Seminar on funding opportunities of Natura 2000 and nature conservation Tallinn, 16th of April, 2003 HOW TO COMPENSATE NATURE CONSERVATION Practical example: EU finance for Finnish Forest and Park Service (Metsähallitus) for N2000 sites LIFE, Structural fund, agri-environment combined with different national financing sources Tiina Niikkonen Project coordinator Metsähallitus, Eastern Natural Heritage Services tiina.niikkonen@metsa.fi www.metsa.fi (Finnish, English)
Metsähallituksen tehtävä ja vahvuus Metsähallituksen tehtävänä on hoitaa, käyttää ja suojella hallinnassaan olevia valtion metsätalousmaita, luonnonsuojelu- ja erämaa-alueita sekä yleisiä vesiä. Metsähallituksen vahvuutena on metsätalouden ja luonnonsuojeluosaamisen yhdistäminen.
Metsähallituksen hallinnoimat maat ja vedet VESIÄ 3,4 milj.ha MAITA 9,0 milj.ha Talousmetsien metsämaa 3,4 milj.ha Suojelualueet, erämaat ja muut alueet 38 % 45 % 17 % 4,1 milj.ha Kitu- ja joutomaa ei metsätalouskäytössä 1,5 milj.ha
Johtokunta Metsätalous Luonnonsuojelu Metsähallituksen organisaatio Ympäristöministeriö Maa- ja metsätalousministeriö Johtokunta Metsätalous Luonnonsuojelu
EU:n luonnonsuojelurahoitus (Lähde: E.Jaakkola/YM) Pre-ACE MEDSPA ACE ACNAT LIFE I-III (luonto, ympäristö, 3. maat) LIFE I, 1992-1995: 400 milj. euroa (Neuvoston asetus 1973/92) LIFE II, 1996-1999: 450 milj. euroa (1404/96) LIFE III, 2000-2004: 640 milj. euroa (1655/00) YHTEENSÄ 700 LIFE LUONTO PROJEKTIA VUOSINA 1992-2002
Suomen saama LIFE Luonto rahoitus 1995-2003 (Lähde: E.Jaakkola/YM) Hakemuksia: yhteensä 60 kpl Hyväksytty: 36 kpl eli 60 % Hyväksyttyjen projektien koko rahoitus yhteensä 56 milj. euroa LIFE luonto rahoituksen osuus 28 milj. euroa eli 50% Projektien keskikoko 1,5 milj. euroa Vuosi 2003
LIFE Luonto projektien edunsaajat 1995-2002 (Lähde: E.Jaakkola/YM)
Metsähallituksen EU-hankkeet 1995-2002 Life hankkeet Metsähallitus edunsaajana 10 Metsähallitus kumppanina 16 Yhteensä 26 projektia, joista tällä hetkellä käynnissä 15 Rakennerahastojen tukemat hankkeet Yhteensä 19 projektia, joista käynnissä 6 Lisätietoa hankkeista: www.metsa.fi
Life rahasto 4 % (5,8 milj. euroa) Metsähallituksen Luonnonsuojelun varainkäyttö 1995-2002 (Lähde: M.Vickholm/MH) Euroopan Unioni Life rahasto 4 % (5,8 milj. euroa) Aluekehitysrahasto 2 % (2,8 milj. euroa) Muut rakennerahastot alle 1 % Työministeriö 16 % Palkkaperusteinen työllistämistuki valtionhallinnolle Työllisyysohjelmarahoitus (v. 1999 asti EU-hankkeiden kansallisena rahoituksena) EU-hankkeiden vastinrahoitus v. 2000 alkaen Muut: MMM (retkeily, palveluvarustus) YM (luonnonsuojelu) , Opetusministeriö (mm. vastinrahaa)
Käynnissä olevat Life hankkeet , Itä-Suomen luontopalvelut Life projekti 2001-2003: Siikalahden arvokkaan lintujärven suojelu ja hoito CO-OP –projekti 2003-2004: Best practices in Finnish Wetlands – networking for improved wetland management Lapin suot Liminka Yyteri Siikalahti SW Suomi Viikki-Vanhankaupunginlahti
Siikalahti Life -projekti Yleistiedot Rahoituksen perusteena: lintu- ja luontodirektiivi, Natura 2000-verkosto Projektin kesto 3 vuotta (2001-2003) Budjetti 720 000 euroa (4,3 milj. mk) Projektin vastuullinen vetäjä: Itä-Suomen luontopalvelut, Metsähallitus (9,0 %) Muu kansallinen osuus: Kaakkois-Suomen työvoima- ja elinkeinokeskus (31,6 %) Kaakkois-Suomen ympäristökeskus Kaakkois-Suomen tiepiiri Parikkalan kunta
SIIKALAHTI LIFE: VALMISTELEVAT TOIMENPITEET TOIMENPIDE TULOS UHAT A1. Hoitotoimien hydrologinen mallinnus Malli, työkalu HKS suunnitteluun Nykyisen hoidon riittämättömyys A2. Kuormitushistoria, raskasmetallipitoisuudet Selvitykset Jätevesi vaikutukset A3. Seurantasuunnitelmat Linnusto-, kasvillisuus- ja vesiseurantasuunnitelmat Tiedon puute järven ja sen lajiston kehityksestä A4. Hoito- ja käyttösuunnitelma HKS 2003-2013 Avovesialueen vähenem. Rantaluhtien sulkeutum.
SIIKALAHTI LIFE: KUNNOSTUSTOIMENPITEET TOIMENPIDE TULOS UHAT C1. Avovesialueen lisääminen Avovettä yht. 75 ha, laitekehittelyä Avovesialueen väheneminen D1. Rantaluhtien avoimuuden palauttaminen Rantaluhtia lisää 45 ha, testattu jäädytystä Rantaluhtien sulkeutuminen D2. Poistettavan kasvillisuuden hyötykäyttö Massat hyötykäyttöön, kooste tuloksista Hoidon riittämättömyys, heikko yleinen tietoisuus D3. Patopenkereen vuotokohtien tukkiminen Kunnostettu patopenger Avovesialueen väh. ja rantaluhtien sulkeutum. D4. Kesävedenpinnan tasojen nostaminen Vesi pinta nousee +20-30 cm Avovesialueen väh. rantaluhtien sulkeutum. Nykyisen hoidon riittäm. D5. Pienpetojen metsästys Pienpetojen määrä väh., pesimätulos parantunut Pienpedot heikentävät pesimätulosta
Hoitotoimenpiteet Pajukon ja ruovikon poisto Vesisammaleiden poisto
Ponttonitela kaivinkone ja kuljetuskalustoa
SIIKALAHTI LIFE: TIEDOTUS TOIMENPIDE TULOS UHAT E1. Tiedotus ja yhteistyö Opastustaulut, tiedotustilaisuudet keskustelutilaisuudet tiedotuslehtiset projektiesite www-sivut posteri Virkistyskäytön aiheuttama häiriö, heikko yleinen tietoisuus E2. Opastustoiminta ja palveluvarustuksen korjaus Kesäoppaat, korjattu palveluvarustusta E3. Virkistyskäytön ohjaus Levike ja katselulava
Palveluvarustus Luontotupa ja näyttely Pitkospuut 0,5 km Lintutorni Oppaat (kesäkuukaudet) Lisää: Katselulava (liikuntarajoitteisille) Piilokoju
SIIKALAHTI LIFE: PROJEKTITOIMINTA TOIMENPIDE TULOS UHAT F1. Projektin koordinointi Projektin eteneminen raportointi F2. Seuranta Ilmakuvaukset, Yhteenvetoraportit: linnusto, kasvillisuus, veden laatu, perhostutkimus Tiedon puute järven ja sen lajiston kehityksestä F3. Tilintarkastus Lausunto
Lintuseuranta ja GIS-sovellus Lintulajit merkataan tietokantaan Seurannan toisto samanlainen Auttaa hoidon suunnittelusta Koordinaatit Laadullinen tieto
CO-OP PROJEKTI: Best practices in Finnish Wetlands – networking for improved wetland management Kesto 2003-2004 Budjetti EU LIFE Nature CO-OP rahoitus 160 000 euroa 38 % (60 000 euroa) Edunsaaja Metsähallitus, Itä-Suomen luontopalvelut Tavoite Parantaa yhteistyötä suomalaisten ja muiden lintuvesien kanssa (Sweden, Estonia, and United Kingdom) Löytää parhaat käytännöt lintuvesien hoidossa ja kunnostamisessa