Rakennerahasto-ohjelmien haasteita syksyllä 2008 Aluekehitysjohtaja Jussi Yli-Lahti Alueiden kehittämisosasto Rakennerahastopolitiikkaryhmä

… haasteita Ohjelmien käynnistäminen kaikilta osiltaan Valitun strategian toteuttaminen Yksinkertaistaminen – byrokratian vähentäminen Taloudellisen kehityksen haasteet

Rakennerahastojen hallinnointi -ryhmä Rakennerahasto- politiikka -ryhmä Ohjelma-ryhmä Aluestrategia-ryhmä Alueiden kehittäminen Tutkimus- ja ennakointi -ryhmä Strategiset hankkeet -ryhmä Konsernistrategia-ryhmä Strategia ja ennakointi Ministeri Cronberg Ministeri Pekkarinen Välityömarkkinat ja työllistyvyyden tukeminen Työvoima- ja yrityspalvelut Työmarkkinoiden kohtaanto ja työvoiman saatavuus Yrittäjyyden kehittäminen ja yritystuet TYÖLLISYYS- JA YRITTÄJYYS- OSASTO Elinkeinopolitiikan koordinointi -ryhmä TE-keskusohjaus -ryhmä Hallinnonalan ohjaus ja rakenteet -ryhmä Konserniohjaus Ministeri Pekkarinen Yritysoikeuden ryhmä Sisämarkkina- ja kuluttaja- politiikka Kilpailupolitiikka Työelämän laatu Työympäristön sääntely TYÖELÄMÄ- JA MARKKINA- OSASTO Mineraali- politiikka Yritysten kan- sainvälistyminen ja vienti Yritysten kasvu Innovaatio- ympäristöt Kysyntä- innovaatiot Osaamis- innovaatiot INNOVAATIO- OSASTO Energian perustuotanto Uusiutuvat energialähteet ja kestävä kehitys Energiamarkkinat ENERGIA- OSASTO TEM-konsernin virastot, laitokset ja yhteisöt Tekes VTT GTK TUKES PRH TE-keskukset Työvoimatoimistot Kuluttajavirasto Kilpailuvirasto MIKES MEK Energiamarkkinavirasto Kuluttajatutkimuskeskus Huoltovarmuuskeskus Ydinjätehuoltorahasto Invest in Finland Suomen Teollisuussijoitus Oy Finnvera Oyj Finpro ry Muut KONSERNIPALVELUIDEN KEHITTÄMISKESKUS VALTAKUNNANSOVITTELIJAIN TOIMISTO VIESTINTÄ EU- JA KV-ASIOIDEN KOORDINAATIO HENKILÖSTÖ JA OSAAMISEN KEHITTÄMINEN HALLINTOYKSIKKÖ SÄÄDÖSVALMISTELUN KEHITTÄMINEN TALOUSYKSIKKÖ TIETOHALLINTO- JA TIETOPALVELUT TARKASTUSYKSIKKÖ Ministeri Cronberg Ministeri Pekkarinen TC Ministeri Cronberg TC MP TC Kansliapäällikkö Valtiosihteeri ELINKEINOMINISTERI TYÖMINISTERI Valtiosihteeri TEM

Concentration on the Lisbon agenda: process “Kasvun ja työllisyyden ohjelma” Huom. Strateginen kertomus 2009 National Strategies (NSRFs) National and Regional programmes Integrated Guidelines National Reform Programmes Annual Progress Report COHESION POLICYLISBON AGENDA Community Strategic Guidelines

Toimeenpanon yksinkertaistaminen EU:n tasolla Yleisasetuksen Art 55 muutos päätettävänä Jäsenmaat ovat tehneet ehdotuksia komissiolle Komissio on käynnistänyt valmistelun Komission ”elvytyspaketti” Kansallisella tasolla Ohjeistuksen ongelmakohdat? Toimeenpanojärjestelmän uudistaminen?

Talouskehityksen haasteet Talouden kasvun hidastuminen ja hyvän työllisyyskehityksen kääntyminen: miten vaikuttaa EAKR-ohjelmiin? Rakennemuutokset? Työllisyyskehitys? Kuntarahoitus? Valtuuksien etupainoinen käyttöönotto vuodesta 2009 lähtien (10 % tai 20 % enemmän valtuuksia) Komission ”elvytyspaketti” Komissaari Hübnerin kirje jäsenmaille Valmius muuttaa ohjelmien sisältöä Sekä ohjelmien toimeenpanojärjestelyjä Lisäksi joitakin muutoksia rakennerahastoasetuksiin Tarvittaessa neuvottelut kunkin jäsenmaan kanssa

Elvytyspaketin mahdollisia elementtejä Ohjelmien muuttaminen ja yksinkertaistaminen Ohjelmaennakoiden lisääminen (5 %) Suurten projektien (major projects) hallinnointi Yritystukisääntöjen proseduurien yksinkertaistaminen Flat rate-mahdollisuuksien ulottaminen EAKR- hankkeisiin Financial engineering sääntöjen (YA 44 art) helpotus

Alue- ja rakennepolitiikan tulevaisuus Keskustelu vuoden 2013 jälkeisestä ajasta on käynnistynyt Jatketaanko koko Unionin kattavaa rakennepolitiikkaa? Onko se muutakin kuin varojen siirtoa köyhemmille alueille? EU:n budjetin välitarkistus Vihreä kirja Alueellisesta koheesiosta (Territorial Cohesion -> helmikuun loppuun 2009 kestävä konsultaatio) Itämeri-strategia. Valmistelu DG Region johdolla. Päätetään Ruotsin puheenjohtajakaudella syksyllä Julkinen konsultaatio vuoden 2008 loppuun.