EU:n koheesiopolitiikan uudistuksen vaiheet EU:n rahoituskehykset 2007 - 2013 1 EU:n alue- ja rakennepolitiikan uudistamista koskevat asetusehdotukset Yleisasetusehdotus ja rahastokohtaiset asetusehdotukset 2 Kasvua ja työllisyyttä tukeva koheesiopolitiikka: Yhteisön strategiset suuntaviivat vuosiksi 2007 - 2013 3 EU:n alue- ja rakennepolitiikan kansallinen strategia ja rahastokohtaiset toimenpideohjelmat 4

Eurooppa-neuvoston 17.12.2005 ratkaisu Suomessa Suomelle koheesiopolitiikan osalta Eurooppa-neuvoston ratkaisu tarkoittaa 1,526 mrd. € eli 218 milj. €/v. Koko Suomi alueellinen kilpailukyky ja työllisyys –tavoitteen piiriin Rahoituksen kohdentamisesta päätetään kansallisesti Itä-Suomelle siirtymäkauden erityisratkaisu Itä- ja Pohjois-Suomen NUTS II –alueille lisärahoitus 35 €/as./vuosi Eurooppalainen alueiden välinen yhteistyötavoite: painopiste rajat ylittävässä yhteistyössä Alue- ja rakennepolitiikan EU-rahoitus laskee kuluvaan ohjelmakauteen verrattuna noin 26 %

TULEVAT EU-OHJELMAT Kilpailukyky- ja työllisyysohjelma Maaseutuohjelma Alueellistettu kilpailukyky (EAKR) Valtakunnallinen työllisyys (ESR) sisältää kaupunkipolitiikan, maaseudun kehittämisen, kumppanuushankkeet Maaseutuohjelma Alueellinen yhteistyöohjelma

Rakennerahastovarat Suomessa 2007-2013 EAKR ESR YHTEENSÄ Länsi-Suomi 127 127 253 m€ Saarijärvi-Viitasaari 15 15 30 Etelä-Suomi 123 123 245 Pohjois-Suomi 277 123 400 Itä-Suomi 326 163 491 Ahvenanmaa 3 3 5 YHTEENSÄ 871 552 1422 m€ Alueellinen yhteistyö 104 YHTEENSÄ 1526 m€

Rakennerahasto-ohjelmat 2007-2013 Kansallisesta strategiasta väljä eikä maakuntien ohjelmatyötä tiukasti sitova Kansallinen strategia viimeistellään lopuksi yhdessä toimenpideohjelmien kanssa Varojen keskittäminen tiettyihin asiakokonaisuuksiin toimenpiteiden vaikuttavuuden ja tehokkuuden lisäämiseksi 75 % ohjelmavaroista käytettävä Lissabonin strategian mukaisesti kasvun ja työllisyyden edistämiseen

Suomen kansallisen alue- ja rakennepolitiikan strategian painopisteet Yritykset ja innovaatiot Yritystoiminnan edistäminen Pk-yritysten innovaatiotoiminnan edistäminen Yritysten yhteistyön ja verkostoitumisen edistäminen Osaaminen, työvoima, työllisyys ja yrittäjyys Työorganisaatioiden, työssä olevan työvoiman ja yritysten kehittäminen sekä yrittäjyyden lisääminen Työllistymisen ja työmarkkinoilla pysymisen edistäminen sekä syrjäytymisen ehkäiseminen Työmarkkinoiden toimintaa edistävien osaamis- ja palvelujärjestelmien kehittäminen Jäsenvaltioiden ja alueiden välinen yhteistyö ESR-toiminnassa Kilpailukykyiset toimintaympäristöt Alueellisten ja kansallisten innovaatio- ja osaamisrakenteiden vahvistaminen Alueiden saavutettavuuden parantaminen Luonnon ja kulttuuriympäristöjen parantaminen

Kilpailukyky ja työllisyysohjelma Länsi-Suomen EAKR-ohjelma Tuki kohdennetaan Osuus ilmeisimmin haasteellisimmille alueille 65% yhteisiin teemoihin 25% suurkaupunkipolitiikkaan 5% äkillisiin rakennemuutoksiin 5% Haasteellisten alueiden määrittely HALKEssa 20.4. ; työttömyys huomioiden koko Keski-Suomi mukana Saarijärven-Viitasaaren seudulla oma kehys

Länsi-Suomen EAKR-ohjelma EU-rahoitus Saarijärvi-Viitasaari Muu Keski-Suomi Keski-Suomi yhteensä 2000 – 2006 18.100.000 50.100.000 68.200.000 2007 – 2013 15.000.000 32.600.000 47.600.000 Muutos - 3.100.000 - 17.500.000 -21.000.000 % -17 % -35% -30%

Kilpailukyky ja työllisyysohjelma Valtakunnallinen ESR-ohjelma Rahoitus ja toimenpiteet jakautuvat valtakunnalliseen osioon 50% alueelliseen osioon 50% Valtakunnallisen rahoituksen linjaukset ministeriövetoisesti Alueellisen osuuden jako Länsi-Suomen sisällä auki Alueen toimijoiden aktiivisuus ja hyvät hankkeet vaikuttavat saantoon

Valtakunnallinen ESR-ohjelma EU-rahoitus Saarijärvi-Viitasaari Muu Keski-Suomi Keski-Suomi yhteensä 2000 - 2006 7.700.000 37.500.000 45.200.000 2007 – 2013 Aluerahoitus 7.500.000 13.200.000 20.700.000 Arvio valtakunnal-lisesta osuudesta 3.400.000 11.300.000 14.700.000 Muutos +3.200.000 -13.000.000 -9.800.000 % + 41 % - 35 % - 22 %

ESR linjaukset Työorganisaatioiden, työssä olevan työvoiman ja yritysten kehittäminen sekä yrittäjyyden lisääminen Työllistymisen ja työmarkkinoilla pysymisen edistäminen sekä syrjäytymisen ehkäiseminen Työmarkkinoiden toimintaa edistävien osaamis- ja palvelujärjestelmien kehittäminen Jäsenvaltioiden ja alueiden välinen yhteistyö ESR -toiminnassa

Ohjelmatyön haasteet kaudelle 2007-2013 Valintojen tekeminen vähenevien varojen myötä Rakennerahasto-ohjelmien sekä maaseudun ja kalatalouden kehittämisen koordinointi ja yhteensovitus keskenään ja kansallisiin ohjelmiin ESR:n valtakunnallisen osion ja alue-osion yhteensovitus Hallinnon yksinkertaistaminen ml. kansallisten säädösten selkeyttäminen ja yhtenäistäminen Yksi yhteinen seurantajärjestelmä

Valmistelu Länsi-Suomen kilpailukykyohjelman valmistelusta vastaa Pirkanmaan liitto Alueellisen ESR-osion valmistelu Etelä-Pohjanmaan TE-keskuksella MYR käsittelee 13.6. ja 22.8. Maakuntahallitus käsittelee 21.6., 10.8. ja 29.8. Maakuntavaltuusto 31.8.

Osaamisen vahvistaminen Keski-Suomessa Keski-Suomen Tavoite 1-, 2- ja 3-ohjelmien Osaamishankkeet 2000-2005 EU + Valtion rahoitus yhteensä 80 456 595 € 9. Ammatillisen osaamisen ja aikuiskoulutuksen vahvistaminen; 5 615 847; 7 % 8. Uusien kasvualojen ja osaamiskeskusalojen osaamisen vahvistaminen sekä koulutus; 7 560 316; 9 % 7. Kulttuurisen osaamisen 3 242 881; 4 % 5. Maaseudun elinkeinorakenteiden monipuolistaminen osaamista vahvistamalla; 1 414 782; 2 % 4. Yrittäjyyden edistäminen sekä Pk-yritysten osaamisen vahvistaminen ja ennakointi; 15 781 570; 19 % 3. Kilpailuetu- ja erikoistumisvalintoihin perustuva kilpailukyvyn kasvattaminen; 4 576 662; 6 % 2. Koulutuksen ja työelämäyhteyksien vahvistaminen ja työssä oppimisen kehittäminen sekä ennakointi; 13 552 440; 17 % 6. Yksilöllisyys, tasa-arvo ja kolmannen sektorin osaamisen kehittäminen; 13 577 055; 1. Informaatioteknologisen osaamisen ja tietoyhteiskuntavalmiuksien 15 135 044;

Osaamisen vahvistaminen Keski-Suomessa Keski-Suomen Tavoite 1-, 2- ja 3-ohjelmien 2000-2005 Osaamishankkeiden toteuttajat EU+Valtion rahoitus yhteensä 80 456 595 € 5. Kehitysyhtiö ja Teknologiakeskus Oy; 9 691 116; 12 % 4. Humanistinen ammattikorkeakoulu; 138 456; 0,17 % 6. Yritys ja yritysverkosto; 3 039 522; 4 % 7. Kunta tai muu kuntayhtymä; 4 925 171; 6 % 8. Muut yhteisöt ym.( järjestö, osuuskunta ym.); 2 967 213; 9. Rahoittajan oma, omavalvontainen hanke; 15 512 902; 19 % 10. Muu toteuttaja; 2 442 171; 3 % 3. Ammatillinen oppilaitos tai kuntayhtymä; 15 566 122; 2. Jyväskylän 10 711 848; 13 % 1. Jyväskylän yliopisto; 15 462 073; 20 %

Koulutus ja toimialarakenteen muutokset Toimialat 2005 1995–2005 2005–2010 2005 -2015 Alkutuotanto Maa- ja metsätalous sekä mineraalien kaivu 5600 -2505 -350 -550 Teollisuus ja jalostus 21150 2144 Infrastruktuuriin liittyvät palvelut Rakentaminen, kuljetus ja varastointi, tietoliikenne sekä sähkö-, kaasu- ja vesihuolto 12700 2019 -100 -250 Kuluttajapalvelut Tukku- ja vähittäiskauppa, majoitus- ja ravitsemustoiminta 14800 3457 500 1300 Liike-elämän palvelut Rahoitus- ja vakuutustoiminta, kiinteistö-, vuokraus- ja liike-elämäpalvelut, asuntojen omistus ja vuokraus 11800 4153 750 1500 Yhteiskunnalliset palvelut Julkinen hallinto, koulutus, terveydenhuolto- ja sosiaalipalvelut, muut yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelut 37600 7433 1700 2900 Työpaikat yhteensä 105850 17453 2150 4150 Työlliset yhteensä 107050 17490 3050 5050 Kuntasektorin työpaikat yhteensä 26550 3404 2300 Työttömät 17092 -11250 -2992 -5092 Väestö 267622 6505 2378 7378 Työvoima 124970 7068 -1763 -2090

OSAAMINEN HYVINVOINTI/PALVELUKLUSTERI TEOLLISUUS KLUSTERI Innovaatiojärjestelmän toimivuuden vahvistaminen TEOLLISUUS KLUSTERI T&K –panosten osuuden kasvattaminen maakunnan kehittämisessä KOULUTUSKLUSTERI HYVINVOINTI/PALVELUKLUSTERI Koulutuksen tuotteistaminen Kansainvälistymisen edistäminen yhteistyössä Koulutusorganisaatioiden yhteistyön ja työelämälähtöisyyden tiivistäminen

Keski-Suomen liitto 9.12.2005 RS&PB KESKI-SUOMEN OSAAMISEN VAHVISTAMINEN Seudulliset osaamis- ja työllisyysohjelmat TIETO K O E M U S T K O E M U S O S A M I N E Muutokset toiminta- ympäristössä A R V O K I L P U S E L Ä M N A T U Ymmärrys Tietoisuus TAITO Ammattitaito Luovuus Innovaatiot YRITTÄJYYS Liiketoiminta- ajattelu KASVATUS JA KASVU VALINNAT MUUTOKSET YHTEINEN HENKILÖ- TAHTO JA KOKONAIS- YHTEINEN OPPIMINEN KOHTAINEN TODELLISUUS AJATTELU VISIO KYVYKKYYS OPPIVA ALUE – LUOVA OSAAMISEN VAHVISTAMINEN Keski-Suomen liitto 9.12.2005 RS&PB

Keski-Suomen kansainvälistymisen toimintaohjelma 2006 -2008 Toteutusmalli