2000-2006 EU-Aluepolitiikka Rakenne- toimenpiteet Agenda 2000 1 Tehokkaampi keskittäminen.

Esitys aiheesta: "2000-2006 EU-Aluepolitiikka Rakenne- toimenpiteet Agenda 2000 1 Tehokkaampi keskittäminen."— Esityksen transkriptio:

1 2000-2006 EU-Aluepolitiikka Rakenne- toimenpiteet Agenda 2000 1 Tehokkaampi keskittäminen

2 2000-2006 EU-Aluepolitiikka Rakenne- toimenpiteet Agenda 2000 2 Rakennerahastojen ja koheesiorahaston vuotuiset menot, 1994/99 ja 2000/6

3 2000-2006 EU-Aluepolitiikka Rakenne- toimenpiteet Agenda 2000 3 Aluetuen määrä asukasta kohden vaihtelee alueittain

4 2000-2006 EU-Aluepolitiikka Rakenne- toimenpiteet Agenda 2000 4 Tavoite 1 NUTS II -tason alueet, joiden BKT asukasta kohden on alle 75 % EU:n keskiarvosta (tiedot vuosilta 1994– 1996) Euroopan komissio tekee päätöksen alueluettelosta 22 % EU:n väestöstä 69,7 % varoista (136 miljardia euroa) erityisen syrjäiset ja entiset tavoite 6 - alueet luetaan tavoite 1 -alueisiin 6–7 vuoden siirtymäkausi tukikelpoisuutensa menettäville alueille tavoite 1 -varoja myönnetään myös PEACE-aloitteeseen ja Ruotsin rannikkoalueiden ohjelmiin

5 2000-2006 EU-Aluepolitiikka Rakenne- toimenpiteet Agenda 2000 5 Tavoite 2 kokonaiskattavuus = 18 % EU:n väestöstä 11,5 % varoista (22,5 miljardia euroa) sosioekonomisesta rakennemuutoksesta kärsivät alueet neljän kohdealueen ohjeellinen kattavuus EU:n tasolla: -teollisuus- ja palvelualueet (10 %) -maaseutualueet (5 %) -kaupunkialueet (2 %) -kalastuksesta riippuvaiset alueet (1 %) 6 vuoden siirtymäkausi tukikelpoisuutensa menettäville alueille

6 2000-2006 EU-Aluepolitiikka Rakenne- toimenpiteet Agenda 2000 6 Tavoite 2: menettely (1) Kokonaiskattavuus (väestöosuus) kussakin jäsenvaltiossa määritetään seuraavien tekijöiden perusteella: -väestö alueilla, jotka täyttävät koko yhteisössä sovellettavat ensisijaiset perusteet -rakenteellisten ongelmien vakavuus kansallisella tasolla (työttömyys ja pitkäaikaistyöttömyys muilla kuin tavoite 1 - alueilla) -turvaverkko: kohdeväestön määrä saa vähentyä suhteessa tavoitteiden 2 ja 5b kohdeväestöön vuonna 1999 enintään yhden kolmasosan aluksi tukikelpoiset teollisuus- ja maaseutualueet tunnistetaan yhteisön tasolla saatavien tilastotietojen perusteella

7 2000-2006 EU-Aluepolitiikka Rakenne- toimenpiteet Agenda 2000 7 Tavoite 2: menettely (2) tämän jälkeen jäsenvaltiot tekevät ehdotuksen tukikelpoisten alueiden luettelosta koko yhteisössä noudatettavien ja muiden kansallisten perusteiden mukaisesti mahdollisuuksien mukaan vähintään 50 % alueista määritetään yhteisön tasolla noudatettavien perusteiden mukaisesti lopullinen luettelo vahvistetaan jäsenvaltioiden kanssa neuvotellen; lopullisen päätöksen tekee komissio

8 2000-2006 EU-Aluepolitiikka Rakenne- toimenpiteet Agenda 2000 8 Tavoite 3 muut kuin tavoite 1 -alueet viitekehys kaikille henkilöresurssien kehittämiseen tähtääville toimille jäsenvaltion koko alueella 12,3 % varoista (24 miljardia euroa) koulutukseen ja työllisyyteen liittyvien järjestelmien mukauttaminen ja nykyaikaistaminen: - taloudellisten ja sosiaalisten muutosten liitännäistoimet - elinikäinen oppiminen - aktiivinen työmarkkinapolitiikka työttömyyden torjumiseksi - sosiaalisen syrjäytymisen torjunta ja tasa-arvo

9 2000-2006 EU-Aluepolitiikka Rakenne- toimenpiteet Agenda 2000 9 Yhteisöaloitteet Painotetaan lisäarvoa yhteisön tasolla Neljä toiminta-alaa: - INTERREG: rajat ylittävä, valtioiden välinen ja alueiden välinen yhteistyö, jolla pyritään edistämään tasapainoista kehittämistä ja aluesuunnittelua (rahoitus: EAKR) - URBAN: kaupunkialueiden uudistaminen (rahoitus: EAKR) - LEADER: maaseudun kehittäminen (rahoitus: EMOTR-ohjausosasto) - EQUAL: valtioiden välinen yhteistyö työmarkkinoille pääsyyn liittyvän syrjinnän ja epätasa-arvon uusien estämistapojen löytämiseksi (rahoitus: ESR) Kokonaisvarat = 5,35 % rakennerahastojen varoista

10 2000-2006 EU-Aluepolitiikka Rakenne- toimenpiteet Agenda 2000 10 Rakennerahastojen määrärahojen jakautuminen 69,7 % tavoitteeseen 1 (tuen asteittainen lopettaminen (phasing out) mukaan lukien) 11,5 % tavoitteeseen 2 (tuen asteittainen lopettaminen (phasing out) mukaan lukien) 12,3 % tavoitteeseen 3 5,35 % yhteisöaloitteisiin 0,40 % uutta luoviin toimiin 0,25 % tekniseen apuun 0,5 % KOR:lle tavoite 1 -alueiden ulkopuolella

11 2000-2006 EU-Aluepolitiikka Rakenne- toimenpiteet Agenda 2000 11 Rakennerahastot: Jäsenvaltio- ja tavoitekohtainen jakautuminen kaudella 2000–2006* Miljoonaa euroa vuoden 1999 hintoina * kokonaismäärässä on otettu huomioon tuen asteittainen lopettaminen (phasing out) ja KOR tavoite 1 -alueiden ulkopuolella Tavoitteissa 1 ja 2 ei ole otettu huomioon tuen asteittaista lopettamista (phasing out) Yhteensä Tav. 1 Tav. 2

12 2000-2006 EU-Aluepolitiikka Rakenne- toimenpiteet Agenda 2000 12 Tavoitteen 1 kohdeväestö kaudella 2000–2006* * tuen asteittaista lopettamista (phasing out) ei de huomiotu

13 2000-2006 EU-Aluepolitiikka Rakenne- toimenpiteet Agenda 2000 13 Tavoite 1, 2000-2006 Tavoite 1 -alueet Tavoite 1 -tuen asteittainen lopettaminen (phasing out) Erityisohjelmat

14 2000-2006 EU-Aluepolitiikka Rakenne- toimenpiteet Agenda 2000 14 Keskimääräinen vuotuinen tuki jäsenvaltiota kohti kausina 1994–99 ja 2000–2006 Miljoonaa euroa vuoden 1999 hintoina Keskimääräinen vuotuinen tuki 1994–99 Keskimääräinen vuotuinen tuki 2000–06

15 2000-2006 EU-Aluepolitiikka Rakenne- toimenpiteet Agenda 2000 15 Kunkin jäsenvaltion kohdeväestön enimmäismäärät tavoite 2 -alueilla kaudella 2000–2006*

16 2000-2006 EU-Aluepolitiikka Rakenne- toimenpiteet Agenda 2000 16 Tavoitteiden 1 ja 2 kohdeväestön enimmäismäärät: 1994–99 ja 2000–2006 1994-1999 2000-2006 %

17 EU-Aluepolitiikka Rakenne- toimenpiteet Agenda 2000 17 Rahoitusvälineiden suunnittelu ja käyttö Tavoite 1 1 yhteisön tukikehys ja 1 toimenpideohjelma aluetta kohti (tai yhtenäinen ohjelma-asiakirja, jos < 1 miljardi euroa) rahoitus: EAKR, ESR, EMOTR-ohjausosasto, KOR Tavoite 2 1 yhtenäinen ohjelma-asiakirja aluetta kohti (NUTS II -taso) rahoitus: EAKR, ESR (EMOTR-tukiosasto) Tavoite 3 1 yhtenäinen ohjelma-asiakirja maata kohti rahoitus: ESR Yhteisöaloitteet: yksi rahasto aloitetta kohti

18 2000-2006 EU-Aluepolitiikka Rakenne- toimenpiteet Agenda 2000 18 Siirtymäkauden järjestelyt Alueiden EU-tukea ei lakkauteta äkillisesti Entinen tavoite 1: 2000–2005: EAKR:n, ESR:n, EMOTR:n ohjausosaston ja KOR:n tukea vähennetään asteittain 2006: tavoitteen 2 perusteet täyttävät alueiden osat: ohjelman laajennus muut alueet: ESR:n, EMOTR:n ohjausosaston ja KOR:n rahoitus jatkuu saman ohjelman puitteissa (ei EAKR) Entiset tavoitteet 2 ja 5b: 2000–2005: asteittain vähenevää tukea ainoastaan EAKR:sta; lisäksi seitsemän vuoden ajan tuetaan horisontaalisen tavoitteen 3, maaseudun kehittämisen ja KOR:n ohjelmia.