Kuntatieto-ohjelman muutosseminaari 26.5.2016 Jani Heikkinen JulkICT-osasto
Ohjelma 12.00-12.30 Avaussanat 12.30-13.00 Espoon pilotti 13.00-13.30 Turun pilotti 13.30-13.50 Kainuun pilotti 13.50-14.15 Tauko 14.15-14.45 Tampereen pilotti 14.45-15.15 Mikkelin pilotti 15.15-15.55 Tilastokeskuksen esitykset sekä tilastosivusta että tiedonkeruusta 15.55-16.00 Tilaisuuden lopetus
Avaussanat
Tavoitteita päivälle Osallistujat saavat ajantasaisen kuvan Kuntatieto-ohjelman tilanteesta Osallistujat kuulevat mitä tuotoksia ohjelmassa on saatu aikaiseksi Osallistujat saavat syötteitä omaan kehittämistyöhön Ohjelman toteutukseen saadaan syötteitä työn suuntaamiseksi
Kuntatieto-ohjelman tavoitteet Ohjelman tuotokset Ohjelman tehtävät Edistää paikallishallinnon taloustietojen tietohallinnan tuottavuuden ja tehokkuuden kehittymistä Edistää yhteisten taloustietojen käyttöä ja saatavuutta päätöksenteossa Kuntien ja kuntayhtymien taloustiedon laadun parantuminen Kuntien ja kuntayhtymien taloustiedon tuotantoprosessien tehostuminen Kuntien ja kuntayhtymien taloustiedon raportoinnin tehostuminen Kuntien ja kuntayhtymien taloustiedon jalostuksen ja käsittelyn tehostuminen Kuntien ja kuntayhtymien taloustiedon avoimuuden ja käytettävyyden parantuminen Asettamisen muutospäätös 2/2016 (VM078:00/2012): -Kehittämisohjelman toteuttamisella mahdollistetaan kuntien ja kuntayhtymien taloutta kuvaavien tietojen tuotannon, raportoinnin, jalostuksen, jakelun ja tietojen käytön tuottavuuden parantumista niihin käytetyn työajan säästymisenä. -Kehittämisohjelman laatutavoitteena on mahdollistaa kuntien ja kuntayhtymien taloustiedon laadun nostaminen ajantasaisuuden, vertailukelpoisuuden ja kattavuuden osalta. -Ohjelman tuotosten käyttöönoton säästötavoite jakautuu uusimuotoisille kunnille ja tuleville itsehallinnollisille maakunnille toiminnan suhteessa vuoden 2019 tehtävien jaon tilanteen mukaisesti. Hyötyjen kertyminen alkaa arviolta vuonna 2019 maakuntien ja uusimuotoisten kuntien toiminnan alkaessa. -Tuotosten käyttöönoton avulla tavoiteltavat rahamääräisten hyötyjen saajia ovat pääasiassa kunnat, kuntakuntayhtymät, tulevat maakunnat sekä Tilastokeskus. Ohjelman tuotokset käyttöönottamalla vuoteen 2019 mennessä työajansäästöksi on asettamisvaiheessa arvioitu Tilastokeskuksen osalta 150 000 euroa, tietojen raportoinnin työajansäästöksi taloustietojen raportoinnin osalta 1,37 milj. euroa sekä työajansäästöksi tietohuollon tarvitseman tiedon tuottamisen osalta 16,5 milj. euroa vuoteen 2025 mennessä.
Kuntatieto-ohjelman kehityspolku osana muita uudistuksia Maakunnat ja uusimuotoiset kunnat aloittavat toimintansa Sote/maakunta -linjaukset Tietojohtamisen tavoitteet Ohjelman uudelleen asetta-minen Hallitusohjelma Säädöstyö Kuntien talous- ja toimintatietojen, tilastoinnin ja tietohuollon kehittämisohjelma Kuntien taloustiedon tilastoinnin ja tietohuollon kehittämisohjelma Hyödyt, mallit, tuotokset 9/2012 6/2015 2/2016 1/2019 6/2019 SoTe- uudistus Maakuntien perustaminen
Kuntatieto-ohjelman päätuotokset ja -vaihteet Kehittämisohjelma toteutus ajalla 5.9.2012-31.1.2016: Nykytilankuvaus ja tavoitetilan määrittely 9/2013-7/2014 Tilastokeskuksen kuntataloustilastoinnin kehittäminen 9/2012-1/2016 Tilastokeskuksen kuntatiedon jakelun kehittäminen 9/2012-12/2015 Tietojen standardointi 5/2013-12/2015 Kuntien tietohuollon pilotoinnit 6/2013-12/2015 Kuntien taloustiedon käytön yhteisten palveluiden pilotointi 5-12/2015 Kehittämisohjelma toteutus ajalla 1.2.2016-30.6.2019: Tietojen standardoinnin jatko ja laajennukset 2/2016-6/2017 Standardoitujen tietojen päivittäminen 8/2016-6/2018 Kuntien tietohuollon pilotoinnin jatko ja täydennykset 2/2016-6/2018 Kuntien taloustiedon tietohallinnon yhteisten palveluiden ja toimintamallien kehittäminen 2/2015-6/2017 Ohjelman tuotosten käyttöönoton ja viestinnän tukitoimet 2/2016-6/2019
Kuntatieto-ohjelmalla tavoitellaan toiminnan kehittämistä Kuntien, kuntayhtymien ja tulevien maakuntien (tietohallinnon) menot Tiedot standardoitu Prosessit automatisoitu Toiminta uudistettu Digitaalinen paikallis- ja maakunta-hallinto Toiminnan kehittäminen = ”Digitalisaatio”
Kuntatieto-ohjelman päätuotokset käyttöönottokohteittain ja valmistumisajankohdat Koodiston ylläpidon yhteistyömalli Raportointipalvelu Kuntatalouden koodistopalvelun ylläpitomallin kuvaus 10/2016 (käynnissä) Kuntien taloustilaston uudistaminen (TK) 6/2016 XBRL Raportointimallin kuvaus 2/2016 ”Koodistopalvelun” sisältö JHS-Tehtävä- ja palveluluokitus 12/2016 (käynnissä) Tilinpäätösrekisterin kuvaus 2/2016 JHS-Tililuettelo 9/2015 (päivitettävä) JHS-Toimipaikkatieto 12/2015 Tiedonkäyttösovellukset JHS-kuntien XBRL 9/2015 (päivitettävä) Kuntatilastotiedon käytön edistäminen (TK)1/2016 JHS-Talousarvio ja –suunnitelma 6/2016 (käynnissä) Palveluoperaattorin kuvaus 2/2016 JHS-Tilinpäätöskertomuksen rakenteinen malli 6/2017 VM:n kuntatalousohjelman ohjaustietopalvelun kuvaus 2/2016 JHS-Kuntien taloudellisuus ja tuottavuusmittarit 6/2016 JHS-Kuntien kustannuslaskentamallit 6/2017 Tehtyjen JHS-suositusten kokonaispäivitys 12/2017 Toimintaa tukeva VM Linjatyö Tietojen muodostaminen hankehallinta ja raportointi Kuntien johtamisen viitearkkitehtuuri 5/2016 säädösmuutostarpeiden arviointi BI-EDW tietomalli 5/2016 tavoitetilan tarkentaminen Kuntien yhteinen käsitemalli 6/2016 (käynnissä) sidosryhmätyö Automaattisen raportoinnin testitoteutukset 2016-18 projektien ja toteutusten arviointi Palveluluokituksen ja muiden JHS-suositusten testaus Muutosviestintä Täydentävä JHS-standardien testaus 2016-17* Pilottien arviointimalli 5/2015 Toimipaikkarekisterin vaatimusmäärittely 10/2015 HUOM! Kuntatieto-ohjelman toiminnallisena tavoitteena on tuottaa nämä tuotokset muun hallinnon käyttöönotettavaksi
Käyttöönotettavat Kuntatieto-ohjelman kehittämiskohteet Tiedon käyttö-sovel-lukset ”Tilinpäätös-rekisteri” Palvelu-operaattori Yhteistyömalli Koodisto-palvelu Tietojen muodos-taminen Raportointi-palvelu Tietojen käyttö päätöksenteossa Julkishallinnon päätöksenteko Viran-omais-yhteis-työ Päätöksenteon tietotarve
Tilaisuuden lopetus
Ohjelmassa syntyvien tuotosten käyttö Kuntien, kuntayhtymien (ja maakuntien) oma kehitystyö Käyttöönoton edistäminen (VM) VM114:00/2015 Pilotti- tokset tuo- Yhteiset käyttöönottomallit Kuntatieto- ohjelman standardit, toimintamallit ja palvelut
Jatko Ohjelman toteutus jatkuu toteutussuunnitelman 2.0 version mukaisesti Ohjelman tuotosten käyttöönottamiseksi on oma hankkeensa: Kuntatieto-ohjelman tuotosten toimeenpanoa valmisteleva asiantuntijaryhmä VM114:00/2015 Valtionkonttorin kanssa neuvotellaan yhteisten palveluiden (yhteentoimivuus, koodistot, raportointi) käyttöönotosta ja ylläpidosta Seuraava muutosseminaari tulossa viimeistään vuoden 2017 alkupuoliskolla, johon kutsutaan aikaisemmin kutsutut ja osallistuneet
Kiitokset kaikille! Osaprojektien ja -hankkeiden tekijöille Esitysten pitäjille Tilaisuuteen ja keskusteluun osallistuneille
Kiitos ! Jani Heikkinen Niina Huotari Projektipäällikkö erityisasiantuntija jani.heikkinen@vm.fi niina.huotari@vm.fi Puh. 0295 16001 (vaihde) http://vm.fi/kuntatieto https://wiki.julkict.fi/julkict/kuntatieto Valtiovarainministeriön viestintä vm-viestinta@vm.fi Mediapalvelunumero (arkisin 8–16) 02955 30500