NYT-työryhmä Rauno Vanhanen Ehdotuksia nuorten työelämään saamiseksi
Tavoitteet Löydettävä keinot, joilla syrjäytymisvaarassa oleva nuori saadaan hankkimaan itselleen koulutus ja ammatti Toissijaisena tavoitteena saada nuori mihin tahansa työhön Miten parannetaan yksityisten yritysten valmiutta ottaa syrjäytymisvaarassa olevia nuoria töihin ja oppiin Tarvitaan aivan uusia, ennen käyttämättömiä keinoja!
Tilanne nyt Työpanos taloudessa niukkenee, kaikkien panosta tarvitaan nuorta (15-29v), jotka eivät opiskele eivätkä hae töitä, määrä vastaa lähes yhtä ikäluokkaa! Työttömiä nuoria (siis hakevat joka tapauksessa töitä) Vain peruskoulun varassa olevia ulkopuolisia tai työttömiä nuoria Ulkopuolella olevien nuorten osuus nyt noin 12 %, osuus noussut 1990-luvun alusta Oppisopimuskoulutuksessa vajaat vain peruskoulun käynyttä nuorta
5 Paljonko työn sivukuluja pitäisi alentaa, jotta palkkaisitte yritykseenne ensimmäisen työntekijän? (SY:n yksinyrittäjäkysely 2010)
Työnantajayritykset kokoluokittain alle 10 työntekijää työntekijää työntekijää työntekijää pk-työnantajia yhteensä työntekijää työntekijää työntekijää 110 yhteensä93.000
Kysymyksiä vaikuttavien keinojen löytämiseksi Miten havaitaan ja tavoitetaan syrjäytymisen vaarassa oleva nuori? Mitkä ovat luontevimpia tapoja saada koulunsa lopettanut nuori oppimaan ammatti ja saamaan työtä? Mitkä tahot yhteiskunnassa ovat niitä, joiden panosta nuorten mukaan saamisessa voidaan vielä nostaa? Mikä nyt estää sitä, että koulutusta vailla olevia nuoria otettaisiin työhön?
Ehdotuksia keinoiksi 1) Kuntien viranomaisille seurantavastuu Kunnalle tehtäväksi seurata koulunsa päättäneiden nuorten tilannetta ja ottaa aktiivisesti yhteys nuoreen, joka on jäämässä jatko-opintojen tai työelämän ulkopuolelle. Hallitusohjelmassa luvattu ns. etsivän nuorisotyön laajentaminen koko maahan on kytkettävä tähän. 2) Oppisopimuskoulutus laajemmin pienten yritysten ja nuorten koulutusmuodoksi Kehitetään oppisopimuskoulutus sellaiseksi, että nykyistä huomattavasti suurempi joukko pieniä yrityksiä olisi valmis käyttämään oppisopimuskoulutusta omien työntekijöiden hankkimisessa.
Ehdotuksia keinoiksi 3) Työn kautta ammattiin Ammattiin pitää voida oppia tekemällä työtä Käytetään hyväksi se mahdollisuus, että ammatillisessa oppilaitoksessa työssäoppimisen osuus voi olla jopa valtaosa kyseisestä 120 opintoviikosta. 4) Poikkeamismahdollisuus palkkaukseen Helpotetaan koulutusta vailla ja syrjäytymisvaarassa olevan palkkaamista yritykseen luopumalla näiden kohdalla työsuhteen alkuvaiheessa palkan työehtosidonnaisuudesta. Teknologiateollisuuden TES mahdollistaa jo nyt 5) Työnantajan riskiä madallettava palkkauksessa Oppisopimussuhde koko kestoltaan koeajaksi Määräaikainen työsopimus aina mahdolliseksi palkattaessa koulutusta vailla ja syrjäytymisvaarassa oleva henkilö
Ehdotuksia keinoiksi 6) Kotitaloudet nuorten työllistäjiksi Yksinkertaistetaan kotitalouden työnantajarooli mahdollisimman helpoksi Käyttöön työsetelit Ei muuta työnantajabyrokratiaa kuin tapaturmavakuutus Luovutaan palkan TES-sidonnaisuudesta 7) Nuorelle velvoite aktiiviseen työnhakuun Työ- ja elinkeinotoimistojen palvelut myös nuorten käyttöön heti peruskoulun jälkeen Sähköinen työnhaku pakolliseksi sekä nuorille että muillekin työttömyyskorvausta saaville
Miten nuorten työpaikkoja pieniin yrityksiin? Jotta yritykset olisivat nykyistä halukkaammat palkkaamaan vaikeasti työllistyviä, palkkaaminen ei saa edellyttää enemmän hallinnollista työtä kuin ns. normaali palkkaaminen Palkkatuen hakeminen, oppilaitosten kanssa sopiminen ym. merkitsevät yritykselle tällä hetkellä suurempaa hallinnollista työtä kuin normaali palkkaaminen Yrittäjä on valmis maksamaan työstä palkkana työsuoritteen arvoa vastaavan määrän Kokemusta ja koulutusta vailla olevan henkilön työsuoritteen arvo yltää työsuhteen alussa vain harvoin edes TES:n alimman taulukkopalkan tasolle Niinpä yritys olisi vapautettava palkkatuen hakemisesta Olisi myös irrotettava koulutusta ja kokemusta vailla olevien palkkataso työehtosopimusten taulukkopalkoista
Miten nuorten työpaikkoja pieniin yrityksiin? Kokemusta ja osaamista vailla ja usein syrjäytymisvaarassa olevan henkilön palkkaamiseen sisältyy riskiä sopimuksen epäonnistumisesta huomattavan paljon Ns. normaaliin työsopimuksen tekemistilanteeseen säädetty riskinjaon sääntö ei näissä tilanteissa toimi Jotta yrittäjän uskallusta työsopimuksen solmimiseen voidaan lisätä, tarvitaan poikkeavia sääntöjä kuten: Määräaikaisen sopimuksen tekeminen mahdolliseksi ilman rajoittavia sääntöjä palkattaessa kokemusta ja osaamista vailla oleva henkilö Oppisopimus koko kestoltaan koeajaksi
Taloudellinen kannustin työhön ja oppimiseen? Oppilaitoksessa opiskeleva nuori saa opintorahaa enimmillään n. 250 e/kk voidaan perustellusti kysyä, pitääkö työn kautta osaamista hankkivan henkilön tulotason olla huomattavasti korkeampi kuin oppilaitoksessa opiskelevan? Oppisopimuksella tai muutoin työn kautta osaamista hankkiva investoi itselleen osaamispääomaa, joka hyödyttää häntä myöhemmässä elämässä Työvoiman ulkopuolella olevilla nuorilla miehillä (18-29v) verotuksesta ilmenevät vuositulot ovat vain euron luokkaa TEM:n raportin (12/2011) mukaan.
Mitä tarkoittaisi palkattavan henkilön kannalta? Jotta palkattavan henkilön toimeentulo voidaan turvata, olisi hänelle voitava maksaa palkan lisäksi tukea yhteiskunnan puolelta Esim. oppisopimuskoulutuksessa voitaisiin palkan lisäksi ainakin 1. vuotena maksaa opintorahaa tai palkkatukea Muussa työllistämisessä palkkatuki te-toimistolta suoraan nuorelle palkan lisäksi Jos palkkana maksetaan metallialalla esim. 30 % alimmasta taulukkopalkasta ja sen lisäksi palkkatuki: Palkka420 e Palkkatuki550 e Palkkatuen lisäosa330 e yhteensä1300 e/kk
Oppisopimuspalkan portaittainen kehitys Esim metallialan alin taulukkotuntipalkka on noin 1400 euroa kuukausitasolla. Oppisopimusopiskelijan palkka metallialalla on nyt noin 1200 euron tasoa kuukaudessa. Opintorahan määrä on e/kk riippuen mm. opiskelijan iästä ja asumismuodosta. Yli 18-vuotias itsenäisesti asuva saa opintorahaa em. maksimimäärän.