JÄRJESTÖT JA KUNTA – KUMPPANUUDEN UUDET ASKELEET Kaupunginsihteeri Jari Horttanainen

JOENSUU ON AKTIIVISTEN IHMISTEN JA YHDISTYSTEN KAUPUNKI - Joensuun asukasluku henkilöä ja pinta-ala km2 -Kaupunkikeskustassa asuu noin asukasta (74 % kaupungin väestöstä) -Joensuun (ydin)seutu muodostaa myös toiminnallisen kokonaisuuden -Joensuu on Pohjois-Karjalan maakuntakeskus -Yhdistysrekisterin mukaan Joensuussa on runsaat 700 rekisteröitynyttä yhdistystä -Liikunta-, nuoriso-, kulttuuri- sekä sosiaali- ja terveysalan yhdistyksiä runsaasti -Järjestöjen toimintakenttä on laaja ja monipuolinen, toimintaa paikallisella, maakunnallisella, kansallisella ja kansainvälisellä tasolla -Asukas-, kaupunginosa- ja kyläyhdistyksiä kpl -Osalla yhdistyksistä vahvaa hankeosaamista, mutta hankebyrokratia haasteellista monille ja erityisesti pienille yhdistyksille, osaamisen haavoittuvuus *Yhdistykset ovat erittäin tärkeä osa elävää ja kehittyvää kaupunkia *Merkittävä rooli monipuolisena työllistäjänä

KAUPUNKI JÄRJESTÖTOIMINNAN KUMPPANINA, NYKYTILANNE Kaupunki suhtautuu myönteisesti Kaupungin tuki toiminnalle eri toimialoilla (liikunta-, nuoriso-, kulttuuri, asukasyhdistykset, tapahtumatuet, työllistämisen tuet) Toimitilakysymykset usein esillä (tilojen saatavuus, hinta jne.) Kaupungin rooli mahdollistava ja em. tavalla tukeva Maahanmuuttajatyön palvelukeskuksen toiminta käynnistynyt hyvin

JÄRJESTÖ- JA KUNTAKUMPPANUUS TULEVAISUUDESSA Kaupunki ei pysty (tulevaisuudessakaan) tekemään kaikkea itse, toiminnallisia ja taloudellisia syitä Järjestöjen on tiivistettävä yhteistyötään, missä erityisesti? Tilat, tapahtumat, hankkeet, viestintä Järjestöjen rooli yhteisöllisyyden vahvistajana korostuu Palvelutuotannon yhteistyömallit järjestöjen ja kaupungin välillä lisääntyvät Kaupunkikeskusta-maaseutualueet yhteistyön mahdollisuudet avattava Kiihtelysvaaran pitäjäneuvosto aloite……

KOKEMUKSIA LEADER TOIMINNASTA -Joensuun seudun Leader –yhdistys yksi Suomen 56 Leader – ryhmästä (5 kunnan alueella) -Oman alueen kehittäminen toiminnalla ja ohjaamalla hankerahoitusta -Julkinen rahoitus tähän mennessä 13,4 milj. € -Rahoitettuja hankkeita 581 (näistä 150 yrityshanketta -Kaupungin panos v € (3,7€/leader alueen asukas) -Hankkeet suhteellisen pieniä, paikallisia ja maakunnallisia, Suomen sisällä tai kansainvälisiä -Taloja, tiloja, reittejä, kehittämistä, tilaisuuksia, toimintaa, prosesseja

KANSALAISTOIMIJALÄHTÖINEN KAUPUNKIKEHITTÄMINEN JOENSUUSSA EU:n ohjelmakausi Kestävää kasvua ja työtä –ohjelma (TEM) Kohdealueena isot kaupungit Ohjelman tarkempi luonne, erityistavoittet, rahoitus ja hallinnolliset menettelyt päätetään maakunnissa (MYR)

KAKEN ETENEMINEN JOENSUUSSA -Lähtölaukaus ja tiedottaminen, keskustelutilaisuus Toimijoiden kiinnostuksen ja tarpeiden alustava kartoitus (kysely) -Suunnitteluhankkeen toteuttajana Joensuun kaupunki ja Spatia (Itä-Suomen yliopiston alue- ja kuntatutkimuskeskus) -Yhdistykset mukana suunnittelussa -Yhteistyö ja avoimuus -Spatia laatii KaKe:n toimintasuunnitelman ( ) -Suunnitelma määrittelee KaKen suuntaviivat ja painopisteet (kehittämisen teemat) sekä rahoituksen hakemisen ja päätöksenteon menettelytavat

KAKEN SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHTIA -Kaupunki hallinnoi ESR:n osarahoittamaa sateenvarjohanketta -Kansalaistoimijoilla on mahdollisuus hakea rahoitusta minihankkeisiin -Kaupunki (kh) nimeää kansalaistoimijalähtöisen kehittämisen toimikunnan, mukana järjestökentän monipuolinen edustus -Kake –toimikunnan tehtävät määritellään toimintasuunnitelmassa -Vuositasolla käytettävissä noin € -Kaupungin panos olisi runsaat €/v (1,15 €/alueen asukas) -ESR:n toimintalinja 5 (sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta), mahdollisesti tl 3 ja 4 (työllisyys, koulutus) -Hankkeen toteutettava vähintään yhtä Kake –ohjelmassa esitettyä kehittämisteemaa

AJATUKSIA KAKE SUUNNITELMAAN LIITTYEN Rohkeita avauksia odotetaan Monipuolisia ja konkreettisia kehittämistoimia Rahoituksen kanavointi kehittämiseen - ei niinkään “koordinaatioon” Kevyt hallinto, vältettävä päällekkäisyyttä jo olemassa olevien rakenteiden ja järjestöpalveluiden kanssa Yhteistyö Leader- ja KaKe –toiminnan välillä Omaleimainen malli, joka huomioi kaupungin keskustan toimijoiden tarpeet ja moninaisuuden Toimet osaltaan toteuttavat kaupungin strategiaa