EMN & EURA-NET KANSAINVÄLISEN LIIKKUVUUDEN UUDET MUODOT 26.9.2014 EU & EMN AJANKOHTAISKATSAUS.

Esitys aiheesta: "EMN & EURA-NET KANSAINVÄLISEN LIIKKUVUUDEN UUDET MUODOT 26.9.2014 EU & EMN AJANKOHTAISKATSAUS."— Esityksen transkriptio:

1 EMN & EURA-NET KANSAINVÄLISEN LIIKKUVUUDEN UUDET MUODOT 26.9.2014 EU & EMN AJANKOHTAISKATSAUS

2 EU & MUUTTOLIIKETEMATIIKKA Eurooppa-neuvoston päätelmät 26-27.6.2014 "The Ypres Guidelines" for a Union of Freedom, Security and Justice Tampereen päätelmien, Haagin ja Tukholman ohjelmien jatkumo Tiivistetyt, yleisluonteiset suositukset; työstettiin edellisen Komission ja Eurooppa-neuvoston pj:n toimesta, EU Parlamentti ei mukana vaalien takia, kuvaa poliittista tahtotilaa, joka ei halua uutta laajaa ohjelmaa eikä uutta lainsäädäntöä, Pääprioriteetti EU:ssa vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueella jo olemassa olevan lainsäädännön ja politiikka-instrumenttien tehokkaampi toimeenpano, "konsensus" dokumentti Komission tiedonanto (11.3.2014) Avoin ja turvallinen Eurooppa … Ypres'in suosituksia dynaamisempi. Siinä esim. hahmotellaan jäsenvaltioiden välistä tiedonvaihtoa työmarkkinoiden tarpeista, yhtä yhtenäistä maahanmuuttoaluetta joka perustuu järjestelmien keskinäiseen tunnustamiseen eikä harmonisointiin 12/13/2014Euroopan muuttoliikeverkosto2

3 YPRES'in suositusten arviointia "Oikeus- ja sisäasioiden (niin sanotun) Lisbonisaation kumousyritys" (Prof. Elspeth Guild, Centre for European Policy Studies) – Liittovaltiokehityksen estämistä, paluu Lisbonin sopimusta edeltäneeseen aikaan "Hukattu mahdollisuus strategisten prioriteettien asettamiseksi" (Philippe De Bruycker, prof. Univesité Libre de Bruxelles,ULB) Suositusten sisältö ja instituutioiden rooli: – ei innosta sosiaaliseen dialogiin laillisesta maahanmuutosta – ulkosuhteissa tärkein prioriteetti laittoman maahanmuuton torjunnassa – sisäisiä ristiriitaisuuksia: ei halua uutta EU lainsäädäntöä, mutta esim. CEAS'n päämääriä ei saavuteta ilman sitä – puuttuu yksityiskohtaiset suunnitelmat seuraaviksi askeleiksi?  Millä aikataululla? Kenen toimesta? Vähentyykö Eurooppa-neuvoston rooli ilman konkreettista toimintaohjelmaa? Vahvistuuko Komission rooli? – Tarvitaan Ypres'in suosituksia täydentävä yksityiskohtaisempi toiminta-ohjelma Komission ja Ministerineuvoston yhteistyönä, EU Parlamentin Libe-valiokunnan tiiviimpi sitominen maahanmuuttoon liittyvän agendan muodostamiseen 12/13/2014Euroopan muuttoliikeverkosto3

4 UUSI EU KOMISSIO & MUUTTOLIIKETEEMA Muuttoliike-asiat nimettynä vastuualueena ensimmäistä kertaa: siirtolaisuus- ja sisäasioiden komissaari Dimitris Avramopoulos KREIKKA (EPP) Komission pj Jean-Claude Junckerin teesit (Mission letter 10.9.2014) – Komissaarien välisen yhteistyön tiivistäminen  vaihtuvin kokoonpanoin eri prioriteettiprojektien mukaan  muutoksille avoin, joustava työskentelytapa – EU:n yhteisten toimien tarkempi rajaaminen hyötynäkökulmasta – Työperusteinen maahanmuutto ja taloudellinen vakaus & kehitys  työalakohtaisten ja demograafisten tarpeiden sanelemana – Euroopan rajojen turvaaminen (terrorismi, rajat ylittävä rikollisuus)  Konkreettiset operationaaliset toimet (esim. EMN ReG alatyöryhmä) Komission kokoonpano odottaa EU Parlamentin hyväksymistä, aloittanee toimintansa marraskuussa 2014

5 EMN tutkimusaihe-ehdotukset 2015 Jäsenvaltioiden priorisoimat aiheet 1.“Information on voluntary return to third country nationals with an obligation to return and who reside outside organised facilities” NO 2.“Illegal employment of third country nationals” EE 3.“Searching for a family life. The Right to Family Reunification: National Practices” NL and NO 4.“Mixed migration and changes of status” SE 5.“Determining labour shortages in the EU" COM 6.Comparison of social benefits for persons after the asylum procedure” DE 7.“Routes to citizenship” UK Uusi kommenttikierros meneillään jäsenvaltioiden ja komission kanssa EMN ohjausryhmä valitsee neljä aihetta kokouksessaan 27.10.2014 Vuoden 2016 tutkimusaiheiden ehdottaminen keväällä 2015; kansallisen verkoston jäsenet, EMN uutiskirjeen saajat 12/13/2014Euroopan muuttoliikeverkosto5

6 Kiitos 12/13/20146Euroopan muuttoliikeverkosto