Johdatus Pohjois-Karjalan maakuntakaava 2040:een Käynnistystilaisuus

Esitys aiheesta: "Johdatus Pohjois-Karjalan maakuntakaava 2040:een Käynnistystilaisuus"— Esityksen transkriptio:

1 Johdatus Pohjois-Karjalan maakuntakaava 2040:een Käynnistystilaisuus 3.10.2016

2 Pohjois-Karjalassa nyt neljä vaihemaakuntakaavaa vahvistettuna! 1.vaihemaakuntakaava, hyväksytty 2005, vahvistettu 2007 Käsitelty pääosa maakunnallisesti merkittävästä maankäytöstä 2.Vaihemaakuntakaava, hyväksytty 2009, vahvistettu 2010 Täydennetty 1. vaihemaakuntakaavaa, uusina mm. maa-ainesten ottoa, turvetuotantoa, suoalueita jne. 3.Vaihemaakuntakaava, hyväksytty 2013, vahvistettu 2014 Täydennetty aikaisempia kaavavaiheita, uusina mm. tuulivoimaa, rakennettua kulttuuriympäristöä jne. 4.Vaihemaakuntakaava, hyväksytty 2015, vahvistettu 18.8.2016 Täydennetty aikaisempia kaavavaiheita, uusina mm. vähittäiskaupan suuryksiköitä, seudullinen ampumarata jne. MKH päätti kuuluttamisesta voimaan kokouksessaan 30.8.2016 Maakuntakaavan kuulutukset nyt tehty, nähtävillä 5.9. – 7.10.2016 välisen ajan Käynnissä kokonaismaakuntakaavan tarkistus

3 Maakuntakaava 2040 suunniteltu aikataulutus ja prosessointi Kaavatyö käynnistyi joulukuussa 2015 ja tavoitteena on kaavan hyväksyminen maakuntavaltuustossa kesällä 2019 Aluerakenne 2040 Jaamankangas Muut selvitykset Rantojen käytön periaatteet Liikennejärjestelmäsuunn. MK-LUONNOS NÄHTÄVILLÄ MK-EHDOTUS NÄHTÄVILLÄ* 2015 2016 2017 2018 2019 MK tavoitteet MV MH OAS MH LUONNOKSEN VALM. EHDOTUKSEN VALM. Kaupunkiseutu Tarvittavia selvityksiä Natura arvioinnin tarve MK seurantaraportti HYVÄK- SYMI- NEN * Maakuntakaavan ehdotusvaiheen käsittely muuttunut: Lausuntopyynnöt ehdotuksesta + viranomaisneuvottelu + nähtäville asettaminen (maakuntavaltuusto hyväksyy kaavan, kaavaa ei enää alisteta vahvistamismenettelyyn) Biotalous alueidenkäytössä

4 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) hyväksytty 20.6.2016 Maankäyttö, joka on tarkoituksena pääosin säilyttää voimassa olevan maakuntakaavan mukaisena, yksittäiset tarkistukset mahdollisia  Tuulivoima-alueet  Virkistysalueet, reitistöt ja matkailu  Erityistoimintojen alueista energia- ja jätehuolto, kaivosalueet ja maa-ainesten otto  Turvetuotanto  Ampumarata-alueet  Arvokkaat harjut, kalliot ja moreenit  Sotahistorialliset kohteet  Kehittämisperiaatemerkinnöistä matkailun ja virkistyksen vetovoima-alueet Maankäyttö, joka edellyttää päivittämistä/tarkistamista kokonaisuutena  Kyläverkosto sekä taajamien kohdemerkinnät  Jaamankankaan alueen merkinnät  Liikennejärjestelmän kokonaisuutena  Satamaluokittelun uudistaminen  Valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden päivitys  Natura-alueiden, pohjavesialueiden ja suojelualueiden tarkistus ja päivitys  Puolustusvoimien alueiden suojavyöhykkeiden päivitys  Rantojen käyttö  Kehittämisperiaatemerkinnöistä erityisesti taajamiin liittyvät kehittämisperiaatemerkinnät Maakuntakaavasta kumottava maankäyttö  Joitakin kokonaisia maankäyttöluokkia/merkintöjä voi olla tarpeen kumota ja esittää ainoastaan maakuntakaavan liitekartoilla  Eri maankäyttöluokista kumotaan pois tarpeettomat merkinnät - Osa kehittämisvyöhykkeistä erityisesti Joensuun kaupunkiseutuun liittyen on nähty osittain päällekkäisinä ja tarpeettomina  Maankäyttöluokkakohtaisten päivitysten yhteydessä luonnollisesti osa voimassa olevista merkinnöistä voi olla tarve kumota / yksittäiset kohteet eri teemoista mikäli toiminta loppunut eikä ole olemassa suunnitelmia niiden kehittämiseksi Uusi maankäyttö, joka nähdään edellyttävän maakuntakaavallista käsittelyä  Seveso III direktiivin (vaarallisia kemikaaleja ja räjähteitä käsittelevät tuotantolaitokset ja varastot) mukaiset laitokset ja niiden suojavyöhykkeet  VAK ratapihat  Biotalouden alueidenkäytölliset ulottuvuudet, esimerkkinä bioteollisuusalueiden ja biomas- saterminaalien merkitseminen, biotalousvyöhykkeet  Rantojen käytön periaatteet myös suurvesistöjen ulkopuolella  Ekologisten vyöhykkeiden tarkastelu ja selvitysten perusteella maakuntakaavaan mahdol-lisesti esitettävät merkinnät  Saimaannorpan elinympäristöjen turvaamiseen osoitettavat merkinnät  Kehittämisvyöhykkeet, esimerkkinä kansainvälinen kehittämiskäytävä NiiKa

5 Maakuntakaavan selvitystilannetta, muutamia nostoja Ajankohtainen tilanne löytyy: www.pohjois-karjala.fi/maakuntakaava2040 Tänään kuulemme tarkemmin Pohjois-Karjalan maakuntakaavatyön keskeisistä painopistealueista, joissa työ on etenemässä ja joitakin tuloksiakin on saatu:  Metsäbiotaloudesta alueidenkäytössä  Jaamankankaan ominaispiirteistä  Pohjois-Karjalan aluerakenne 2040 työohjelmasta  Liikennejärjestelmän suunnittelutilanteesta  Rantojen käytön suuntaviivoista ja näkymistä Sen rinnalla on menossa useita maakuntaliiton tekemiä/teetättämiä strategisia hankkeita tai selvityksiä, jotka tuottavat aineistoa ja näkökulmia myös kaavoitustyöhön, seuraavassa muutamia nostoja:  Öljyvapaa maakunnan tiekartta valmistelussa (Maakuntaliiton EAKR-hanke käynnissä: Kohti öljyvapaata ja vähähiilistä maakuntaa)  Kansainväliset yhteydet: Barentsin alueneuvoston tarkkailijajäsenyys, ”NiiKa kehittämiskäytävä” –esiselvitys (Petroskoi-Niirala-Joensuu-Kajaani-Oulu) valmistui helmikuussa 2016 ja ”Rautatiekortti Kajaani-Petroskoi/Kiina” valmistui kesäkuussa 2016  Matkailun aluerakenne ja saavutettavuus: ”Lakeland Saimaan matkailu ja saavutettavuus” itäsuomalainen selvitys valmistunut helmikuussa 2016 (www.pohjois- karjala.fi/maakuntakaava2040www.pohjois- karjala.fi/maakuntakaava2040  ”Vetovoimaisuus 2015” -selvitys valmistunut syyskuussa, laaja kyselytutkimus Pohjois-Karjalan ja Joensuun seudun vetovoimatekijöistä” (www.pohjois-karjala.fi/maakuntakaava2040)www.pohjois-karjala.fi/maakuntakaava2040

6 Toimintaympäristön rakenteet muutoksessa! Aluehallinto, maakunnan suunnittelujärjestelmä, maakunnan alue jne.! www.ymparisto.fi/vat-uudistus VAT uudistus MRL muutoksia peräjälkeen

7 Tavoitteena on strateginen maakuntakaava! Pohjois-Karjalassa strategisuus voi tarkoittaa: -Neljästä yhteen strategiaa, jatkossa siis yksi kokonaismaakuntakaava -Tarkastelutason nostoa ”lentokorkeutta ylös päin” Maakuntakaavaan (hyväksyttävä kaavakartta) mukaan vain (seudullista), maakunnallista tai valtakunnallista merkitystä omaavat asiat, liiteosioihin taustamateriaali ja laajemmat luettelot -Maakunnan erityispiirteiden esiin nostamista ja edistämistä! Älykkään erikoistumisen strategia ÄES  Pohjois-Karjalassa metsäbiotalous, teknologia ja materiaalit ja Venäjä osaaminen Miten vihreä vyöhyke, entä puhdas pohjavesi, rantojen käyttö jne. -Rajapintojen katsomista yhdessä alueelta käsin: Valtio – Maakunnat – Kunta KAIKKEEN TÄHÄN HALUTAAN TEITÄ OSALLISTAA, ERINOMAISTA MK KÄYNNISTYSTILAISUUTTA!

8