Uuden kaupungin perustamisen eduista ja haasteista elinvoimaisen ja toimintakykyisen kunnan näkökulmista Äetsän kannalta Kansalaiskeskustelu Äetsän koululla Eero Mäki-Tanila Kunnanjohtaja

Elinvoimainen ja toimintakykyinenkunta  kansainvaltaisen ohjauksen toimivuus (vaalit, valtuustot) •kunnan asukkaiden ja palvelujen käyttäjien vaikutusmahdollisuudet •yhteistyösuhteet poliittisen ja ammatillisen johdon kanssa •hallinnon avoimuus ja viestintä •kunnan imago ja vetovoima •aluetalouden kehitys •alkutuotannon, teollisuuden ja palveluiden kehityssuunta •kasvualat ja yrittäjyys •työllisyys ja työvoiman saatavuus •osaamisen ja kysynnän vastaavuus •kuntapalveluja täydentävät yritykset •yritysten toimintaympäristöt •veropohja (verotettavat tulot/ asukas; yhteisövero-osuus/as) •tulorahoituksen riittävyys (tuloveroprosentti, kertynyt yli- ja alijäämä/as) •rahoitusasema (omavaraisuusaste%, suhteellinen velkaantuneisuus %) •palvelutoiminnan tuloksellisuus (todelliset/laskennalliset kustannukset, kustannukset/hyvinvointivaikutukset) •henkilöstön uudistumis- ja aikaan- saannoskyky Talous ja resurssit Yhdyskunta ja ympäristö ja ympäristö •kestävät yhdyskuntaratkaisut •keskustojen elinvoimaisuus •taajama-aste ja väestön tiheys •elinympäristön viihtyisyys •fyysinen, sosiaalinen ja psyykkinen turvallisuus •joukko- ja kevyen liikenteen edellytykset •fyysinen infrastruktuuri Elinkeinot ja työllisyys Demokratia ja johtaminen Palvelut ja asiakkaat •väestö- ja asiakasrakenne (ikärakenne, pendelöintiaste) •sos. ja terv.palvelut, perusopetus, lukio ja toiseen asteen koulutus, kirjasto ja vapaa-aika, tekniset palvelut jne. •saatavuus ja laatu •kustannustehokkuus ja rahoitusrakenne •palvelurakenne ja uudet tuotantotavat (ytimenä opetus ja sosiaali- ja terv.)

Eduista Sastamalassa Palvelut ja asiakkaat  Äetsän Sarkian lukion asema verkostolukiossa turvattu  Äetsän musiikkikoululle laaja väestöpohja toiminnan kehittämiselle  Äetsän uimahalleille lisää käyttäjiä ja rahoitusvastuuta siirtymävaiheessa  Sosiaali- ja terveyspalveluille riittävä väestöpohja  Vanhustenhuollossa potilastietojen ongelmaton siirto ja toimiva hoitoketju samassa organisaatiossa, esim. sijaisuudet  Erikoistumalla parempaa palvelua asukkaillemme  Tehokkaalla lähipalveluverkostolla voidaan poistaa etäisyyksistä aiheutuvia haittoja  Yhteispalvelupisteissä asiakas saisi asiansa vireille

Lähipalvelut kartalla

Vammalan lukio apulaisrehtori ja 14 opettajaa Sastamalan verkostolukio Lukiotoimesta vastaava rehtori Punkalaitumen lukio (apulais)rehtori ja 6 opettajaa Äetsän Sarkia-lukio (apulais)rehtori ja 9 opettajaa Mouhijärven lukio (apulais)rehtori ja 7opettajaa KK

Eduista Sastamalassa, verkostolukio  Toisen asteen koulutustyöryhmä pitää verkostolukion sisäistä toimintaa tehokkaana opiskelijan, henkilöstön ja ylläpitäjän näkökulmasta  Lukiokoulutus opettajan läsnäoloon perustuvana lähiopetuksena %  Kaikissa pakollisissa kursseissa ja valinnaiskursseissa >riittävät opetusryhmät  Täydentävää lähiopetusta videoneuvottelu –tekniikalla  Osa opinnoista monimuotoisesti etäopetuksena, verkko- opetuksena tai näiden yhdistelmänä  Yhteinen opetussuunnitelma, kurssitarjotin

Eduista Sastamalassa Elinkeinot ja työllisyys  Maaseutuelinkeinojen ja kylien kehittämiseen lisää resursseja  Elinkeino- ja työvoimapalvelujen keskittämisellä turvataan paremmin osaavan työvoiman saanti ja yritysten kasvu  Elinkeinorakenne vahvistuu ja tasapainottuu  Työelämään valmennus helpottuu organisaation sisäiseksi toiminnaksi (Työteekki)  Yritysten kynnys hankkia yrityspalveluja VSYP Oy:stä madaltuu kuntarajan poistuessa  Keskitetty markkinointi lisää alueen vetovoimaa

Eduista Sastamalassa, Puistokatu kymppi  Yrityspalvelut ja kehittäminen - VSYP OY - Yrityspalvelut - Kehittämishankkeet - Markkinointi - Matkailupalvelut - Joutsenten Reitti ry (Aktiivinen P-Satak.) - Koiramäen konstit kehittämisohjelma Työllisyyden edistäminen, matkailu, kulttuuri, ympäristönhoito - Maa- ja metsätalous, kylätoiminta, nuorten hyvinvointi, kansainvälistyminen -> noin 5 M€ rahoituspotti, kuntaraha 1,90 €/as, Äetsän valt. hyv Maaseutupalvelut - Työvoimahallinnon osaavan työvoiman palvelut

Eduista Sastamalassa, maaseutulautakunta Tehtävät  Maaseutualueiden, maaseutuyrittäjyyden ja kylätoiminnan kehittäminen  Maaseutuviranomaisille kuuluvat tehtävät  Yksityistielain mukaiset tielautakunnan tehtävät sekä yksityisteiden kunnossapito  Kaupungin metsäomaisuuden hoito  - Virkistysalueet  - Talousmetsät  - Vaihtomaat  - Puistometsät

Eduista Sastamalassa Yhdyskunta ja ympäristö  Panostukset pohjakartoitukseen, rakennesuunnitteluun, yleiskaavoitukseen ja maanhankintaan luovat edellytyksiä mm. viihtyisälle asumiselle ja houkuttelevalle sijaintikunnalle  Äetsän taajama-aste korkea, 70 %  Rakennusperintökeskus Treevan, varaosapankin ja aluearkkitehtitoiminnan hyödyntäminen paremmin ympäristön suunnittelussa ja rakentamisessa  Vesihuollon turvaaminen laajalla väestöpohjalla tuo varmuutta ja vakautta asiakkaille  Syntyy täysin uudenlainen taajamaverkosto, jossa paljon vaihtoehtoehtoja asumiselle ja yrittämiselle  Yksityistieverkon parantamiseen lisää rahaa 300 T€, kohdennus kunnan omalla päätöksellä ja avustusperusteiden harmonisointiin 130 T€

Eduista Sastamalassa, taajamarakenne

Eduista Sastamalassa, TREEVA  Rakennusperintökeskuksen toimintaa vetää aluearkkitehti Arto Mattila  Treevassa neuvotaan kuinka rakennetaan uutta kulttuurimaisemaan ja korjataan vanhaa.  Treevan yhteydessä on varaosapankki, jonka toimintaa vetää Kimmo Tapio  korjaamiseen liittyvä näyttely, jossa on esillä korjaamiseen soveltuvia uusia materiaaleja.  Treeva sijaitsee Äetsän Kiikan kylässä vuonna 1876 rakennetussa kansakoulu- rakennuksessa.

Eduista Sastamalassa Henkilöstö ja talous  Henkilöstön osaamisen kehittäminen voidaan turvata paremmin kuin erikseen  Voidaan poistaa pienen työyhteisön ongelmia ja pullonkauloja, sijaisuudet, esteellisyydet, erikoistuminen  Kaupungin koko tuo vetovoimaa rekrytointiin ja työtyytyväisyyttä  Hyvällä toimintamallilla ja johtamistyöllä saadaan myönteinen työilmapiiri  Kuntatalouden kantokyky paranee ja palvelujen kysynnän vaihtelu (erikoissh) ja talouden ongelmat tasaantuvat

Eduista Sastamalassa Demokratia ja johtaminen Demokratia ja johtaminen  Kunnan asema vahvistuu ja talouden liikkumavara kasvaa  Päätöksenteko- ja johtamisjärjestelmät vahvistuvat alueella ja toimielinten painoarvo kasvaa  Uudessa toimintamallissa asiakkaan tarpeet ovat prosessien ohjauksen keskiössä  Toimielinten ja luottamushenkilöpaikkojen väheneminen voi synnyttää tervettä kilpailua paikoista

Haasteista Sastamalassa  Alueen laajuus ja etäisyydet  km2, 90 km vs Äetsä 233 km2, 25 km  Yhdistymisen tahtotila Lähde: Arto Koski 2007  Yhteinen vastuu koko alueesta ja kaikista sen asukkaista  Vesihuoltolaitoksen taksojen oikeudenmukainen kohdentaminen asiakkaille