Järjestöjen toiminta tulevaisuudessa – kansalaistoimintaa vai myytäviä palveluja osastopäällikkö Mika Pyykkö Sininauhaliiton jäsenjärjestöpäivät Peurunka Avustusosasto, Mika Pyykkö,

2 2 RAY:n toiminnan lähtökohdat Uudistettu arpajaislaki – lakiin kirjattu yksinoikeus Rahapelilupa vuoteen 2011 asti Asetus Raha-automaattiyhdistyksestä Laki raha-automaattiavustuksista – uudistetaan mennessä Rahapelitoiminnan valvonta sisäasiainministeriöllä Rahapelihaittojen valvonta ja tutkimus sosiaali- ja terveysministeriöllä Avustustoiminnan ohjaus sosiaali- ja terveysministeriöllä RAY:n hallituksessa sekä yhdistyksen kokouksen valitsemia että valtioneuvoston nimittämiä jäseniä

Avustusosasto, Mika Pyykkö, Avustustoiminnan lähtökohdat Lainsäädäntö, mm. arpajaislaki asetus Raha-automaattiyhdistyksestä laki raha-automaattiavustuksista. Sosiaali- ja terveysministeriön ja Raha-automaattiyhdistyksen sopimus avustustoiminnan tulostavoitteista vuosille Avustusstrategia Terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin vahvistaminen 2.Terveyttä ja sosiaalista hyvinvointia uhkaavien ongelmien ehkäiseminen 3.Ongelmia kohdanneiden auttaminen ja tukeminen.

Avustusosasto, Mika Pyykkö, Jakopäätös 2012 Avustukset yhteensä 291,0 milj. euroa (268,2) Avustuksen saajat / kohteet yhteensä 756 kpl / av.kohd. (781) (1 587) Avustusstrategian vahvistamisen päälinja 86,7 milj. euroa ehkäisemisen päälinja89,7 milj. euroa auttamisen päälinja 114,7 milj. euroa Yleisavustukset (Ay) 51,7 milj. euroa (51,9) Kohdennetut toiminta-avustukset (Ak) 132,8 milj. euroa (123,1) Investointiavustukset (B) 40,3 milj. euroa (34,4) Projektiavustukset (Ci / Ck) 66,2 milj. euroa (58,8) Päihde- ja mielenterveystyö noin 59 milj. euroa Valtiokonttorille 99,3 milj. euroa (99,3) (Vuosina 1993 – 2012 yhteensä noin 1,7 miljardia euroa)

Avustusosasto, Mika Pyykkö, Jakopäätöksestä 2012 Avustusstrategian päälinjojen keskinäinen painotus kohtuullisen hyvä Emma & Elias käyntiin toivotulla tavalla Tavoitteiden asettaminen aikaisempaa selkeämpää Yhteistyössä menty eteenpäin Eri väestöryhmien terveys- ja hyvinvointierojen kaventamisen haaste ei erityisemmin esillä Haasteita kokonaisuuksien hahmottamisessa Monikulttuurisuus / maahanmuuttajat vs. perinteinen sosiaali- ja terveysalan järjestökenttä Toimintaympäristön muutokset vs. toimintatavat

Avustusosasto, Mika Pyykkö,

7 Lainsäädäntö Avustusten myöntämisestä on säädetty arpajaislaissa ja laissa raha-automaatti- avustuksista. 4 § Tarkoitus Myöntäminen 10§ Tiedonantovelvollisuus 21§ Valvonta Seuranta Laki raha-automaattiavustuksista (2001/1056)

Avustusosasto, Mika Pyykkö, Suomessa on monipuolinen järjestötoimijoiden kenttä.Järjestöillä on hyvät mahdollisuudet edistää osallisuutta jasen myötä terveyttä ja hyvinvointia. Tavoitetila 2015 Sosiaali- ja terveysalan järjestöjen toimintaedellytykset on turvattu. Terveys- ja hyvinvointierojen kasvu maassamme taittuu.Terveyden ja hyvinvoinnin edellytykset jakautuvat aiempaatasaisemmin eri väestöryhmien kesken

Avustusosasto, Mika Pyykkö, Päämäärä: Terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistäminen Rahoituksella vastataan ajankohtaisiin haasteisiin. Ikärakennemuutos Maahanmuutto / monikulttuurisuus Yksinäisyys Syrjäytyminen Eri vammaryhmiin kuuluvien osallisuus Päihteet Mielen hyvinvointi Ylipaino Muistisairaudet

Avustusosasto, Mika Pyykkö, Strategiset päälinjat Tavoitetila: Tuloksellinen järjestötoiminta ihmisten hyväksi  Päämäärä: Terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistäminen yleishyödyllisten yhteisöjen toimintaa ja hankkeita tukemalla

Avustusosasto, Mika Pyykkö, Menestystekijät varmistavat onnistumisen Tavoitteellisuus Ajassa mukana Yhteistyöhakuisuus Varojen taloudellinen käyttö Ihminen keskiössä Ihminen on järjestötoiminnan lähtökohta ja aktiivinen toimija! Avustusstrategiaa tukevan järjestötyön menestystekijöitä on RAY:n näkemyksen mukaan viisi. Vrt. Pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen ohjelma: RAY:n avustukset sosiaali- ja terveysjärjestöille kohdennetaan kansalaisten omaehtoista selviytymistä ja hyvinvointia edistäviin kohteisiin. Avustuksilla ei tule tukea kunnille kuuluvien palvelujen tuottamista eikä vääristää palvelujen tuottajien välistä kilpailua.”

Avustusosasto, Mika Pyykkö, Vuoden 2013 avustusvarat Avustussumman arvioidaan olevan 301 miljoonaa euroa (2012: 291 milj. euroa) Varaukset noin 251 miljoonaa euroa (2012: 218 milj. euroa) eli noin 83 % jaettavasta määrästä Uusiin toimintoihin ja hankkeisiin käytettävissä noin 50 miljoonaa euroa (2012: 73 milj. euroa) Valtiokonttorille 98,3 miljoonaa euroa (2012: 99,3 milj. euroa)

Avustusosasto, Mika Pyykkö, Yhteisiä haasteita – ja mahdollisuuksia (1/4) Muuttuva toimintaympäristö Kutistunut/laajentunut maailmankuva Taloustilanne Kuntarakenteen muutokset Viestitulva Vapaaehtoistoiminnan suuntautuminen Ulkoistettu hyvän tekeminen

Avustusosasto, Mika Pyykkö, Yhteisiä haasteita – ja mahdollisuuksia (2/4) Muuttuva järjestöjen rooli Osallistuminen, toimiminen, vaikuttaminen -> TAVOITE, TEEMA Vapaaehtoisuus -> MUOTO, AIKAJÄNNE Vertaistuki -> AIKA, PAIKKA, TAPA Asiantuntijuus -> NÄKEMYKSELLISYYS Viestintä/tiedon levittäminen -> KUUNTELU, KESKUSTELU, SPARRAUS Suunnitelmallisuus/kehittäminen -> UUDISTUMINEN, ENNAKOIVUUS Reagointi -> JOUSTAVUUS

Avustusosasto, Mika Pyykkö, Yhteisiä haasteita – ja mahdollisuuksia (3/4) Muuttuvat toimintatavat Toiminnan tarpeiden kartoittaminen Tavoitteiden asettamisen selkiyttäminen Yhteistyön lisääminen Järjestöjen keskinäinen Järjestöjen ja kuntien välinen (vrt. Kaste-ohjelma) Järjestöjen ja yritysten välinen Ammatillisen työn, vapaaehtoisuuden ja vertaistuen yhdistäminen

Avustusosasto, Mika Pyykkö, Yhteisiä haasteita – ja mahdollisuuksia (4/4) Muuttuvat toimintatavat Vahvistavan ja ehkäisevän toiminnan kehittäminen Seurantakäytäntöjen vahvistaminen Toimivien käytäntöjen hyödyntämisen laajentaminen Kehittämistyön tulosten juurruttaminen Eri väestöryhmien välisten terveys- ja hyvinvointierojen kaventaminen => Miksi, mitä tavoitellen, kenelle/keille, millä tavoin, kenen/keiden kanssa?

Avustusosasto, Mika Pyykkö, Ohjelmatoiminta RAY:n avustusohjelmat (v. 2012–2017) Emma & Elias Kolme temaattista toimintalinjaa Koordinaattorina Lastensuojelun Keskusliitto Eloisa ikä Ikäihmisten voimavarojen ja elämänhallinnan tukeminen Koordinaattorina Vanhustyön keskusliitto Muu ohjelmatoiminta Poikkihallinnollinen köyhyyden, eriarvoisuuden ja syrjäytymisen vähentämisen toimenpideohjelma Kaste-ohjelma Kehitys- ja vaikeavammaisten asunto-ohjelma Pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämisohjelma

Avustusosasto, Mika Pyykkö, Järj stöt Hyvinvointi rakentuu yhteistyöllä Koulu Liikunta Nuoriso Kulttuuri Ympäristö Naapurit Harrastus Seurakunta Media Yritykset Ystävät Perhe, suku Oppilaitokset Sosiaali Terveys Ad hoc www Kylä, kaupunginosa Työ Eduskunta, lainsäädäntö Maakunnat ELY:t & AVI:t Osaamis- keskukset ym. alueelliset organisaatiot Sairaanhoito- piirit Tutkimus- laitokset EU GLOBALISAATIO Kela

Avustusosasto, Mika Pyykkö,