Onko perustulo Sata-komitean listalla? Elli Aaltonen
Tavoitteet Sata-komitealle 1.Työn kannustavuus 2.Köyhyyden vähentäminen 3.Riittävä perusturvan taso kaikissa elämäntilanteissa 4.Verotuksen, perusturva sekä työttömyysturvan uudistaminen 5.Järjestelmän selkeyttäminen ja yksinkertaistaminen
1. Taustoitusvaihe = nykyjärjestelmän vahvuudet, heikkoudet, kehittämistarpeet 2. Kansainvälinen vertailu =etuudet, kannustimet muodot, saajaryhmät 3. Kuulemistilaisuudet = eri kansalaisryhmät, etujärjestöt, eduskuntaryhmät 4. Ota kantaan – keskustelusivut 5. Tilatut selvitykset = * välimarkkinaselvitys (Suikkanen) * työterveyshuolto (TTL) * muut aikaan sopineet (STKL:n tuotteet, Mika Vuorelan selvitys jne) * rahoitusmenoselvitys (ETLA) * terv.huollon maksut (STAKES) * laskelmat kehityksille (Kela) 6. Periaatelinjausvaihe 7. Esitysten tekovaihe
Sata- komitean aikataulu 1. Peruslinjaukset 2008 loppuun mennessä 2. Täsmennetyt linjaukset talous- ja työllisyysvaikutuksista vuoden 2009 helmikuuhun 3. Lakiehdotukset käytettävissä huhtikuun 2009 loppuun mennessä (voimaan 1/2010) 4. Muut osiot 12/2009 loppuun mennessä A. Kiireelliset - talousarvio 2009 käsittelyyn - budjettiriiheen maaliskuu 2009 B. Muut - hallituskausi - muu täytäntöönpanon ajanjakso
Sosiaaliturvan taustaperiaatteet /STKL 1.Oikeudenmukaisuus / perusoikeudellisuus –Perusturva kuuluu kaikille –Järjestelmien yhdenmukaistaminen 2.Henkilökohtaisuus –Puolisosta riippumattomuus 3.Riittävyys vähimmäisturvaetuuksissa –Mikä on kohtuullinen? (ks. jäljempänä)
4. Palkitsevuus –Työn tekemisen oltava aina kannattavaa 5. Joustavuus –Joustavat siirrot töihin, opiskelemaan, kuntoutukseen, osa-aikatyöhön, omaishoitoon ja takaisin 6. Mahdollisuuksien sosiaalipolitiikka –”pehmeästä suosta trampoliiniin ”
Mitä perusturvan osalta pitää tavoittaa? (STKL) 1. Perusturvan kehittäminen ja sen kattava taso –Vähimmäisturvan määrittely (20 €/vrk + asumistuki) –Heikoimmassa asemassa olevien eläkeläisten aseman parantaminen (takuueläke) –Perheiden (yksinhuoltajat ja monilapsiset) taloudellisen aseman parantaminen –Toimeentulotuen siirto Kelalle, pidemmällä tähtäimellä tulotakuu (= vähimmäisturvan todentaminen)
2. Työllisyyden edistäminen ja kannustaminen –Verovähennykset pieni- ja keskituloisille (perusvähennyksen korottaminen) –Työuran pidentäminen –Työelämään eläkkeeltä palaamisen mahdollistaminen –Osatyökykyisten työn mahdollistaminen eri keinoin –Kuntouttava työtoiminta
4. Sosiaaliturvan johdonmukaisuus ja ymmärrettävyys –Kela, ns. yhden luukun periaatteen täydentäminen (yhteensovitus, tietojen siirto, käsittelyn nopeus, yhdenvertaisuus) –Vähimmäisaikamääreet asteittain