EUROOPAN MUUTTOLIIKEVERKOSTO PERUSESITTELY HUOM : Voit täydentää ylätunnisteen Näytä/Ylä- ja alatunniste (Älä näytä otsikkokalvossa)

HISTORIA Komission ehdotus COM(1994) 23 – EU-laajuisen seurantamekanismin luominen turvapaikka- ja maahanmuuttoasioissa muuttovirtojen monitoroimiseksi – Keskitetyn ja pysyvän tietojenvaihto-organisaation tarve EU:n yhteisen maahanmuutto- ja pakolaispolitiikan kehittämisen tueksi (Laekenin sopimus 1999) – Euroopan Neuvoston myönteinen kanta v –> Pilottivaihe tietyissä EU-maissa 2003 – 2008 – Maahanmuuttotilasto- ja politiikkaraportit, ad hoc-kyselyt, joitain teemaraportteja Euroopan muuttoliikeverkoston asema EU:ssa vahvistettiin Neuvoston päätöksellä 2008/381/EY – Tehtävänä tuottaa ajantasaista, puolueetonta, luotettavaa ja vertailukelpoista tietoa yhteisen maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikan suunnittelun tueksi Euroopan unionissa 11/13/20162Euroopan muuttoliikeverkosto

TOIMINTAMALLI Kansallinen yhteyspiste jokaisessa EU-jäsenvaltiossa. Norja mukaan v kansallisella rahoituksella Puheenjohtajana toimii EU-komission edustaja Kansainvälisessä ohjausryhmässä jokaisen jäsenvaltion edustaja Työkokoukset – Brysselissä 6 – 7 työkokousta vuosittain sekä työohjelman eri osien toteuttamiseen pureutuvia käytännön työpajoja tarpeen mukaan – Kansallisten yhteyspisteiden organisoimat pienempimuotoiset kokoukset (ns. cluster meetings) kansallisten seminaarien yhteydessä: parhaiden käytänteiden jakamista, tutkimusaiheiden työstämistä, jne. Temaattiset EU-tason vuosikonferenssit Kansallinen yhteyspiste joko valtion virastossa, ministeriössä, tutkimuslaitoksessa, yliopistossa tai IOM:n paikallisessa toimistossa 11/13/2016Euroopan muuttoliikeverkosto3

EMN MAAHANMUUTTOVIRASTOSSA YLIJOHTAJA – APULAISJOHTAJAN ALAINEN ESIKUNTA  OIKEUS- JA MAATIETOYKSIKKÖ –EMN TULOSALUE  Kansallinen koordinaattori  Kolme maahanmuuttoasiantuntijaa 11/13/2016Euroopan muuttoliikeverkosto4

TYÖOHJELMA (1) Vuosittaiset turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikka-raportit – OSA I. Euroopan Neuvoston ja Komission vuotuisten Maahanmuuton tila-keskustelujen pohjana – OSA II. Kansallisille tahoille tarkoitettu julkaisu Teematutkimukset & tiiviimmät selvitykset (focused studies) – Kansallisiin & EU-intresseihin liittyvät ajankotaiset ilmiöt maahanmuutto- ja kotoutumiskysymyksissä  Kansalliset raportit, joiden perusteella komissio työstää:  EU-vertailututkimukset, ns. synteesiraportit Ad hoc –kyselyt: turvapaikka- ja maahanmuutto, kotouttaminen –Kansallisiin intresseihin liittyvät akuutit tiedon tarpeet –Suomi ollut aktiivinen kyselyjen tekijä mm. lainuudistushankkeisiin tarvittavan vertailutiedon saamiseksi  Kysyjätaho toimittaa kyselyistä vastauskoosteen sekä yhteenvedon 11/13/20165Euroopan muuttoliikeverkosto

TYÖOHJELMA (2) EMN Inform - Tiedotteet – tiivistetyssä muodossa pääkohdat EMN:n synteesiraporteista sekä ajankohtaisista ja yleistä kiinnostusta herättävistä ad hoc-kyselyistä EMN Bulletin / Neljännesvuosiraportit – EU- ja jäsenvaltiotason turvapaikka- ja maahanmuuttopolittiikkojen tilannekatsaus, viimeisempien EMN-tuotteiden esittely Muuttoliikeaiheinen sanakirja - EMN Glossary 3.0 verkkoversio 22 kielellä, määritelmät englanniksi  uusien termien vuosittainen päivitys  EU:n IATE- sanastotietokannassa erillisenä kokonaisuutena painettu julkaisu tehty muutamassa jäsenvaltioissa suomenkielinen laitos valmisteilla  esipuhe, johdanto ja määritelmät suomeksi 11/13/2016Euroopan muuttoliikeverkosto6

UUDENLAISTA TUTKIMUSTA: aloitettu v Maantieteellisesti rajattu tutkimus: "Smuggling of migrants: characteristics, responses and cooperation with third countries" Toteutetiin vain 7:ssä jäsenvaltiossa (Suomi ei mukana) Ulkopuolinen palveluntarjoajajärjestö työstäjänä, osittain primääritutkimus: EMN Policy Briefs (fokusoitua tutkimusta lyhyempi tuote) Esimerkkejä : "Preparedeness for large scale influx of refugees - impacts, benefits, role of diaspora" "Arrivals of migrants on Mediterranean shores and their mobility in the European Union"  Sama työstämistapa kuin "Smuggling…" tutkimuksessa 11/13/2016Euroopan muuttoliikeverkosto7

Return Expert Group (REG) Euroopan muuttoliikeverkostoon on vuoden 2014 alusta sisällytetty erilliseksi alatyöryhmäksi paluun ja uudelleenkotouttamisen asiantuntijatyöryhmä. Työryhmän tarkoituksena on auttaa jäsenvaltioita yhdenmukaistamaan käytäntöjään sekä kehittämään EU:n yhteisiä toimia paluun saralla. EMN/REG EU:n yhtenäisen paluujärjestelmän kehittämisen keskeinen foorumi käytännön yhteistyön ja sähköisen tietojenvaihdon (IRMA) osalta. Tässä vaiheessa kaikkien paluuseen liittyvien EU- projektien yhteistyöfoorumi Suomen kansalliset EMN-asiantuntijat: – Vapaaehtoinen paluu: Migri VOK – Pakkopalauttaminen Migri/OIPA & POHA EU-tason verkkosivujen uudistus meneillään MUITA VIIMEIAKAISIA KEHITYSKUVIOITA 11/13/20168Euroopan muuttoliikeverkosto

KANSALLISET INTRESSIT Kansallisen EMN-verkoston luominen ja ylläpitäminen – Mahdollisuus osallistua EMN-työohjelman toteuttamiseen, tehdä omaan toimintaan liittyviä ad hoc –kyselyjä – Säännöllinen sähköinen uutiskirje Kansalliset verkkosivut – EMN-toiminnasta tiedottaminen – kansallisten tahojen verkostoitumis- ja tiedotusmahdollisuus Oma kansallinen seminaari & yhteisseminaarit muiden kanssa EMN-tuotosten esittely kansallisen toiminnan ja tutkimuksen esittely yhteistyöfoorumit kansallisen verkoston kanssa keynote-puhe ajankohtaisesta muuttoliikeaiheesta 11/13/20169Euroopan muuttoliikeverkosto

Vuoden 2015 tutkimusaiheet Fokusoitu tutkimus 1. "Työvoimapulan ja työvoiman maahanmuuton tarpeen määrittäminen EU:ssa" Fokusoitu tutkimus 2. "Vapaaehtoisesta paluusta tiedottaminen: kuinka tavoittaa laittomasti maassa oleskelevat henkilöt, jotka eivät ole viranomaisten tiedossa" Fokusoitu tutkimus 3. "Oleskelulupaperusteen muuttaminen: katsaus EU- jäsenvaltioiden lähestysmistapoihin " Fokusoitu tutkimus 4. - valmisteilla "Kansainvälistä suojelua saaneiden integrointi työmarkkinoille" 11/13/2016Euroopan muuttoliikeverkosto10

Vuoden 2016 tutkimusaiheet Approaches to rejected asylum seekers in the EU member States (ehdottajina FR, DE, NL) Resettlement and Humanitarian Admission Programmes in Europe – What works? (ehdottajina AT, FI, NO, SE) Searching for family life: The right to family reunification; National practices? (ehdottajana NL) Illegal employment of third country nationals (ehdottajana EE) 11/13/2016Euroopan muuttoliikeverkosto11

Kansalliset tapahtumat syksy 2016 EMN Kansallinen seminaari Kielteisen päätöksen saaneiden turvapaikanhakijoiden paluu, Radisson Blu Royal hotelli Kiintiöpakolaistutkimus (suunnitteilla) Loka-marraskuussa ½ pv tilaisuus kansallisille toimijoille EMN & Euroopan parlamentin Suomen Tiedotustoimisto AIHE: Maahanmuutto Turvallisuusnäkökulma Vuotuinen yhteistapahtuma keskustelutilaisuuden muodossa MEP edustus (EPSTT hoitaa) Lisäksi edustettuina tutkijat, viranomaiset, kansalaisjärjestöt 11/13/2016Euroopan muuttoliikeverkosto12

Kiitos 11/13/201613Euroopan muuttoliikeverkosto