Ilmastonäkökulma maankäyttöön ja liikenteeseen Ilmastonmuutokseen varautuminen Ilmasto-ohjelmatyön menestystekijät Kiuruveden kaupunki/Ilmastoseminaari Anu Kerkkänen projektipäällikkö
Ilmastonäkökulma maankäyttöön ja liikenteeseen
||| Mitä ilmastonäkökulma maankäyttöön ja liikenteeseen tarkoittaa? matkojen määrä –matkojen pituus – kulkutapa Talousnäkökulma tukee ilmastonäkökulman huomioimista maankäytön ratkaisuissa hajallaan oleva yhdyskuntarakenne tuottaa kasvihuonekaasupäästöjä ja tulee myös kunnille ennen pitkää kalliiksi etunimi sukunimi Titteli | Tapahtuma3
||| Liikkumistarpeen muutossuunta hankekunnissa Suurimmassa osassa kuntia – niin pienissä kuin isoissakin kunnissa - liikkumistarpeen ennakoitiin kasvavan, muutamissa kunnissa liikkumistarpeen todettiin olevan nykyisellään melko stabiili Syitä kasvulle: »Kaupunki ja seutu kasvavat, liikenne lisääntyy »Kaupunkirakenne laajenee ja rakentamisalueet leviävät yhä kauemmas keskustasta »Työssäkäyntialue laajenee, työpaikat etääntyvät »Palveluverkon harveneminen lisää liikkumistarvetta »Vapaa-ajan liikkumisen kasvu on yleinen trendi Anu Kerkkänen | Kiuruveden ilmastoseminaari4
||| Liikkumistavat hankekunnissa Kaikissa kyselyyn vastanneissa kunnissa pääasiallinen liikkumismuoto on oma auto: »”koska julkiset liikenneyhteydet ovat kunnan ja seutukunnan sisällä heikot” »”yhdyskuntarakenteen ja liikkumistarpeiden kehitys on lisännyt henkilöauton suosiota” Muutossuunnasta ei useinkaan esitetty arvioita, muutamissa vastauksissa henkilöauton osuuden arveltiin kuitenkin edelleen kasvavan »”linja-autoliikenne supistuu edelleen” Anu Kerkkänen | Kiuruveden ilmastoseminaari5
||| Pienten/maaseutumaisten kuntien rooli? Haasteet: »”kaavoitukseen sisältyy runsaasti mielihaluja ja paineita” »negatiiviset mielleyhtymät : Onko kyse maaseudun syrjimisestä / maaseutumaisen elämäntavan syyllistämisestä? Keinoja: »autojen yhteiskäyttö, etäkokoukset, liikkuvat palvelut jne. »jokainen yksittäinenkin lupapäätös on merkityksellinen Olennaista on tunnistaa tehtävien päätösten erilaiset vaikutukset myös pitkällä tähtäimellä! Anu Kerkkänen | Kiuruveden ilmastoseminaari6
Ilmastonmuutokseen varautuminen
||| Ilmastonmuutokseen varautumisella (sopeutumisella) pyritään vähentämään ilmastonmuutoksen haitallisia vaikutuksia keskilämpötilan nousuun ja sään ääri-ilmiöihin liittyvien riskien hallinta Ilmastonmuutokseen varautumisen prosessi: Anu Kerkkänen | Kiuruveden ilmastoseminaari8 RISKIEN TUNNISTA- MINEN TOIMEN- PITEET RISKIEN ARVOTUS (todennäköisyys, vakavuus) ENNAKOIVAT TOIMENPITEET -esim. maankäytön suunnittelu, tulva- suojarakenteet JÄLKIEN RAIVAUS esim. kalusto- hankinnat
||| Ilmastonmuutoksen vaikutukset kuntiin Kuntaliiton ilmastolinjaukset: Merkittävimmät ilmastonmuutoksen välittömät seuraukset kunnille aiheutuvat tulvista (hulevesi- ja vesistötulvat) sekä rankkasateiden aiheuttamasta pohjaveden pinnan noususta Ilmastonmuutos vaikuttaa laajalti kunnan eri sektoreihin: maankäyttö ja rakentaminen liikenne ja verkostot vesihuolto jätehuolto luonnonympäristö pelastustoimi ja turvallisuus sosiaalitoimi ja terveys Anu Kerkkänen | Kiuruveden ilmastoseminaari9
||| Hankekuntien tilanne Tyypillisimmin kunnissa arvioitu ilmastonmuutoksen riskejä vesihuollolle, monissa kunnissa myös energiahuollolle ja tienpidolle. Ilmastonmuutokseen varautuminen kunnille vieraampi kysymys kuin ilmastonmuutoksen hillintä Kuntien haasteita »Tiedon puute ja tiedon soveltamisen hankaluudet »Kenen vastuulla asia on? Miten saadaan koko kuntaorganisaatio mukaan? »Ilmiön poikkeuksellinen ennustamattomuus »Vakavasti ottamisen puute, kriittinen suhtautuminen Anu Kerkkänen | Kiuruveden ilmastoseminaari10
||| Mitä kunnissa olisi ainakin syytä tehdä »Kartoittakaa riskit (yhdessä)! »Vaatikaa pelastuslaitoksilta palvelua! »Pohtikaa palvelujen tarjoajien kanssa tehtäviä sopimuksia myös poikkeustilanteiden näkökulmasta! »Varmistakaa varavoimalaitteiden tarve! »Onhan kunnassanne valmiussuunnitelma poikkeusolojen varalle? Anu Kerkkänen | Kiuruveden ilmastoseminaari11
Ilmasto-ohjelmatyön menestystekijät
||| Kuntien ilmastotyön menestystekijät (Bulkeley & Kern 2006; Bulkeley ym. 2009; Salminen & Grönholm 2010 ) Muutos ja kehitys tarvitsevat aktiivisia ja osaavia henkilöitä, kuntaorganisaation sisäisiä ”positiivisia yrittäjiä tai myyntimiehiä”, ”edelläkävijöitä”. Laajaa osallistuminen, ilmastotyö ei saa olla ainoastaan ympäristöihmisten asia. Poikkisektoraalisuus on ainoa keino saavuttaa kunnan ilmastotavoitteet. Kuntajohdon sitoutuminen ja aktiivinen osallistuminen on tärkeää - vastuun tulee olla kuntajohdolla! Anu Kerkkänen | Kiuruveden ilmastoseminaari13
||| Ilmastokysymyksen rakentaminen paikallisesti merkitykselliseksi asiaksi, hyötyjen korostaminen, ilmastokysymyksen nostaminen kunnan muiden prioriteettien joukkoon (poliittinen tahto) Ilmastotyö edellyttää myös resursseja tai resurssien uudelleen järjestelyä Anu Kerkkänen | Kiuruveden ilmastoseminaari14
Kiitos! Yhteystiedot: Anu Kerkkänen