EU-kansalaisuus: Miten kansalaisuus määritellään? Mihin EU kansalaisuutta tarvitaan? Miten kansalaisuus on luotu EU:iin? Mitä käytännön hyötyä kansalaisuudesta on?
Kansalaisuuden määrittely: Jäsenmaan kansalainen = EU-kansalainen Unionin kansalaisuus täydentää, muttei korvaa jäsenmaan kansalaisuutta EU-alueella oleskelevat/työskentelevät eivät siis välttämättä EU-kansalaisia! Kansalaisella tukku oikeuksia ja vapauksia => Ks. Perusoikeuskirja
EU-kansalaisuus – miksi? Euroopan historiassa nationalismi tehnyt paljon tuhoa => EU-kansalaisuus yhdistää? EU-kansalaisuuden idea lähentää kansalaisia unioniin EU:n alueen kansalaisten oikeuksien ja velvollisuuksien määrittely helpottuu EU yhtenäistyy suhteessa muuhun maailmaan
EU-kansalaisuuden lyhyt historia: Maastrichtin sopimus 7.2.1992: Jokainen jäsenvaltion kansalainen on EU-kansalainen Vapaa oleskelu, liikkuminen, äänioikeus kunnallis- ja EU-parlamenttivaaleissa Amsterdamin sopimus 1997: Kansalaisten perusoikeuksien turvaaminen, syrjimättömyys (sukupuoli, rotu, jne…) Vakaumuksen kunnioittaminen, yms humaanit periaatteet MUUTA + Työllisyys, Sosiaalipolitiikka, Kansanterveys, Kuluttajansuoja, päätöksenteon avoimuus Ks. Lisää http://europa.eu/scadplus/leg/fi/lvb/a10000.htm
Perustuslakiehdotus 2003: Em * Perustuslakiehdotus 2003: Em. Tavoitteiden käytännön toteutusta mietitty, Unionin toimivaltaa hieman lisätty. Käytännössä EU-kansalaisella seuraavat oikeudet: ÄÄNIOIKEUS Joka 5. vuosi järjestettävissä Euroopan parlamentin vaaleissa koti- tai asuinmaassa OIKEUS VEDOTA EUROOPAN PARLAMENTTIIN - kansalainen voi vedota Euroopan parlamenttiin missä tahansa unionia koskevassa kysymyksessä parlamenttiin lähetetyllä allekirjoitetulla kirjeellä OIKEUS AVOIMUUTEEN - toimielinten velvoite avoimuuteen. Asioiden valmistelu, päätökset DIPLOMAATTINEN SUOJELU EU:n ulkopuolisissa valtioissa unionin kansalainen voi tietyin edellytyksin nauttia myös muun unionin jäsenvaltion, kuin kotimaansa, suojelua
Ongelmia: Toteutuvatko käytännössä? Entä siirtolaiset?
Perusoikeussopimus: Humaanisuus, kidutuksen, kuolemanrangaistuksen kielto Koskemattomuus, oikeusturva Vapaat vaalit, osallistumisoikeus Sanan-, uskonnon-, mielipiteen-, kokoontumis/yhdistymisvapaus Elinkeinovapaus, taiteiden tieteiden vapaus Yhdenvertaisuus lain edessä Tasa-arvo => lapset, työntekijät, sukupuolet, vanhukset, vammaiset, etniset vähemmistöt Ympäristön-, kulttuurin-, terveydensuojelu Oikeusvaltio-periaatteet: Hyvä, avoin hallinto, laillisuusperiaate, oikeusistuinten riippumattomuus ja tasapuolisuus Liikkumis- ja oleskeluvapaus