Kalastuksenvalvonnan kokemuksia Pohjois-Savossa Hotelli Laajavuori Kuopio 9.12.2008 Toiminnanjohtaja Jarmo Mononen

Valvonnan tarve Useilla kalastusalueilla tulossa alamitta ja solmuvälipäätöksiä 2010 alkaen Selvitys Etelä-Kallaveden kuhan kasvusta ja sukukypsyysiästä Kalastusalueenn päätösvallan selkeytyminen solmuvälirajoituksissa Lähes kaikilla kalastusalueilla viehelupa RKTL:n tutkimustulos korttien lunastamisesta MMM:n vapaa-ajankalastusstrategia

Kalastusalue/kalastusalueen valvoja (Ka-kohtaisen osakaskuntakoulutuksen dia) Kalastusalueen asettaman kalastuksenvalvojan tulee valvoa, että säädöksiä (esim. kalastuskortti) noudatetaan, toimivalta koko kalastusalueella osakaskuntien rajoista riippumatta Kalastusalueen valvoja valvoo erityisesti kalastusalueen päätöksiä koko kalastusalueella osakas-kuntien rajoista riippumatta ja lisäksi omia lupiaan säätelypäätöksiä on turha tehdä, ellei siihen kytketä valvontaa

Kalastusalue/kalastusalueen valvoja (Ka-kohtaisen osakaskuntakoulutuksen dia) Kalastusalueen toimielimen jäsen ja toimihenkilö toimii tämän lain mukaisissa hallinto- ja valvontatehtävissä virkamiehen vastuulla (KL 77a §) Kalastuksenvalvoja on toimialueellaan velvollinen antamaan virka-apua (KL 98 § 2 mom.)

Henkilövalvonnan vaikeuksia Osakaskunnissa tuttujen henkilöiden valvonta koetaan ongelmalliseksi Miten kohtaan ”viisaan” valvottavan Riittääkö tieto-taito?? Mitä teen kun… kalastuskortti puuttuu viehekortti puuttuu kalastuslupa puuttuu mitä teen saaliille, mitä välineille, lunastusmaksu, näyttömääräys vai rikesakko Pelkkä pyydysten valvonta helpompaa nostetaan pyydystä, katsotaan merkit, solmuväli

Kalastusalue tiellä ammattimaiseen valvontaan? (OK-koulutuksen dia) Kalastusalueet vastaisivat valvojiensa jatkuvasta koulutuksesta yhdessä neuvonnan kanssa Valvonta muuttuisi ”ammattimaisemmaksi” - jatkuva koulutus antaisi valvojille edellytykset asiantuntevaan valvontaan ja asiakkaan kohtaamiseen erilaisissa valvontatilanteissa Samalla ulkopuolinen valvonta lisääntyisi, naapurivalvonnan ongelma poistuu

Kalastusalue tiellä ammattimaiseen valvontaan? (OK-koulutuksen dia) Halutaanko Kalatalouskeskuksen tuottavan kalastusalueille tarvittavat valvontapalvelut?? Valvontasuunnitelman laatiminen - kuka, missä, milloin, kuinka paljon?? Kalastusalueen hallitus hyväksyy ja tilaa Valvojien rekrytointi yhteistyössä Kalatalouskeskus keskitetysti: koulutus, palkat, kulut, vakuutukset, välineet, työn suunnittelu ja ohjaus Raportointi ja jatkosuunnittelu Tätä mallia pidettiin yleisesti hyvänä

PROJEKTIN Aikataulu Alkuperäinen aikataulutavoite Määrärahahakemus 30.1.2008 mennessä Alustava lista valvojista kerättiin tammikuussa Koulutus projektin kustannuksella, valvonta asiakkaan (kalastusalueen) kustannuksella Ensimmäinen koulutus huhtikuussa, toinen toukokuussa, valvomaan valvontaviikolla, kolmas koulutus syksyllä Määrärahapäätös tuli toukokuussa Ohjausryhmän kokous 16.6.2008 Valvontakoneisto luodaan 2008 Valvonta aloitetaan ja sen tulokset raportoidaan 2009

PROJEKTIN TAVOITE Tavoitteena aluksi keskimäärin 2½ päivää valvontaa/ alue kahden valvojan voimin, noin 115 valvontapäivää ”Tilastollisesti” yksi tunti/500 ha/vuosi Arvioitu kustannus noin 25.000 € sis.ALV => 36 €/h => 0,07 €/ha Palkat, km-korvaukset, vakuutukset ym. 80 % Suunnittelu, työnohjaus, raportointi 20 %

Valvontaprojekti Mitä tehty tähän mennessä? Ensimmäinen koulutus 25.8.2008 (ABC) Yleistä kalastuksen valvonnasta Kalastussäädösten valvonta Kalastusalueen päätösten valvominen Vesialueen omistajan päätösten valvominen Aineisto/itse opiskelu Kalastuksen valvonnan ABC, Valvojan opas, Kalastussäädökset, valvonta DVD, KKL:n valvontasivut, sisältö, rekisteröityminen

Valvontaprojekti Mitä tehty tähän mennessä? Toinen koulutus 27.10.2008 Toiminta henkilövalvontatilaisuudessa (LP) Prosessin eteneminen ja seuraamusjärjestelmä erilaisissa kalastusrikkomuksissa (LP) Valvontalomakkeiden käyttö ja täyttäminen eri tilanteissa Aineisto Näyttömääräys, lunastuskuitti, päiväkirja

Valvontaprojekti Mitä tehty tähän mennessä? Kolmas koulutus 8.-9.2008 Jyväskylä Koulutuksessa 18 valvojaa Valvojia 12 kalastusalueelta (23) Kaikilta alueilta ei saatu henkilöä Osa käyttää lähtökohtaisesti samoja Muutamalla alueella ei kiinnostusta? Sisäministeriön ohje: virassa oleva poliisi ei saa osallistua vapaa-ajalla? Eläkkeellä olevilla ei kiinnostusta??

Toiveita lakiuudistukseen KL 97 §, valvojan asettaminen ……, jonka [kalastuspiiri], kunta, kalastusalue, kalastuskunta, vesialueen omistaja tai kalastusoikeuden haltija on asettanut Valvontapalveluita tuottavalla organisaatiolla ei ole oikeutta asettaa Valvojan tunnuskortti Valvojalla oltava kortissaan valtuutus jokaiselta kalastusalueelta Hoidettavissa, mutta turhaa paperisotaa

Kiitos mielenkiinnosta!