Anna Johansson, Aalto-yliopisto & Laura Karppinen, Helsingin yliopisto 28.8.2013 Tietosuojatyöpaja YDIN- SUOMEHN YLIOPISTO Anna Johansson, Aalto-yliopisto & Laura Karppinen, Helsingin yliopisto YDIN YLIOPISTO

Julkisuus, salassapito, tietosuoja – mistä kyse? Perusoikeudet: perustuslaki 12 §: Viranomaisen hallussa olevat asiakirjat ja muut tallenteet ovat julkisia, jollei niiden julkisuutta ole välttämättömien syiden vuoksi lailla erikseen rajoitettu. Jokaisella on oikeus saada tieto julkisesta asiakirjasta ja tallenteesta. 10 §: Jokaisen yksityiselämä, kunnia ja kotirauha on turvattu. Henkilötietojen suojasta säädetään tarkemmin lailla. Viranomaisten on toiminnassaan turvattava nämä molemmat perusoikeudet: oikeus saada tieto viranomaisen julkisesta asiakirjasta sekä oikeus yksityisyyteen ja henkilötietojen suojaan. 28.8.2013 YDIN YLIOPISTO

Julkisuusperiaate ja salassapito Viranomaisen asiakirjat ovat julkisia, ellei laissa säädetä toisin Jokaisella on oikeus saada tieto julkisesta asiakirjasta Viranomaisten on toiminnassaan edistettävä asiakirjajulkisuuden toteutumista ja avoimuutta Mitään asiakirjaa tai tietoa ei viranomainen tai viranomaisen palveluksessa oleva voi “julistaa salaiseksi”, vaan salassapitoon tarvitaan lainsäännös, ts. laissa pitää säätää, että asiakirja on salassa pidettävä Julkisuus koskee vain asiakirjoja, mutta salassapito sekä asiakirjoja että tietoja, jotka asiakirjaan merkittyinä olisivat salassa pidettäviä (siis esim. puhelinkeskustelussa saadut tiedot) > asiakirjasalaisuus, vaitiolovelvollisuus ja hyväksikäyttökielto Salassapito on eri asia kuin tietosuoja; tietosuoja tarkoittaa sitä, että julkisiakin henkilötietoja pitää käsitellä lainmukaisesti 27.12.2018 YDIN YLIOPISTO

Mikä on opintoasioissa salassa pidettävää oppilaan ja kokelaan koesuoritus (tenttivastaus, valintakoevastaus, seminaarityö ym. opintosuoritukset sekä niihin tehdyt arvostelumerkinnät; opinnäytetyöt, arvosanat ja pisteytykset ovat kuitenkin julkisia) asiakirjat, jotka sisältävät tietoja pääsy- tai muusta kokeesta tai testistä, jos tiedon antaminen vaarantaisi kokeen tai testin tarkoituksen toteutumisen tai testin käyttämisen vastaisuudessa asiakirjat, jotka sisältävät tietoja henkilölle suoritetusta psykologisesta testistä tai soveltuvuuskokeesta tai sen tuloksesta asiakirjat, jotka sisältävät oppilaan henkilökohtaisten ominaisuuksien sanallista arviointia koskevia tietoja asiakirjat, jotka sisältävät tietoja terveydentilasta, vammaisuudesta, terveydenhuollon tai sosiaalihuollon asiakkuudesta tai kuntoutuksesta asiakirjat, jotka koskevat opinnäytetyön tai tieteellisen tutkimuksen suunnitelmaa tai perusaineistoa taikka teknologista tai muuta kehittämistyötä tai niiden arviointia, jollei ole ilmeistä, että tiedon antaminen niistä ei aiheuta haittaa tiedot salaisesta puhelinnumerosta, turvakieltomerkityt yhteystiedot, muut yhteystiedot jos henkilö on perustellusta syystä pyytänyt niiden salassapitoa tiedot yksityiselämästä ja henkilökohtaisista olosuhteista Kaikki, mikä ei ole lain mukaan salassa pidettävää, on julkista. 27.12.2018 YDIN YLIOPISTO

Mitä salassapito tarkoittaa Tietoja ei saa antaa ulkopuolisille; omasta asiastaan on jokaisella oikeus saada tieto Viranomaisen (korkeakoulun) sisällä tieto voidaan antaa niille, jotka tarvitsevat sitä työtehtävissään Ulkopuolisille tiedon voi antaa, jos Laissa nimenomaan erikseen niin säädetään (esim. YOL 90 a § tai asianosaisen tiedonsaantioikeus) Se henkilö, jonka suojaksi salassapito on säädetty, antaa suostumuksensa Tiedon saajaa koskee vaitiolovelvollisuus ja hyväksikäyttökielto; tietoa saa kuitenkin käyttää, kun kysymys on sen oikeuden, edun tai velvollisuuden hoitamista koskevasta asiasta, johon asianosaisen tiedonsaantioikeus on perustunut 27.12.2018 YDIN YLIOPISTO

Asianosaisjulkisuus JulkL 11 §: Hakijalla, valittajalla sekä muulla, jonka oikeutta, etua tai velvollisuutta asia koskee (asianosainen), on oikeus saada asiaa käsittelevältä tai käsitelleeltä viranomaiselta tieto muunkin kuin julkisen asiakirjan sisällöstä, joka voi tai on voinut vaikuttaa hänen asiansa käsittelyyn. Asianosaisjulkisuus koskee asianosaisen omia tietoja, mutta voi koskea myös muiden asianosaisten tietoja, jos ne ovat vaikuttaneet tai voineet vaikuttaa hänen asiansa käsittelyyn; näin voi olla esim. tietystä rajallisesta edusta kilpailtaessa, kun yhden hakijan hakemuksesta tehty päätös vaikuttaa muihin hakijoihin Ei rajoituksetonta: oikeutta saada tieto ei ole, jos tiedon antaminen olisi vastoin erittäin tärkeää yleistä etua tai erittäin tärkeätä yksityistä etua (arvioitava tapauskohtaisesti; oikeuskäytännössä on katsottu esim. ettei samaa virkaa hakeneella ollut oikeutta saada tietoja virkaan valitulle suoritetusta psykologisesta testistä, koska tämän yksityisyyden suoja oli erittäin tärkeä yksityinen etu) 27.12.2018 YDIN YLIOPISTO

Miten asiakirjajulkisuus toteutetaan Viranomaisen asiakirjan sisällöstä annetaan tieto suullisesti taikka antamalla asiakirja viranomaisen luona nähtäväksi ja jäljennettäväksi tai kuunneltavaksi tai antamalla siitä kopio tai tuloste Tieto asiakirjan julkisesta sisällöstä on annettava pyydetyllä tavalla, jollei pyynnön noudattaminen aiheuta kohtuutonta haittaa virkatoiminnalle HUOM! Viranomaisen henkilörekisterin henkilötiedot erityisasemassa – tiedot voidaan antaa suullisesti, mutta luovuttaminen kopioina, tulosteina tai sähköisesti edellyttää, että vastaanottajalla on lain mukaan oikeus käsitellä ko. henkilötietoja Tieto annettava mahdollisimman pian, normaalitapauksissa viimeistään kahden viikon kuluttua pyynnön esittämisestä; erityistapauksissa (esim. osa aineistosta salassa pidettävää) 1 kk kuluttua Jos tietoja ei voida antaa, pyytäjälle on ilmoitettava kieltäytymisen syy sekä mahdollisuus saattaa asia viranomaisen ratkaistavaksi ja tiedusteltava, haluaako hän saattaa asian viranomaisen ratkaistavaksi 27.12.2018 YDIN YLIOPISTO