1 Euroopan alueellinen yhteistyö Ulla Ropponen Euroopan komissio Aluepolitiikan pääosasto E1 Alueellinen yhteistyö
2 Alueellinen yhteistyö Kolme ohjelmatyyppiä: A. Rajatylittävä (cross-border) B. Valtioiden välinen (transnational) C. Alueiden välinen (interregional)
Cross-border co-operation 4 (69%) 5.5 (71%) Transnational co-operation 1.4 (24%) 1.8 (23%) Interregional co-operation 0.4 (7%) 0.4 (7%) 0.4 (5%) Total plus 1.0 to external EAKR-rahoitus ohjelmatyypeittäin, mrd €
4 Jäsenvaltioiden osallistuminen JäsenvaltioRajatylittäväValtioiden välinen Liettua31 Luxemburg11 Unkari42 Malta11 Alankomaat/NL42 Itävalta/AT73 Puola/PL72 Portugali14 Romania21 SIovenia34 Slovakia42 Suomi-Finland32 Sverige-Ruotsi63 UK64 JäsenvaltioRajatylittäväValtioiden välinen Belgia52 Bulgaria21 Tšekki51 Tanska42 Saksa145 Viro/Estland21 Kreikka32 Espanja34 Ranska137 Irlanti33 Italia74 Kypros11 Latvia31
5 Rajatylittävä yhteistyö 1.EU:n sisärajaohjelmat (52 kpl), ml. yhteistyö Norjan ja Sveitsin kanssa (DG REGIO) 2.IPA-ohjelmat (10/12 kpl) Instrument for Pre- Accession (DG REGIO) 3.ENPI-ohjelmat – European Neighbourhood and Partnership Instrument, Venäjän ja Valkovenäjän kanssa (DG EUROPEAID)
6
7 █ Nord █ Botnia-Atlantica █ Sverige-Norge █ Central Baltic █ Öresund-Kattegatt- Skagerrak █ South Baltic
8 Esimerkkejä ohjelmien koosta OhjelmaYht milj €EAKR milj € Øresund-K-S jv+No Central Baltic jv South Baltic75615 jv Sweden-No6837SE+No Botnia-Atlant jv+No Nord/Pohjoinen57342jv+No ……………………… Fehmarnbelt 23DK-De Meck-Vorp-Zachnopom 133De-Pl Esp-Portugal 267Es-Pt
9 EU ja Sveitsi ohjelmissa Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein, AT+DE, mukana Sveitsi ja Liechtenstein EAKR 34 M €; yhteensä 65 M € Oberrhein: FR+DE+Sveitsi EAKR 67 M€, yhteensä 132 M € Tavoitteena mm. yhteinen koulutus-, työssäkäynti- ja asuinalue Olemassa jo esim. EuroAirport Basel
10 IPA-ohjelmat Budjetti yhteensä 330 M €
11 ENPI-yhteistyöohjelmat Ulkosuhdepääosastojen hallinnoitavana Itämeri-ohjelma: Venäjä ja Valkovenäjä mukana ohjelmassa, mutta Venäjä ei allekirjoittanut rahoitussopimusta määräaikaan mennessä. Rajaohjelmilla käynnistysaikaa vuosi 2009: Kolarctic (No-Se-Fi-Ru) EU 28 M € Fi-Ru-ohjelmat: Karelia-Russia (23 M), South-East Fi – Ru (36 M) Estonia-Latvia-Ru (48 M)
12
13 Esimerkkejä valtioiden välisistä ohjelmista Northern Periphery EAKR 35 M€ Baltic Sea EAKR 208 M€, No 12 M, ENPI 22 M North Sea EAKR 139 M€ North-West Europe EAKR 355 M (suurin) Kaikissa suunnilleen samat, asetuksessa mainitut prioriteetit: innovaatio ja pk-yritykset; ympäristö; saavutettavuus ja kuljetusyhteydet; kaupunkien kehitys ja kaupunkien ja maaseudun yhteydet
14 Alueiden välinen yhteistyö Neljä hyvin erilaista ohjelmaa; kaikki kattavat EU27:n + Norjan + Sveitsin Interreg IVC EAKR 321 M € Urbact II EAKR 53 M € Interact II EAKR 34 M € ESPON EAKR 34 M €
15 Interreg IV C ”Klassinen” C: alueiden, tutkimuslaitosten, viranomaisten verkottumista yhteisten ongelmien ratkaisemiseksi ”Tyyppi 2”: Regions for Economic Change, fast track: kokemusten siirtoa tietyssä suhteessa kehittyneemmiltä alueita vähemmän kehittyneille, vahva komission tuki kumppaneiden löytämiseksi ja projektin käynnistämiseksi; rahoituslähteenä lisäksi Urbact II ”Menestyksensä uhri”: suuri hakemusmäärä, pieni rahoitusvara eli osoittautunut erittäin tarpeelliseksi; ehkä lisää rahoitusta seuraavalla kaudella
16 Urbact II Verkostoitumisohjelma tasapainoisen kaupunkikehityksen turvaamiseksi vaihtamalla kokemuksia kaupunkien välillä Kolme painopistealuetta: –Talouskasvu ja työllisyys –Sosiaalisen syrjäytymisen torjunta –Kestävä kaupunkikehitys
17 Interact ja ESPON Rajatut kohderyhmät Interact yhteistyöohjelmien yhteistä koulutusta, kokemusten vaihtoa ja konsultointia esim. hallintoviranomaisille: tiedotuksesta, taloushallinnosta, evaluaatiosta etc. ESPON European Spatial Planning Observation Network: tutkmuksia ja selvityksiä aluepolitiikan kehittämisen pohjaksi. Ks. esim. karttoja
18 Mitä vuoden 2013 jälkeen? Keskustelu käynnistynyt Vihreä kirja alueellisesta koheesiosta, konsultaatio 2008 Yhteistyöohjelmien vahvistaminen? Enemmän painoa makroalueajattelulle (esim. Itämeri-strategia) ja valtioiden välisille ohjelmille Tarve yhteistyöhön myös kaukaisempien alueiden kanssa selvästi kasvanut (vrt. IV C) Tulevaisuuteen vaikuttamisen aika alkaa NYT
19 Kiitos! Tack! Lisätietoja / för att veta mera: m