Strategisesti eheytyvä kaupunkiseutu? Näkökulmia Tampereen seudun rakennesuunnitelmatyöhön Jari Kolehmainen Olli Ruokolainen Tampereen yliopisto

University of Tampere Research Unit for Urban and Regional Development Studies Rikastavia näkemyksiä ja sitoutumisen paikkoja: työpajat Tarkoituksena oli:  tuottaa näkemyksiä rakennesuunnitelman tueksi  sitouttaa seudun toimijoita rakennesuunnitelmatyöhön Sekä keväällä että syksyllä 2009 neljä työpajaa, osallistujia yhteensä yli 70  Elinkeinoelämä, osaaminen ja palvelut  Rakennettu ympäristö ja asuminen  Infra ja liikenne  Poliittiset sidosryhmät Työpajojen keskeinen sisältö:  Kevät: rakennesuunnitelmatyön tavoitteet & rakennemallivaihtoehtojen analyysi  Syksy: tavoitteellisen rakennesuunnitelman herkkyyskohdat & toteuttamisen haasteet Hankkeen tuotokset:  ”Näkemykselliset muistiot” syötteenä rakennesuunnitelmaprosessiin  Raportti teoriaväritteisenä summauksena sidosryhmätyöskentelyn keskeisistä huomioista → syöte rakennemalleja ja –suunnitelmia koskevaan tieteelliseen ja yhteiskunnalliseen keskusteluun

University of Tampere Research Unit for Urban and Regional Development Studies Rakennesuunnitelman strategisia ja rakenteellisia reunaehtoja Strategia Seudullisen yhteistyön muoto Kaavoitus Rakenne- suunnitelman ohjaavuus Elintapojen huomioiminen Yhdyskunta- rakenteen Kehityssuunta? Rajoittava / keskittävä Kuntaliitokset Kuntien Yhteinen yleiskaava Staattinen ja rajoittava suunnitelma Oletus urbaanin elämäntavan määräävyydestä Sullova Strategisesti eheyttävä Vapaaehtoinen seutuyhteistyö, maankäyttö keskeinen seudullisen yhteis- työn teema Yhteiset yhdyskunta- rakenteen kehittämisen kriteerit ja joustava kaavoittaminen Yhdyskunta- rakenteen asteittainen muuttaminen, mahdollistavuus ja suunnitelmien päivittäminen Eheytyvä yhdyskuntarakenne/ mahdollisuus yksilöllisiin valintoihin liikkumisessa ja asumisessa Eheytyvä Hajautunut / pluralistinen Kuntien eriävät intressit Kuntien koordinoimaton kaavoitus Nykyinen, koordinoimaton kehityssuunta Oletus elintapojen heterogeeni- syydestä Hajautuva

University of Tampere Research Unit for Urban and Regional Development Studies Strateginen eheyttäminen rakennesuunnitelman toteuttamisessa Strategia Tavoitteiden asettaminen Sitouttaminen ja toteutus Viestintä ja markkinointi Motivointi Yhdyskunta- rakenteen kehityssuunta? Rajoittava / keskittävä Voimakas visio Pitkän aikavälin staattiset suunnitelmat Ammattilaisten keskinäinen kommunikointi / ”yleissuunnitelma” ”Utopia”Sullova Strategisesti eheyttävä Realistinen tavoitetaso Konkreettiset suunnitelmat, rakennesuunnitelman ”pilotointi” ja suunnitelmien jatkuva päivittäminen Yhdyskunta- rakenteen asteittainen muuttaminen, mahdollistavuus ja suunnitelmien päivittäminen Sopiva tavoitetaso, ”helposti” toteutettavat haasteet Eheytyvä Hajautunut / pluralistinen Kompromissit Inkrementalismi Erillisten organisaatioiden ristiriitaiset viestit Dystopia, uhkakuvat Hajautuva

University of Tampere Research Unit for Urban and Regional Development Studies Rakennesuunnitelmatyö seudun yhdyskuntarakenteen eheyttämisessä Tasapainoilu:  Nykyinen yhdyskuntarakenne ↔ tavoitteellinen yhdyskuntarakenne? Tiivistämisen kontekstisidonnaisuus  Sullomista vai eheyttämistä? Pehmeät ja kovat hallintakeinot  Mikä on oikea suhde? Seutuyhteistyön keskeisin hyöty: strateginen joustavuus  Nähdäänkö hyöty, osataanko hyödyntää? Hallinnolliset ja yhdyskuntarakenteelliset haasteet  Kaksinkertainen haaste, vai haaste ja sen ratkaisu? Ei asiakirja vaan prosessi  Miten prosessi pidetään hengissä? Rakennesuunnitelman vakiinnuttaminen kehittämisinstrumentiksi  Kuinka rakennesuunnitelmaprosessin institutionalisoitumista voidaan tukea?

Kiitos! Jari Kolehmainen Olli Ruokolainen