Väestömuutos Taajamat ovat kasvaneet 16,7 %, yli 73 % pohjois-savolaisista asuu taajamissa nyt Kylät (yli 20 asukkaan tiivistymät) ovat kasvaneet 5,5 %, n. 8 % pohjois-savolaisista asuu kylissä Harva maaseutuasutus on vähentynyt 37,1 %, n. 19 % asuu taajamien ja kylien ulkopuolella maaseudulla Aluerakenteen näkökulmasta nimenomaan Kuopion seutu ja 5- tie vyöhyke ovat kasvaneet viimeisen 25 vuoden aikana, voimakkainta muutos oli 80-luvulla

Työpaikkojen kehitys toimialoittain Pohjois-Savossa YKR:n toiminnallisilla alueilla TaajamaKylätMaaseutuYhteensä % % % % Alkutuo- tanto Jalostus Palvelut kylät=ykrkylät+ykrpienkylät copyright Yhdyskuntarakenteen seurantajärjestelmä/SYKE ja TK 2007

TAVOITTEET MRL JA VAT - MAAKUN- NALLISET TAVOITTEET MAAKUNTASUUNNI- TELMA 2030:STÄ, KSMK HUOMIOIDEN –Väestötavoite –Työpaikkatavoite (8000 uutta työpaikkaa, 5000 netto) –Aluerakenne –Liikenneyhteydet –Ympäristö –Asuminen YM/Suomen aluerakenne 2030

KYLÄKAAVOITUS ERI TASOILLA Maankäyttö- ja rakennuslaki Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Maakuntakaava: kyläverkosto Yleiskaava: maaseutualueet / yhtä kylää koskeva Asemakaava: kylä tai sen osa rakennusjärjestys

PROSESSI VAIHEET osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja työohjelma xx - MKH x - nähtävänäx 1. viranomaisneuvottelux lähtökohdat ja tavoitteetx selvityksetxxxx xxx luonnosxxxxxxx - MKH x - nähtävänä x ehdotus xxxx - MKH x - nähtävänä x 2. viranomaisneuvottelu x maakuntakaava x - MKHx - MKVx vahvistusxxxxxxx seuranta x

MRL / VAT MRL 28§: 1)maakunnan tarkoituksenmukainen alue- ja yhdyskuntarakenne VAT: 4.2 Aluerakenne, YT:” Alueidenkäytöllä edistetään kaupunkien ja maaseudun vuorovaikutusta sekä kyläverkoston kehittämistä. Erityisesti harvaan asutulla maaseudulla ja taantuvilla alueilla kiinnitetään alueidenkäytössä huomiota jo olemassa olevien rakenteiden hyödyntämiseen sekä elinkeinotoiminnan ja muun toimintapohjan monipuolistamiseen. Alueidenkäytössä otetaan huomioon haja-asutukseen ja yksittäistoimintoihin perustuvat elinkeinot sekä maaseudun tarve saada uusia pysyviä asukkaita.” 4.3 Eheytyvä yhdyskuntarakenne YT: ”Kaupunkiseutujen työssäkäyntialueilla varmistetaan alueidenkäytölliset edellytykset asuntorakentamiselle ja sen tarkoituksenmukaiselle sijoittumiselle sekä hyvälle elinympäristölle.” ET ” Alueidenkäytön suunnittelussa on maaseudun asutusta sekä matkailu- ja muita vapaa-ajan toimintoja suunnattava mahdollisuuksien mukaan tukemaan maaseudun taajamia ja kyläverkostoa sekä infrastruktuurin hyväksikäyttöä. ”

Lausuntojen ja työryhmäpalautteen aiheuttamat muutokset tavoitteisiin ja lähtökohtiin Lisätään asumisen tavoitteisiin seuraava tavoite: Maaseudun kylien ja ranta- alueiden asuntojen ja vapaa-ajan asuntojen rakentamista ohjataan yhdyskuntarakenteen, ympäristön ja palvelujen kannalta tarkoituksenmukaisesti. Lisätään: Osoitetaan valtakunnallisesti ja maakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöt, maisema-alueet, muinaismuistot, perinnebiotoopit sekä harju- ja kallioalueet ja luonnonsuojelualueet erityisesti niiden pohjois-savolaiset piirteet huomioiden. Väestöennusteita ja -tavoitteita tarkastetaan suhteessa Tilastokeskuksen 2007 trendiennusteeseen ja Maakuntasuunnitelman 2030 tavoitteet huomioiden, mm ihmisen muuttovoitto ja Kuopion seudun maakuntakaavan tavoitteet huomioiden (Tilastokeskuksen trendi /2030 ja omavaraislaskelma / 2030) eli tavoite asukasta Varkauden asuntotuotannon laskennallisessa mitoituksessa pienennetään poistumaprosenttia luvuksi 0.25 % vuoden 2005 asuttujen asuntojen kannasta.

Liikenne: Lisätään liikennettä koskevaan tavoitetekstiin maininta energiahuollon vaatimuksista liikenneverkolle. Lisätään kaavantavoitteisiin maininta alemman tieverkon merkityksestä. Lisätään liikennettä koskevaan tekstiin maininta Varkauden seudun liikennejärjestelmäsuunnitelmasta. Lisäykset aluerakennetyöryhmästä : Asumisen ja työpaikkojen tavoitteisiin lisätään: matkailun, maa- ja metsätalouden kehittämistä tuetaan maakuntakaavalla Virkistystä ja luonnonrauhaa: rantojen rakentamista ja muuta maankäyttöä maakuntakaavassa ohjataan keskeisimmin suojelu-, virkistys-, ulkoilun ohjaamistarvetta ja ympäristöarvoja omaavien maa- ja metsätalousvaltaisia sekä vesiliikennealueita koskevilla merkinnöillä ja kaavamääräyksillä. Lisäykset energiatyöryhmästä Energiaturpeen tuotannossa pitää pyrkiä suurempaan omavaraisuuteen Lausuntojen ja työryhmäpalautteen aiheuttamat muutokset tavoitteisiin ja lähtökohtiin