liittyvät kustannus- ja ympäristötekijät vaikuttavat keskeisesti maapolitiikan ja kunnan talouden pitkän tähtäimen tavoitteisiin ja toimenpiteisiin

11 Ympäristöministeriö ja Suomen Kuntaliitto Tarvitaan sekä yhteiset maapolitiikan tavoitteet että periaatteet keinojen käytöstä Seudun kunnissa noudatettavat yhteiset maapolitiikan toimintaperiaatteet ja niiden noudattaminen käytännön päätösten ja toimenpiteiden valmistelussa sekä päätöksenteossa mahdollistavat seudun maapolitiikalle asetettujen yhteisten tavoitteiden toteuttamisen.

12 Ympäristöministeriö ja Suomen Kuntaliitto Yhteisiä maapolitiikan toimintatapoja koskevia keskeisiä linjauksia Maapolitiikan keinojen käyttäminen tarpeen mukaan Aktiivinen vapaaehtoinen maanhankinta, lunastamisen käyttäminen tarvittaessa Yksityisen maan kaavoittamisen ja maankäyttösopimusten käyttämisen periaatteet Hajarakentamisen ohjaamisen periaatteet

13 Ympäristöministeriö ja Suomen Kuntaliitto Maankäytön haasteet kuntien yhdistyessä Perusteet alueen maankäytön kokonaistarkasteluun sekä maapolitiikan tavoitteiden ja toimintatapojen yhtenäistämiseen ovat lähtökohtaisesti samat kuin kuntien yhteistyötä tiivistettäessä Uudessa yhdistyneessä kunnassa maapoliittinen ohjelma on keskeinen osa kunnan strategisia linjauksia ja maankäytön tavoitteiden asettamista Yhdistyvien kuntien maankäytön ja maapolitiikan toimintatapojen yhtenäistäminen sekä organisaation ja resurssien yhteensovittaminen kuuluu yhdistymisprosessiin