Perustoimeentulotuki siirtyy Kelaan – miten asiakas saa sosiaalityön palvelut? Eduskunta, Pikkuparlamentin Kansalaisinfo Minna Kivipelto, THL

Tilanne Sote-uudistus meneillään Sosiaalihuoltolaki uudistunut (2014) Perustoimeentulotuen myöntäminen ja maksaminen siirtyy kunnista Kansaneläkelaitokseen 2017 Ehkäisevä ja täydentävä toimeentulotuki jää kuntien hoidettavaksi Toimeentulotuen rahoitusvastuut säilyvät ennallaan Sosiaalityön tarpeessa olevien asiakkaiden tavoittaminen edellyttää kunnilta valmistautumista uudistukseen Lisäksi –Kuntien kustannusten karsinta tehtäviä ja velvoitteita vähentämällä (ks. Pirjo Sarvimäen esitys asiantuntijapäivillä ) –Vaikeasti työllistettävien asioiden hoito kuntiin? –Kuntouttavan työtoiminnan muutokset?

Toimeentulotukea saaneiden kotitalouksien lukumäärä kotitaloustyyppien mukaan vuonna 2014 (THL 2015) Toimeentulotukea saa lähes henkilöä 94 % toimeentulotuen saajista saa myös muita Kelan etuuksia Kokonaan perusturvaetuuksien varassa yli henkilöä Toimeentulotuen saaminen keskittyy yksinasuvien kotitalouksiin Yksin asuvat miehet suurin tuen saajaryhmä Kaikki eivät tukeen oikeutettuja, ”eivät täytä normia” (esim velkaongelma)

Toimeentulotuen pitkittyminen ja asiakkaiden hyvinvointi Lyhytkestoisesti (1–3 kuukautta toimeentulotukea saaneiden kotitalouksien määrä on laskenut Pitkäkestoisesti (10– 12 kuukautta) toimeentulotukea saaneiden kotitalouksien määrä on lisääntynyt

Hyvinvoinnin puutteiden kasautuminen toimeentulotukiasiakkailla Lähes puolella toimeentulotuen asiakkaista on puutetta vähintään kolmella hyvinvoinnin osa-alueella Ongelmia terveydessä, asumisessa tai elämänlaadussa Arviolta kolmannes asiakkaista tarvitsee paljon apua asioidensa hoitamisessa (esim. tuen hakemisessa)

Asiakkaiden toiveita Niemetty virkailija, johon saa helposti yhteyden kun tarvitsee tukea ja apua Ihminen, jolla on aikaa kuunnella asiakasta Asiakkaiden on saatava asiantuntevaa tietoa eri palveluista Asiakkaille on tärkeää, että etuudet maksetaan oikeansuuruisina ja ennustettavasti Asiakkaat odottavat, että Kela-siirron myötä hakijoiden yhdenmukainen kohtelu ja päätösten ennustettavuus lisääntyvät Asiakkaat odottavat, että toimeentulotuen hakemiseen nykyisin liittyvä häpeä lievenee ja kynnys tuen hakemiseen madaltuu Asiakkaat eivät halua, että järjestelmästä tulee ”kasvoton” ja mekaaninen, johon ei saa kontaktia

Sosiaalityön valmistautuminen Palvelutarpeen arviointeja kehitetty Työnjakoa ja organisoitumista muutettu Ohjauskäytäntöjä Kela-sosiaalitoimi, ei vielä tehty? Asiakkaiden tiedottaminen, onko aloitettu? Vaikuttavat työmenetelmät ja –käytännöt käyttöön sosiaalityöhön, osittain mietitty.. Sosaalityö painottuu paljon yksilöiden ohjaamiseen, kuntouttamiseen ja aktivointiin. Sosiaalityössä tulisi tehdä enemmän sosiaalisia ongelmia ehkäisevää työtä, rakenteellista työtä, yhdyskuntatyötä ja asiakkaiden luokse jalkautuvaa työtä

1 THL:n Päätöksen tueksi – julkaisu Toimeentulotuen ja sosiaalityön nykytilanne Toimet, joita kuntien on syytä tehdä Kela-siirtoa Toimet, joilla sosiaalityön tarpeessa olevat asiakkaat tavoitetaan