30.9.2017 Vammaisten henkilöiden oikeuksista tehty yleissopimus (CRPD) ja sen valinnainen pöytäkirja Eveliina Pöyhönen Sosiaali- ja terveysministeriö

Yleissopimuksen tarkoitus (1 artikla) Yleissopimuksen tarkoituksena on edistää, suojella ja taata kaikille vammaisille henkilöille täysimääräisesti ja yhdenvertaisesti kaikki ihmisoikeudet ja perusvapaudet sekä edistää vammaisten henkilöiden synnynnäisen arvon kunnioittamista. Vammaisiin henkilöihin kuuluvat ne, joilla on sellainen pitkä-aikainen ruumiillinen, henkinen, älyllinen tai aisteihin liittyvä vamma, joka vuorovaikutuksessa erilaisten esteiden kanssa voi estää heidän täysimääräisen ja tehokkaan osallistumisensa yhteiskuntaan yhdenvertaisesti muiden kanssa. 1.12.2016 Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva YK:n yleissopimus

Yleissopimuksen tausta 30.9.2017 Yleissopimuksen tausta IO-julistus (1948), KP-sopimus (1966), TSS-sopimus (1966) (International Bill of Human Rights) ja muut YK:n ihmisoikeussopimukset Kehitysvammaisten oikeuksien julistus (1971) ja vammaisten oikeuksien julistus (1975) Kansainvälinen vammaisten vuosi 1981 ja vammaisia koskeva yleismaailmallinen toimintaohjelma (1982) YK:n vammaisten vuosikymmen 1983 - 1992 ja vammaisten henkilöiden mahdollisuuksien yhdenvertaistamista koskevat yleisohjeet (1993) Seuranta (ml. erityisraportoija) Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva YK:n yleissopimus 1.12.2016

Yleissopimuksen tausta (jatkuu) YK:n ihmisoikeussopimuksilla kaikille taattujen ihmisoikeuksien ja perusvapauksien toteutuminen on vammaisten henkilöiden osalta ollut silti usein puutteellista. YK:n yleiskokous perusti joulukuussa 2001 ad hoc -komitean valmistelemaan yleissopimusta. Yleissopimuksen tavoitteena on vahvistaa vammaisten henkilöiden mahdollisuuksia nauttia kaikista olemassa olevista ihmisoikeuksista ja perusvapauksista täysimääräisesti ja yhdenvertaisesti muiden kanssa. 1.12.2016 Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva YK:n yleissopimus

Yleissopimuksen valmistelu Komitea kokoontui 8 kertaa vuosina 2002-2006. Komitean työskentelyyn osallistui laajasti kansainvälisten järjestöjen ja kansalaisyhteiskunnan edustajia (kansalliset ja kansainväliset vammaisjärjestöt). Suomi osallistui neuvotteluihin ulkoasiainministeriön johdolla. Neuvotteluissa mukana myös sosiaali- ja terveysministeriö ja vammaisjärjestöjen edustajia. Vammaisjärjestöt osallistuivat myös kansallisten kantojen valmisteluun. 1.12.2016 Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva YK:n yleissopimus

Yleissopimuksen hyväksyminen, allekirjoittaminen ja voimaantulo YK:n yleiskokous hyväksyi yleissopimuksen ja sen valinnaisen pöytäkirjan 13.12.2006. Yleissopimus ja sen valinnainen pöytäkirja avattiin allekirjoitettavaksi 30.3.2007. Suomi ja yli 80 muuta YK:n jäsenvaltiota allekirjoittivat yleissopimuksen. Suomi ja yli 40 muuta YK:n jäsenvaltiota allekirjoittivat pöytäkirjan. Yleissopimus ja pöytäkirja tulivat kansainvälisesti voimaan 3.5.2008. 1.12.2016 Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva YK:n yleissopimus

Yleissopimuksen hyväksyminen, allekirjoittaminen ja voimaantulo (jatkuu) Yleissopimuksella on tällä hetkellä 168 osapuolta ja pöytäkirjalla 92. Yksi maailman nopeimmin rafioiduista ihmisoikeussopimuksista. EU-maista kaikki paitsi Irlanti ovat yleissopimuksen osapuolia. EU on yleissopimuksen osapuoli (2011). Suomi ratifioi toukokuussa 2016: Yleissopimus ja pöytäkirja tulivat Suomessa voimaan 10.6.2016. 1.12.2016 Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva YK:n yleissopimus

Yleissopimuksen läpileikkaava periaate 5 artikla: Tasa-arvo ja yhdenvertaisuus Yleissopimuksen keskeisimpänä ajatuksena on taata vammaisille henkilöille yhdenvertaisuus ja kieltää kaikkinainen syrjintä -> kohtuulliset mukautukset 1.12.2016 Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva YK:n yleissopimus

Yleissopimuksen yleiset periaatteet (3 art.) synnynnäisen arvon, yksilöllisen itsemääräämisoikeuden ja riippumattomuuden kunnioittaminen; syrjimättömyys (yhdenvertaisuus); täysmääräinen ja tehokas osallistuminen ja osallisuus yhteiskuntaan; erilaisuuden kunnioittaminen ja vammaisten henkilöiden hyväksyminen osana ihmisten monimuotoisuutta ja ihmiskuntaa; mahdollisuuksien yhdenvertaisuus; esteettömyys ja saavutettavuus; miesten ja naisten välinen tasa-arvo; vammaisten lasten kehittyvien kykyjen ja identiteetin kunnioittaminen 1.12.2016 Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva YK:n yleissopimus

Vammaissopimuksen sisältö (jatkuu) Valtioilla on yleinen velvoite varmistaa kaikkien ihmisoikeuksien ja perusvapauksien täysimääräinen toteutuminen kaikille vammaisille henkilöille sekä edistää sitä ilman minkäänlaista syrjintää vammaisuuden perusteella mm. lainsäädännöllisin ja hallinnollisin toimenpitein, edistämällä koulutusta jne. (4 artikla) Vammaisten henkilöiden osallistaminen Kohtuulliset mukautukset (2 artikla) Esteettömyys ja saavutettavuus (9 artikla) Vammaiset naiset ja lapset (6 ja 7 artikla) Läpileikkaavat artiklat (1-9) 1.12.2016 Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva YK:n yleissopimus

Yleissopimuksen sisältö (jatkuu) Tarkempia määräyksiä kansallisesta täytäntöönpanosta (10-31 artikla): oikeustoimikelpoisuus (12 artikla); vapaus ja turvallisuus sekä ruumiillinen koskemattomuus (14-17 artikla); liikkumisvapaus (18 artikla) ja itsenäinen elämä (19 artikla); koulutus (24 artikla); terveys (25 artikla) ja kuntoutus (26 artikla); työ ja työllisyys (27 artikla). Kansainvälinen yhteistyö (32 artikla); Yleissopimuksen kansallinen seuranta (33 artikla); Vammaisten henkilöiden komitea ja määräaikaisraportointi (34 -36 artikla). 1.12.2016 Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva YK:n yleissopimus

Yleissopimuksen täytäntöönpanon kansainvälinen seuranta Yleissopimusta valvotaan kansainvälisesti ja kansallisesti. Kansainvälisellä tasolla: Sopimuspuolten määräaikaisraportointi - vammaisten henkilöiden oikeuksien komitealle. Valvontaa täydentää valinnainen pöytäkirja, jolla perustetaan yksilövalitusoikeus yleissopimuksen kattamista oikeuksista sekä tutkintamenettely väitetyistä yleissopimuksen määräysten vakavista tai järjestelmällisistä loukkauksista (opt-out). 1.12.2016 Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva YK:n yleissopimus

Sopimuksen kansainvälinen valvonta Yleissopimuksen täytäntöönpanoa valvoo vammaisten henkilöiden oikeuksien komitea, jossa on 18 riippumatonta asiantuntijajäsentä henkilökohtaisessa ominaisuudessaan Määräaikaisraportointi ja rakentava vuoropuhelu – kansalaisjärjestöjen rinnakkaisraportit Suomen 1. raportti annettava 10.6.2018 Tämän jälkeen 4 vuoden välein Yksilövalitukset – väliaikaismääräykset Tutkintamenettely 1.12.2016 Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva YK:n yleissopimus

Kansallinen täytäntöönpanon seuranta Yleissopimuksen 33 artikla Yleissopimuksen täytäntöönpanoon liittyviä asioita varten On nimetty kansallinen yhteystaho (focal point) UM + STM + vammaisjärjestöjen edustaja (koordinaatiomekanismista) sekä perustettu koordinaatiojärjestelmä helpottamaan toimintaa eri aloilla ja tasoilla. STM:n yhteyteen perustettu Vammaisten henkilöiden oikeuksien neuvottelukunta (Valtakunnallisen vammaisneuvoston tilalle). Vammaisten henkilöiden osallisuuden turvaaminen. 1.12.2016 Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva YK:n yleissopimus

Kansallinen täytäntöönpanon seuranta (jatkuu) Lisäksi - ja erityisesti - yleissopimus edellyttää rakennetta, johon kuuluu yksi tai useampi riippumaton järjestelmä ja, jonka avulla edistetään ja seurataan sopimuksen täytäntöönpanoa. Pariisin periaatteiden noudattaminen Eduskunnan oikeusasiamies, Ihmisoikeuskeskus ja sen ihmisoikeusvaltuuskunta (kansallinen ihmisoikeusintituutio) Laki eduskunnan oikeusasiamiehestä, uusi 19 f § Vammaisten henkilöiden ja heitä edustavien järjestöjen osallistuminen ja osallistaminen 1.12.2016 Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva YK:n yleissopimus

Kiitos! Eveliina Pöyhönen eveliina.poyhonen@stm.fi 1.12.2016 Vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva YK:n yleissopimus