Tiedosta hyvinvointia Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Lapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 1 Lasten hyvinvointitiedon foorumi Lasten hyvinvoinnin seurannan ja sen tietopohjan kehittäminen Lastensuojelulain vaikutukset tietojärjestelmien kehittämiseen Tarja Heino Stakes
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 2 Esityksen sisältö Lastensuojelulain vaikutukset > tilastointi ja lakimuutosten vaikuttavuus > tutkimus Tietojärjestelmien kehittäminen > mitä tehdä katvealueille; mitä on tarpeellinen ja kattava tieto lastensuojelussa a) toimien seurannassa b) lasten tilanteen sekä hyvinvoinnin/pahoinvoinnin seurannassa
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 3 LSL muutosten seuranta Lastensuojeluilmoitukset > muuttuuko yhteistyökäytännöt, lisääntyykö varhainen puuttuminen ja ennaltaehkäisevä lastensuojelu, väheneekö syrjäytyminen Lastensuojelutarpeen selvitys > lisääntyykö osallisuus, onko saatavilla tarpeeseen vastaavaa tukea ja palvelua varhemmin, lyheneekö asiakkuus, paraneeko vaikuttavuus, mikä muuttuu? Oikeusturva paranee > miten näkyy huostaanottotarpeen tutkinnassa ja hallinto-oikeuksien päätöksissä? Miten näkyy sijoituspaikkojen toiminnassa? LSL 12§ Lastensuojelusuunnitelma hyväksyttävä valtuustokausittain > miten yhteistyö yli sektorien toteutuu, mitä tuottaa? PERHEIDEN TUKI JA PALVELUT LAPSILÄHTÖINEN yhteistyö
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 4 Valtioneuvoston päätös Sosiaali- ja terveydenhuollon kansalliseksi kehittämisohjelmaksi (Kaste) Ykköstavoite: Osallisuus lisääntyy ja syrjäytyminen vähenee tavoitteen ensimmäinen konkretisointi: kodin ulkopuolelle sijoitettujen lasten määrä suhteessa ikäryhmään kääntyy laskuun
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 5 Lastensuojelutilastot - nyt ja 2008 alkaen Avohuolto nyt: kuntakohtaisesti asiakkaana olevat lapset ja nuoret alle 18v ja 18-20v Avohuolto 2008 alkaen: kuntakohtaisesti asiakkaana olevat lapset ja nuoret asiakkuusprosessien eri vaiheista tarkemmin ikäryhmittäin EI tietoa avohuollon palveluista eikä avohuollon sisällöistä EI mahdollista seurata lapsikohtaisesti asiakkuusprosessia, sen kestoa, palvelujen käytön kasautumista, lapsen kulkua tai polkua palvelujärjestelmässä
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 6 Lastensuojelun avohuollon asiakkaat
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 7 Kuntakohtainen kokonaisluku lasten iän mukaan 0-2; 3-6; 7-12; 13-15; 16-17; 18-20v Vuoden aikana tulleet lastensuojeluilmoitukset (ilmoitusten ja lasten lkm) Vuoden aikana alkaneet lastensuojelun avohuollon asiakkuudet (lasten lkm) (uudet) Vuoden aikana tehdyt lastensuojelutarpeen selvitykset (lasten lkm) LsL 26 § Vuoden aikana laaditut uudet asiakassuunnitelmat (lasten lkm) Vuoden aikana tarkistetut avo- ja jälkihuollon asiakassuunnitelmat (lasten ja nuorten lkm) Vuoden aikana avohuollon asiakkaana olleet (kaikki; lasten lkm) Vuoden aikana jälkihuollon avohuollossa olleet (lasten ja nuorten lkm) Vuoden aikana poistuneet ja lakkautetut avohuollon asiakkuudet (lasten ja nuorten lkm)
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 8 Kodin ulkopuolelle sijoitetut Nyt: lapsikohtaisesti (HETU) > sp, ikä, pykälät, päivämäärät (sijoitusjaksot), sijoituspaikat, huoltaja (ei luotettavia) 2008 alkaen kuten aikaisemmin; uudistukset hienosäätöä
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 9 Kodin ulkopuolelle sijoitetut lapset ja nuoret ja näistä huostaanotetut lapset
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 10 Kodin ulkopuolelle sijoitetut lapset ja nuoret sijoituspaikkojen mukaan
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 11 Huostassa vuosittain olevat lapset suhteutettuna vastaavaan ikäväestöön , %
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 12 Uudet huostaanotot tilastovuoden aikana lasten iän mukaan (%)
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 13 Muutosta voi seuranta sukupuolen, iän ja huoltajuuden mukaan, mutta tilastot eivät kerro mitään siitä, mitä on tämän muutoksen taustalla
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 14
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 15
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 16 Mihin pitäisi hyvän sään aikana valmistautua? > luoda tapa, jolla sekä lastensuojelujärjestelmän vaikuttavuutta että lasten hyvinvointia ja selviytymistä voidaan seurata. Esim. Stakesin & kumpp. "Pilotti" > sen jatkon turvaaminen
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino pilotti: Tampere, Pori, Hämeenlinna, Tampereen seutukunnat (N=330 lasta); TaY, Pikassos, Stakes Tarja Heino Keitä ovat uudet lastensuojelun asiakkaat? Tutkimus lapsista ja perheistä tilastolukujen takana Stakes Työpapereita Nro 30/2007 (verkkojulkaisu)
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 18 Uusien lastensuojelun asiakkaiden ikäjakauma
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 19 Lasten ikä asiakkaaksi tullessa (Pilotti) ja huostaanottohetkellä (valtakunnallinen) vuonna 2006 (% po joukosta) Ikäasiakkuudenhuostaanotto- valussahetkellä alle
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 20 Ilmoituskäytännöt vaihtelivat (pilot) Miten asiakkuus alkaa? Oma aloite hakea apua38 % Yhteydenotot (ei ilmoitusta)58 % Lasu-ilmoitukset72 % Kuntakohtaiset erot Varhainen puuttuminen ja etiikka!
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 21 Ilmoituksista Yksityisestä verkostosta13% Sosiaalitoimesta31% Terveystoimesta24% Koulusta16% Poliisista12% Muualta 4% Miten suhtaudutaan läheisverkostoon? Muiden auttajatahojen ja/tai viranomaisverkoston edustajia ollut paljon mukana lapsen asiakkuuden alussa 45% Läheisverkoston edustajia ollut paljon mukana lapsen asiakkuuden alussa 10%
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 22 Lastensuojeluun tulleiden lasten toimeentulotuen asiakkuus ja perhemuoto (%)
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino % lapsista eli perheessä jossa vanhempi kävi töissä 43 % lapsista asui perheessä, jossa vanhemmalla ei ole työhistoriaa 14 % lapsista asui perheessä, jossa sosiaalihuollon asiakkuus on ylisukupolvista
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 24 Asuinperheen vanhempiin ja vanhemmuuteen liittyvät tekijät % lapsista (kuvaa paljon - kuvaa asiaa) Vanhemman/-pien jaksamattomuus 37-60% Perheristiriidat 29-45% Vanhempien riittämätön vanhemmuus 28-48% Vanhemman/pien avuttomuus ja osaamattomuus % Vanhemman/pien mielenterveysongelmat % Vanhempien päihteiden väärinkäyttö 20-26%
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 25 Lapseen liittyvät tekijät % lapsista (kuvaa paljon - kuvaa asiaa) Lapsella/nuorella ristiriitoja vanhemman/pien kanssa % Lapsella/nuorella on vaikeuksia koulunkäynnissä % Lapsen/nuoren psyykkinen terveys on huono % Lapsi/nuori sairastelee paljon tai on fyysisesti sairas tai vammainen % Lapsen/nuoren kehitys on viivästynyt % Lapsi/nuori on kokenut väkivaltaa 8-15 %
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 26 Aineiston lasten määrä sen mukaan miten sosiaalityöntekijä arvioi asiakkuuden alkamisen ajoituksen lapsen kannalta Prosessi käynnistyi riittävän varhain64 % liian myöhään34 %
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 27 Lastensuojelun seuranta; erillisselvitykset 1/v; neljän vuoden rullaava kierto keitä tulee, keitä on ja keitä menee? Lapsikohtaisten polkujen seuranta paikallisesti ja valtakunnallisesti 1. Asiakkaaksi tulo - ”pilotti 1” tehty 2. Asiakkaana olo (avohuollon sisältö) 3. Huostaan otetuksi tulo ja huostassa olo (sijaishuollon sisältö) - ”pilotti 2” + hallinto-oikeuksien ratkaisujen seuranta 4. Asiakkuudesta poistuvat (avohuollon ja huostaanoton lakkauttaminen; sekä jälkihuollon sisältö)
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 28 Lastensuojelututkimusta tarvitaan Laaja, huolella valmisteltu huostaanotettuja lapsia koskeva rekisteritutkimus hyvinvointi- ja terveyserojen kehityksestä; pitkittäisseuranta ja vertailututkimus (Ruotsissa tehty poikittainen) Yhdistettynä monimetodiseen tapaustutkimukseen > Suomen akatemian ohjelmaan? Alkuja vireillä Kela & Stakes: huostanotettujen lasten perheiden sosioekonominen tausta vs väestön lasten vastaava TaY: lastensuojelun institutionaalinen raja, määrä ja määrittely - yhteistyössä Lastensuojelun tieto -hankkeen kanssa
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 29 Lastensuojelututkimus ja Stakes Lastensuojelun kehittämisohjelma, Tuija Eronen: Katsaus luvun suomalaiseen lastensuojelututkimukseen 2007: tutkimus lastensuojelun ytimestä on sirpaleista ja ohutta. Tekee kuusi ehdotusta, joista ensimmäinen: Lastensuojelututkimuksen tueksi on luotava riippumattomalle tutkimusperinteelle ja ihanteelle rakennetut pysyvät ja resurssoidut rakenteet ja oma tutkimusohjelma. Stakesin rooli tutkimusverkostossa? - tarvitaan lastensuojelun ytimeen keskittyvä pysyvä tiedontuotannon, seurannan, arvioinnin ja raportoinnin rakenne (ryhmä/verkosto) sekä sen tiivis yhteys tutkimukseen
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 30 Stakesiin? Lastensuojelututkimusta tekevä, kokoava, jäsentävä, välittävä, tutkimusta ”jalostava” yksikkö, joka tekee myös aloitteita ja raportoi kehittämistyön päätöksenteon tueksi
Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskus Tiedosta hyvinvointiaLapsuus ja perhe ryhmä, Tarja Heino 31 Kiitos.