Tuula Loikkanen Urheilu ja terveysliikunta Syyskuu 2011

1) EU:n näkemys urheiluun 2) EU:n rahoitus urheiluun 3) Tämän hetken painopisteitä EU:n toiminnassa

Nuoret ja lapset Urheilun taloudelliset vaikutukset Sosiaalinen ulottuvuus Yht.työ urheilujärjestöjen kanssa Erityisryhmät Uhkapelit ja vedonlyönti Tasa-arvo Koulutus ja harjoittelu Anti-doping Urheilu ja kehityspolitiikka Urheilu ja väkivalta Terveys Urheilu t&k Maahanmuut tajat Vapaaehtois- toiminta Vapaa liikkuvuus

2009 •Lissabonin sopimuksen mahdaatti (Art. 165 TFEU) •Urheilun Eurooppalaisen ulottuvuuden kehittäminen alkaa EU:ssa 2010 •Uudet rakenteet Neuvostoon urhelulle •Ensimmäisen urheiluneuvoston tuloksia (structured dialogue, social inclusion, doping) •Urheilutiedonannon valmistelua 2011 •Komissio: Tiedonannon hyväksyminen (18/1) •Neuvosto: Neuvosto hyväksyy itselleen työsuunnitelman “EU Work Plan for Sport” (20/5) •Uuden rahoituskauden valmistelu ja mahdollinen uusi EU:n urheiluohjelma

Yleinen politiikka konteksti(EU2020, talouskriisi..) Lissabonin sopimus, valkoinen kirja urheilusta Konsultaatio muiden keskeisten toimijoiden kanssa Urheiluministerei- den ja neuvoston painopisteet Euroopan parlamentin toimet Yhteensovittami- nen muiden pääosastojen kanssa COM(2011)12 18 tammikuu 2011 • Perusta löytyy urheilun valkoisesta kirjasta • Fokus tukitoimissa ja koordinoinnissa • Toimet kohdistuvat komissioon ja jäsenmaihin

Urheilun yhteiskunnallisten tehtävien osalta asiakirjassa ehdotetaan seuraavaa:  harkitaan EU:n liittymistä Euroopan neuvoston yhteydessä tehtyyn dopingin vastaiseen yleissopimukseen;  laaditaan urheiluharjoittelun ja yleisen koulutuksen yhdistämistä koskevat eurooppalaiset suuntaviivat;  kehitetään ja pannaan täytäntöön kansainvälisiin urheilutapahtumiin liittyviä turvallisuusjärjestelyjä ja -vaatimuksia;  edistetään edelleen liikuntaa koskeviin EU:n suuntaviivoihin perustuvia kansallisia suuntaviivoja;liikuntaa koskeviin EU:n suuntaviivoihin  kehitetään vammaisia koskevan eurooppalaisen strategian avulla urheilun pariin pääsyyn, toimintoihin, tapahtumiin ja tapahtumapaikkoihin liittyviä standardeja;vammaisia koskevan eurooppalaisen strategian  edistetään naisten pääsyä johtavaan asemaan urheilun alalla. Urheilun taloudellisen merkityksen osalta komissio ehdottaa seuraavaa:  kehotetaan urheilujärjestöjä laatimaan mediaoikeuksien yhteismyyntiä koskevat mekanismit, jotta varmistetaan tulojen riittävä uudelleenjako;  kiinnitetään enemmän huomiota teollis- ja tekijänoikeuksiin urheilun alalla;  vaihdetaan urheilun avointa ja kestävää rahoitusta koskevia hyviä käytäntöjä;  seurataan valtiontukilainsäädännön soveltamista urheilun alalla;  hyödynnetään kokonaisuudessaan rakennerahastojen mahdollisuudet tukea urheilua;  kerätään vertailukelpoisia urheilua koskevia tilastotietoja kaikista jäsenvaltioista. Urheilun organisoitumisen osalta asiakirjassa ehdotetaan seuraavaa:  edistetään hyvää hallintotapaa urheilualalla ja otetaan huomioon urheilun erityisluonne;  käynnistetään selvitys urheilijasiirtoja koskevista säännöistä ja annetaan asiaan liittyvää opastusta;  laaditaan ohjeistusta siitä, kuinka kansalaisten vapaata liikkuvuutta koskevia EU:n sääntöjä voidaan sovittaa yhteen yksittäisissä urheilulajeissa kansalliselta pohjalta järjestettävien kilpailujen kanssa;  harkitaan lisätoimia urheiluagenttien toiminnan osalta;  tuetaan työmarkkinaosapuolia ja urheilujärjestöjä niiden luodessa EU:n tason vuoropuhelua urheilun ja vapaa-ajan koko sektorille.

”EU Work Plan for Sport” 1. Kolmivuotinen suunnitelma kehittää eurooppalaista ulottuvuutta urheilussa (6 / 2011 – 6 / 2014 ) 2. Hyväksytään tehtävien jakaminen: roolit neuvostolle, Puheenjohtajavaltio, jäsenvaltiot, komissio 3. Listaa aiheet EU:n yhteistyölle urheilussa (vastaavat valkoista kirjaa ja tiedonantoa) 4. Ensimmäisen työohjelman painopisteitä: yhteensovitettavuus, sosiaaliset arvot, taloudellinen ulottuvuus 5. Prioriteettien mukaiset toimet: kuusi expertti-ryhmää

Ennakkotoimet urheilun alalla • : testatttu verkostoja 9 aiheessa •Evaluaatio juuri julkaistu Muihin EU- politiikkoihin ja ohjelmiin sisäistäminen •e.g. LLL, Nuoriso, Puiteohjelma, Terveys, Rakennerahastot •Pysyy tärkeimpänä myös uudella kaudella Tulevaisuuden mahdollinen ohjelma urheilulle •Rahoituskehysneuvot- telut kiihkeimmillään •Mahdollinen pieni urheiluohjelma

Evaluaatio tehdyistä projekteista (Preparatory Actions 2009 and 2010) Vaikutustenarviointi: KOM ehdotus edistämistoimist a urheilun alalla (2011) KOM ehdotus Sport- ohjelmasta seuraavaan monivuotiseen rahoituskehykseen (vuoden 2011 loppuun) Neuvoston ja parlamentin hyväksyminen (2013)

Urheilutapahtumat Nuorisovaihto– Youth in Action Koulutus ja harjoittelu– Lifelong Learning Programme Kansalaisten aktiivisuus – Europe for Citizens Työllisyys ja sosiaalinen inkluusio – ESR Aktiivisen elämäntyylin edistäminen – Health Programme Urheilu ja ympäristö– Life+ Urheiluun liittyvä tutkimus– 7th framework Programme Työolosuhteet, Sosiaalinen dialogi urheilualalla – Progress Rasismin ja väkivallan vastainen taistelu– Daphne Urheilu ja kehitysyhteistyö – External Aid

1. Tiedonannon toimintojen täytäntöönpano 2. Neuvoston työohjelman täytäntöönpano 3. Projektien evaluaatio 4. Monivuotisen rahoitusohjelman valmistelu (insentiivit urheilulle, mainstreaming)

Health-enhancing physical activity - terveysliikunta Experttiryhmä: ” Health, Sport and Participation” COM valmistelee ehdotusta neuvoston suosituksiksi terveysliikunnassa Terveysliikuntapro jektien evaluaatio (Preparatory Action 2009)

Health-enhancing physical activity - Terveysliikunta Perustuu: EU Physical Activity Guidelines Indikaattorit ja monitorointi EU:n tasolla (HEPA Europe) Vaikutusten arviointi (mid-2012) KOM ehdotus (end of 2012) Neuvoston hyväksyminen (2013)

Koheesiopolitiiaa Mainstreaming: Urheilun sisällyttäminen tuleviin koheesiopolitiikan säädöksiin ja instrumentteihin Läheinen linkki EU2020 strategiaan: älykäs, kestävä, osallistava kasvu Urheilun käyttö paikallisen ja alueellisen kehittämisen välineenä

Experttiryhmä: ”Dialogue and cooperation” Korkeantason dialogi urheilujärjestöjen kanssa (Neuvosto) Vuosittaiset tapaamiset: EU Sport Forum (2011- Budapest Cyprus) Jatkuva yhteistyö ”Komissio- urheilujärjestöt” (kaikilla tasoilla)